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落了空。希特勒进攻苏联，事实上使自己卷入一场同时在两线作战的主力战；由于这样地违反了他自己的战略原则，他已经使第三帝国和他本人注定灭亡，因为他这时不得不既同美国无比强大的战争潜力作战，又要在苏联广阔无垠的国土上作战。
同时，如果希特勒因估计错误而产生致命后果的话，苏联政府也同样地估计错误，只是没有遭到同样致命的下场而已。诚然，当苏联政府在1939年和希特勒谈判条约时，毫无疑问他们已看出一旦此项条约对他不方便，他就不想继续遵守。可是苏联政府大大地高估了苏联在此期间可以得到的好处。这确实对苏联政府有利，它不必马上受到后来在1941年6月22日才受到的考验，即不必马上就对德国作战，而在当时的情况下进攻者几乎可以倾其全部陆空力量来对付苏联。1939年秋天，当德国和其他方面交战时，苏联却与德国保持和好。苏联政府估计错了两点。它假定，德国在卷入与两个西欧大国的战争中，无论它是胜是负，都会耗尽它的力量。苏联政府又假定可以采取一项有效的保险政策，以防止德国可能进攻苏联这一经常存在的危险。苏联政府指靠的这种保险，是苏联辽阔的疆土这一主要的战略资产，再加上一些别的因素。它很重视在两次大战之间的苏联西部边境以西建立一条缓冲地带的策略。但是，这两点苏联后来都未能实现。
德国早期的一些军事突击行动，对苏联领导方面来说，不是不受欢迎的。德国对波兰的闪电战之迅速成功，使苏联除了在芬兰以外，兵不血刃就能捞进一份谈妥归它的在东北欧的战利品；苏联取得了在两次大战之间白俄罗斯人和乌克兰人在波兰居住的领土以及取得了三个波罗的海国家（在这个阶段苏联只是占领而没有正式兼并），确实使自己在苏联和德国的势力范围之间，沿着新边界的北段有了一条宽阔的缓冲地带。再则，1940年4月德国占领丹麦和挪威，虽然也许曾使苏联大吃一惊，但俄国人对此也不讨厌，因为这解除了他们以往受英法军事干预的威胁，这两个国家可能跨过斯堪的纳维亚，帮助芬兰抗拒苏联从列宁格勒郊外越过卡累利阿地峡向西北面扩张其缓冲地带。相反地，1940年6月，德国武装部队轻而易举地就使法国倾覆，这不仅出乎意料，而且还使苏联政府深为忧虑。因为，没有疑问，在这个阶段，俄国人同意德国人和法国人的看法，认为法国的沦陷意味着德国在欧洲的战争实际上已经结束——并且，如果是这样的话，苏联政府以前的打算就严重地错误，因为，如果这是事实，德国就已经胜利地赢了这场战争而未耗尽自己的力量。欧洲大陆的战场上已经没有与它对抗的敌手，而德国的庞大军队仍然完整无损。从此以后，德国可以随时用这些军队全力对付苏联；并且，事实上希特勒已经在制订这方面的计划。因此，对苏联来说，1939年8月由于签订俄德协定而暂时避开的危险，这时在1940年6月底又一次即将来临了。
苏联政府的第二个错误打算，是他们高估了自己在东南欧取得足够缓冲地带的能力，这时德国已可腾出手来使苏联政府的野心不能得逞。缓冲地带的北段和南段都很重要。北段横跨从德国到莫斯科和列宁格勒的通道；南段横跨到乌克兰和高加索的通道，并且这两个新近开发的地区——其中有苏联当时的主要工业区和主要油田——对苏联关系之重大，都超过那两个做过首都的城市。苏联在南面谋求的，是要把包括保加利亚在内的东南欧一片地区置于它的控制之下。这将使它能填补喀尔巴阡山脉东坡和黑海西北岸之间的空隙，又能从保加利亚境内的空军基地控制从地中海经过海峡进入黑海的通道。1939年8月23日俄德协定附属秘密议定书第三款给予苏联政府通往这个方向的权利。该条款规定，在东南欧方面，苏联要求对方注意它在比萨拉比亚的利益。德方声称，它对这些地区毫无政治兴趣。尽管如此，在这一地带的南段，苏联政府想要达到其目的而作的努力，不象在北段那样顺利。
在北面，苏联在法国沦陷以前，就牺牲芬兰，把它的北冰洋海岸线向西扩展；把最靠近铁路线的那一段俄芬边界向西推进若干距离，使从列宁格勒到不冻港摩尔曼斯克的一段铁路得到更多的防护；使卡累利阿地峡的俄芬边界后退到大致沿着1700…1721年大北方战争以后缔结的和约中划定的那条界线；也使列宁格勒恢复了在彼得大帝时代的掩护，当时彼得大帝在建立这个城市并命名为圣彼得堡时，由于在1701…1710年征服了爱沙兰和利夫兰这两个波罗的海沿岸省份，使之在南面获得了掩护；以及最后使列宁格勒和莫斯科重新得到了掩护，十八世纪最后三十年中，由于俄罗斯帝国于1772年、1793年和1795年先后兼并了波兰…立陶宛联合王国的领土而获得过这种掩护。当法国濒于沦陷时，苏联在没有受到德国方面反对的情况下，加紧对波罗的海三个国家的控制，公然把它们兼并，就象它以前并吞两次大战之间波兰所拥有的为白俄罗斯人和乌克兰人居住的领土那样。然而，正当在法国沦陷的时刻，苏联继续为扩展它的缓冲地带的南段采取第一个步骤，并吞布科维纳北部和比萨拉比亚时，希特勒对苏联以牺牲罗马尼亚为代价向前推进的这两步行动，没有进行直接挑战，而是迅速采取对抗措施，挫败了苏联的计谋。
希特勒的第一着反攻，是使保加利亚和匈牙利对他负有义务，去强迫罗马尼亚满足保加利亚收回多布罗加南部的要求，并在很大程度上满足匈牙利收回特兰西瓦尼亚的要求。可是，在俄德争夺对东南欧的控制中，他的绝招是向罗马尼亚保证，在它新近失地给苏联、匈牙利和保加利亚以后，剩下的领土可以保持完整。这种保证使东南欧的关键掌握在希特勒的手里；因为，罗马尼亚即使在新疆界的范围以内，仍然从匈牙利的东境连亘不断地延伸到多布罗加北部的黑海西岸；德国在罗马尼亚的新界线以内确立了支配权，大大抵消了俄国在比萨拉比亚和布科维纳北部获得一条狭窄的缓冲地带所得到的好处。俄国恢复了它在多瑙河三角洲最北端的北岸一带的地盘，但徒劳无益。它仍然由于多布罗加北部的一长条罗马尼亚领土而和保加利亚隔绝，这一地带此时受到德国的担保，这意味着整个东南欧，喀尔巴阡山脉和普鲁特河一线的西南，这时可以由德国和意大利支配，而苏联不能干预。再则，罗马尼亚的剩余部分一落到德国手里，就能够而且后来确实在德国进攻苏联时起了战略上的作用，就象斯洛伐克1939年在德国进攻波兰中所起的作用一样。它为德国提供一个作战的基地，从那里德军能够迂回对方的南翼，然后插入对方的要害。
这样，1940年9月1日——这一天德国政府通知苏联政府，在罗马尼亚满足了匈牙利和保加利亚的领土要求以后，轴心国家联合保证罗马尼亚拥有余下的领土——标志着1939年8月23日至1941年6月22日间俄德关系史上的转折点。苏联政府虽然没有力量取消轴心国家已经做了的事，但也没有隐讳它的关注和不悦，苏联政府的心情和语气中这种急剧的变化，使得希特勒那方面更加凶狠。到1940年9月，德国就开始在德俄两国控制范围的分界线对面的一侧把芬兰变成德国的军事根据地，以备将来德国进攻苏联时发挥战略作用，如同东普鲁士在1939年德国进攻波兰时所起的作用一样。这时已很明显，希特勒正在策划以武力使苏联屈服。可是决定性的日期不是1940年9月21日，即德国把德军开进芬兰一事通知苏联的那一天；而是9月1日，即德国通知苏联说轴心国家保证罗马尼亚领土完整的那一天。
俄德谅解始于1939年8月23日希特勒和斯大林之间进行的一项交易，起初情况很好，直到隔了十个月法国沦陷以后才开始出毛病，尽管这两位独裁者在政策上的这种突然的、出人意外的和惊人的变化使两国人民都惊慌不解。1939年9月6日，德国驻莫斯科大使舒伦堡报告说，在苏联，人们对这个消息“一般地感到宽慰和喜悦”，虽然政府政策的改变“还不大为人民理解”，并且官方的宣传很难使他们相信德国毕竟不是一个侵略者，很难使他们相信，毋须害伯德国在解决波兰以后马上就进攻苏联。然而，舒伦堡表示他相信，苏联政府能够按照自己的愿望制造舆论；而德国国内的舆论在纳粹政权下也是同样易于控制的。
从短时期来看，俄国人老是害伯德国，证明是没有根据的。德国政府完全没有表现得急于要把德国军队推进到两次大战之间属于波兰，而根据8月23日协定已划归苏联统治范围的那一部分领土，而是请苏联政府不要拖延，快派军队占领那些划归它的原属波兰的领土。而且，在德国军队为了追逐战败的波兰人而越过俄德分界线以后，里宾特洛甫于9月19日指示舒伦堡请斯大林放心，德国方面将严格执行各项协议。再则，斯大林于9月20日建议在莫斯科谈判如何确定对两次大战之间的波兰进行瓜分，又于9月25日建议修改8月23日商妥的领土条款，对此德国政府都没有留难；1939年9月28日在莫斯科，由里宾特洛甫和莫洛托夫签订一项新的分界协议，连同一项“机密的”和两项秘密的议定书，其中满足了斯大林的愿望，把立陶宛从德国统治范围转移到苏联统治范围，其交换条件是把原来协议中划归苏联的波兰人在人口中占少数的大部分领土转移给德国。
此后德国没有制造困难以阻碍苏联对波罗的海三国的占领；而且它在苏联政府和芬兰发生麻烦时给予积极的帮助，断然拒绝了芬兰和瑞典派去试探德国是否支持芬兰抗拒苏联的两国代表，并规劝甚至阻挠意大利方面想要援助芬兰的企图。10月19日，斯大林在他那方面显示他对德国的诚意，答应里宾特洛甫的请求，让他在一次反对英国的公开讲话中引用斯大林在导致8月23日俄德协定签字的谈判中对他讲的一段话。斯大林允许里宾特洛甫引用的这段话如下：
德国在谢绝军事援助方面的态度令人敬佩。但是，一个强大的德国是维持欧洲和平绝对需要的先决条件，所以苏联对于一个强大德国的存在是有兴趣的。因此苏联不能赞成西方国家造成会削弱德国并使德国处境困难的情况。这是德国和苏联之间的共同利益所在。
里宾特格甫1940年3月28日曾向舒伦堡建议，邀请莫洛托夫，或许还邀请斯大林，访问柏林；由于这位大使提醒他的上司，苏联领导人大概不会接受邀请，因为害怕这对他们和西欧国家的关系可能有不利的影响，这一建议当时就取消了。一段时期以来，舒伦堡已注意到，苏联政府的态度有一种很清楚的对德国不利的转变，他认为这一点以及苏联3月12日与芬兰媾和一事，都是由于害怕苏联可能卷入对西欧国家的战争。舒伦堡曾感到非常不安，于4月8日要求会见莫洛托夫。在这次会见中，他也根据柏林的指示，把德国将入侵丹麦和挪威通知莫洛托夫，同时向他保证，瑞典和芬兰不会受攻击；这个消息使得莫洛托夫的态度发生了激变。他“声明苏联政府谅解德国不得不采取的那些措施”，并且最后说：“我们祝愿德国在它的防御措施方面完全成功。”不仅如此，他还立即和舒伦堡解决了许多问题，使德方满意，这些问题原先是德国政府从德方观点认为德苏关系中有些别扭而提出的。他甚至一反常规，主动提出并解决一些德国政府未曾提出的其他问题，也使德国满意。舒伦堡推测，苏联政府已经得到情报，知道英法计划占领挪威和瑞典并打算重新谈判芬兰问题，所以苏联看到德国先下手占领丹麦和挪威，阻止了这种威胁，感到十分安心。苏联政府面对着德国在北欧统治范围内这样突然大大扩张的形势，所采取的唯一预防措施是于4月13日向舒伦堡声明，苏联关心要保持瑞典的中立。里宾特洛甫在4月15日的答复中重申他以前关于瑞典的保证。5月10日，莫洛托夫听到德国入侵荷兰、卢森堡和比利时的消息时和他上次听到入侵丹麦和挪威的消息时一样，反应温和。舒伦堡报告说，“莫洛托夫欣赏这个消息，并且说他了解德国必须保护自己不受英法的攻击。他对我们的胜利没有疑问。”
在1939年8月23日协定签订后俄德关系的整个第一阶段中，苏联对德国大体上扮演了一个友好的非交战国的角色。苏联拒绝在封锁问题上给英国利用，以这种消极方式帮助德国，所以舒伦堡在听到克里姆林宫同意斯塔福德·克里普斯爵士任英国驻莫�