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文王问姜太公：“要怎样去治国？”答道：“王道之国使人民富有，霸道使军人富有；勉强存在的国家，使大夫富有；无道的国家，只让自己的仓库积满。这就叫做上溢下漏：君王的财富多得溢出来，而百姓们穷得像竹篮里的水漏得干干净净。”文王说：“好的。”太公又说：“好事做晚了不吉祥。”这一天，文王命人打开仓库，拿粮食去救济无夫、无妻、无子、无父的人。
14。 爱民如子
武王问姜太公说：“治国的方法是什么？”太公答道：“治国的方法，不过爱民罢了。”又问：“怎样爱民呢？”答道：“对他有利而不要对他有害，帮助他成功而不要让他失败，使他活下去而不要杀害他，给他东西而不去掠夺他，让他快乐而不使他受苦，让他喜欢，而不使他生气，这是治国的方法。使用人民的道理，归根到底就是爱他罢了。老百姓失去他的本务，是你害他的；农民失去耕种的时间，是你妨碍他的；有罪的加重其惩罚，就是杀害他；搜刮人民的财富，就是夺取他；多征税，多抽壮丁，来使人民感到疲惫不堪，就是劳苦他；劳苦而又扰乱他，就使他生气。所以会治理国家的人对待人民像父母爱护子女，哥哥爱护弟弟，听到他吃不饱，穿不暖，就替他可怜，看到他劳苦，就替他悲哀。”
15。 贤君治国
武王问姜太公：“贤明的君主怎样治理国家？”答道：“贤明的人主治理国家，他的政治平和，官吏也不苛刻，赋税收得少自己也很节俭。不因为自己的好恶而妨害到国法，决不赏赐对国家没有贡献的人，决不惩罚无罪的人。也不因为高兴，就赏赐某人，也不因为生气，就杀掉某人。残害人民的就是有罪的人，推荐贤人，检举过错，就应该奖赏。后宫里不荒淫，那些宠幸的女人讲的话不采纳。在上位的人不淫逸凶恶，而下阶层也不暗中勾心斗角。不宠幸后宫，以免浪费金钱。不多设游玩台池，以免拖累人民。不雕刻花纹图案，来娱悦感官。在国库里没有久藏生虫的东西，国家没有流浪饥饿的人，这就是英明的人主治理国家的情形。”武王说：“好极啦！”
16。 法令太多
武王问姜太公说：“治理国家而常常改变法令，为什么？”太公说：“治理国家而常常改变法令，就是不守法，他所喜欢的就是法令；所以命令一颁布就更加混乱，乱了再颁布，因此就常常改变法令。”
17。 如临深渊
成王向尹逸请教有关治国之道，说：“我应该具备怎样的德行，老百姓才会亲近我？”答道：“使用老百姓要在农闲时，尊重他们，顺着他们的意思。并且还要对他们诚实，爱护他们。发布出去的命令要做到，不要自己说话不算话。”武王又问：“怎样做才能达到你的目标？”答道：“好像临近深渊一样地小心，好像在薄冰上行走一样地谨慎。”武王说：“畏惧啊！”答道：“天地中间，四海之内，君王友好待民，人民就是他的臣民；不友好待民，人民就是他的仇敌。夏、殷的臣子，反而把桀纣看做仇敌，而臣服汤武，夙沙国的老百姓，自己攻击自己的国君，而后来归顺于神农氏。这些都是你所知道的，你又怎能不小心谨慎呢？”
18。 长治久安之法
孔子见梁君，梁君问他道：“我想使国家兴盛不衰，我想获得很多大都市，我想使人民安居而不乱，我想使士人能够卖力，我想使日月正当其时，我想使圣人能够自己来，我想使政府能够治理得很好，应该怎样做才好呢？”
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治理的大道（4）
孔子答道：“诸侯和天子，问我这个问题已经问得很多了，但从没有像你问我的这么具体，可是这些都可以做到。我听说，两国国君相亲近，就能使国家长久；君给臣以恩惠，臣对君尽忠，就能永保都城；不要杀没有罪的人，不要放走有罪的人，那么人民就不会乱；对有用的士人赏以俸禄，他们就能为你卖力；尊天神，敬鬼神，日月就能当时；刑罚运用恰当，那么圣人就能自来；尊敬贤人，使用能干的人，那么政府就能治理得好。”
梁君说：“哪有不这样的呢！”
19。 为政之道各不相同
子贡说：“叶公向夫子问为政的道理，夫子答道：‘为政的道理，在于使附近的人欢悦，远方的人来归附。’鲁哀公又向夫子问为政的道理，夫子答道：‘为政的道理在于了解臣下。’齐景公又向夫子问为政的道理，夫子答道：‘为政的道理在于节俭。’这三个人向夫子问为政的道理，夫子答的各不相同，这样说来，是不是为政就有不同呢？”
夫子说：“荆这个地方土地广阔，而都市狭小，老百姓缺乏向心力，所以治国就要让附近的人欢悦，远方的人来归附。哀公有臣子三个，他们对内结成党羽，而迷惑他的人主，对外拒绝诸侯宾客，而欺骗君王，所以说为政在于了解臣下。齐景公花钱去建筑台榭，纵欲于苑囿，让自己的五官不停地得到快乐，在顷刻之间，一口气把三个百乘之家赏赐给别人，所以说为政的道理在于节俭。这三点都是为政的道理。《诗经》上说：‘离散带给人们痛苦，应该让他们各安其所才对。’这是哀伤离散所造成的祸乱。‘这些谗人不能尽职，只是找君王的缺点来迎合。’这是哀伤奸臣蒙蔽人主所造成的祸乱。‘老百姓正愁苦呻吟，国库空虚，没有东西抚恤百姓。’这是哀伤浪费不知节省所造成的祸乱。细察以上这三种情况，为政之道怎能相同呢！”
20。 心已关闭
公仪休在鲁国做宰相。鲁国的人君死了，左右的人请求把门关起来。公仪休说：“不要关吧！池渊我不纳税，蒙山我也不征赋，我也不颁布不近情理的法令，我的心已经关闭起来，还要关什么门呢？”
21。 子产治国
子产做郑国宰相，简公对子产说：“宫里的事不用你管。宫外的朝政我不干涉。衣服穿的不美观，车马不修饰，子女不整洁，是我的羞耻；国家政治不清明，封疆的诸侯不守正道，是你的羞耻。”子产做郑国宰相，一直到简公死去，国内太平，国外诸侯也相安无事。
子产治理国政，选择能干的人担任适合他的工作；冯简子长于决断，子太叔秀美，而又有才华；公孙挥知道四邻诸侯的情况，而又能辨明大夫的族姓、官职爵位，又善于辞令；裨谌善于出谋划策，但在野外谋划往往就正确，而在吵杂的都市里面就办不到。所以郑国只要一有事的时候，子产就载着裨谌一同到野外去，让他去想出办法，而让冯简子来决断，又让公孙挥来负责言语上的应对，然后交给子太叔去做，藉以应对宾客，所以就很少把事情办坏。
22。 忠、信、敢
董安于治理晋阳，向一位跛腿的老人请教为政之道。那位老人说：“要忠、要信、要敢。”董安于问：“要怎样忠？”答道：“忠于人主。”又问：“要怎样守信？”答道：“对于人主的命令要信守不渝。”又问：“要怎样勇敢？”答道：“对于不忠不信的人敢去铲除。”董安于说：“有了这三样就够了。”
23。 亲力亲为
魏文侯派西门豹去治理邺县，并且指示他：“一定要成功、成名、施行仁义。”
西门豹问：“请问要怎样才能成功、成名、施行仁义？”
文侯说：“你去吧！没有哪一个城邑没有贤明的人，也没有哪一个城邑没有不喜欢宣扬别人的缺点，隐蔽别人优点的人。对于贤士，要多多去亲近他；对长于辨驳的人，要学习他；喜欢揭露别人的缺点，隐蔽别人优点的人，要接近并观察他。耳朵听到的，不如眼睛看到的，眼睛看到的，还不如亲自去实践，亲自去实践，还不如用手细加辨别。一个人刚开始做官，就好像走进晦暗的房子里一样，时间越久才越明亮，明亮才能治理，治理了才能成功。”
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治理的大道（5）
24。 宓子贱会用人
宓子贱治理单父，他只管弹琴而不亲自操劳，就把单父治理得很好。巫马期也治理过单父，他早出晚归，日夜都不休息，亲自去处理政务，而单父也被治理得很好。
巫马期向宓子贱请教他治理单父如此轻松是什么原故。宓子贱说：“我是注重用人，你是注重自己去操劳；亲自操劳，当然辛苦，善于用人，当然就轻松。”
人家说宓子贱是个君子，四肢轻松，耳聪目明，平心静气，而百官各尽所能，各安其位，顺其自然罢了。巫马期就不是这样。为应付事情而劳心劳力，为推行命令而事必躬亲，虽然治理了单父，但是还没有达到最好的境界。
25。 求贤
孔子对宓子贱说：“你治理单父而大家都很高兴，你告诉我，你怎样治理的。”答道：“我对他们的父亲像自己的父亲，儿子像自己的儿子，同情孤寡而哀悯丧家。”
孔子说：“这是好的小行为，小民会归附你，但是还不够。”又答道：“把他们当作父亲看待的有三人，把他们当长兄看待的有五人，把他们当作朋友看待的有十一人。”
孔子说：“把他们当作父亲看待的三个人，可以拿孝道教老百姓了；把他们当作长兄看待的五个人，可以拿友爱教老百姓了；把他们当作朋友看待的十一个人，可以拿学问劝勉老百姓了。这是中等的好行为，人民会归附他，然而这还不够。”
又答道：“这里老百姓比我贤能的有五个人，我尊敬他们，他们都教我治理单父的方法。”
孔子说：“想要做大事，道理就在这里。以前尧舜平易近人，卑微谦躬，来探听和观察天下，一定要访求贤人，能够为国家推荐贤能，百姓都归向于你，而神明也会暗中奉你为主。你所治理的地方虽不大，但是你所治理的方法却很正大，可以说是继承了尧、舜啊。”
26。 做官如高山深渊
宓子贱做单父邑宰，向孔子辞行。孔子说：“做官不要轻易表明态度，不要一望见他就答应他；轻易地答应他，就失去自己的立场，轻易地拒绝他又使自己陷于闭塞的境地。要像高山深渊，抬头看不到顶，测量它也测量不到底。”
子贱说：“是的，怎敢不接受您的指教？”
27。 治民如钓鱼
宓子贱做单父宰，经过阳昼那里对他说：“你也有什么高见要送给我吗？”
阳昼说：“我年纪小的时候很贫贱，不懂得治理人民的方法。现在，有两个钓鱼的方法要告诉你。”
子贱说：“你钓鱼的方法是什么？”阳昼说：“如投下纶丝，不放鱼铒而只有鱼钩，前来上钩的，钓到的是阳桥。这个鱼很单薄而肉也不好吃；又像有又像没有，又像吃又像不吃，而放下装饵的鱼钩钓到的这就是鲂鱼；这个鱼肉多而味道也好。”宓子贱说：“好。”
他还没有到单父，那些达官贵人都来到大路上迎接他。子贱说：“赶快驾车，赶快驾车。阳昼所说的阳桥到了。”到了单父后，他就请那里的地方父老贤达来共同治理单父。
28。 做官的得失
孔子的哥哥有个儿子叫孔蔑，和宓子贱同时作官。孔子经过孔蔑那里，就问孔蔑道：“你做官以后，你得了些什么，又失掉些什么？”孔蔑回答说：“自从我做官以来，没有得到什么，却失掉三样东西：公务太繁重，哪有时间研习学问，因此我的学问有很多不明白，这是我第一件损失；待遇太少，连粥也吃不饱，粥都吃不饱，当然就无法照顾亲戚，亲戚就因此更加疏远了我，这是我第二件损失；公事多半都是很急迫的，没有时间吊孝，也没有时间探望病人，因此朋友也就更加疏远了，这是我第三件损失。”
孔子听到不高兴，又去见子贱，说：“自从你做官以后，你有什么损失？”子贱说：“自从我做官以后，没有损失反而还有三点收获：当初所读的书，现在都实践了，所以我的学问更加明白，这是我第一件收获；待遇虽然不好，但是让亲戚都能有一口稀饭吃，所以亲戚就更加亲近，这是我第二件收获；公务虽然日夜都很急迫，吊孝探病还是照常，所以朋友更加亲近，这是我第三件收获。”
治理的大道（6）
孔子对子贱说：“子贱，你这样的人真是君子啊！真是君子啊！鲁国如果没有许多君子，你到哪里去学得这样做人的道理呢？”
29。 晏子治政
晏子治理东阿三年，景公把晏子叫来，责备他：“我原以为你行，才叫你治理东阿，现在你并没有把东阿治理好，你回去好好反省一下，我将要惩罚你。”晏子答道：“我请你允许我另外改变一个方式来治理东阿，如果三年还是治不好，我请求处死。”景公同意了。
第二年，晏子就献上收入的帐本，景公欢迎他，并向他道贺说：“你治理东阿治理得很好。”晏子答道：“以前我治理东阿，没有人情拜托，也没有贿赂，鱼池里养的鱼，用来造福穷百姓。在这个时候，老百姓没有一个挨饿的，但是君王反而责备我；现在我治理东阿，人