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：惩办林则徐和恢复通商，目的只有一个：安抚夷狄。
即使为了“安抚夷狄”这个总目的，琦善可以稍稍从权，赔偿鸦片损失并默认鸦片贸易。但琦善绝对没有签订条约的权力，自然也就没有权力定战和。
果然，琦善说：“本部堂没有。”
“那义律在英吉利，不过一个道台，比您的地位低多了，您都无权订约，他怎么能订约呢。”
“那义律是个道台？”广东巡抚怡良倒想到一件事，“一个小小的道台，却总和我们这些督抚部堂分庭抗礼，不妥不妥。”
“可是广东道台一级的人物，谁人通晓夷务？”
众人都看着李颖修，又对望了一下，还是怡良开口说：“李参事，你还是白身，本院就许你个道台，专办夷务。”
“院台，这不妥吧。”
“有什么不妥的，只要布政使就可以许候补道，目下协办大学士领直隶总督，广州将军，两广总督，加上本院，定个道台算什么。再说，只是加衔，让你有个名义，不设机构。”
林则徐插话说：“你和楚剑功，此次都有军功于朝廷，恩赏是少不了的，只是京粤之间，往返传讯颇费时日。加你个候补道，只为和英夷敌体。等朝廷恩赏下来，给你个布政使也说不定。好生为效力，朝廷必不吝赏格。”
“李颖修谢过诸位大人提拔。”没办法，站起来，跪下，谢恩吧。
“起来说话，我们刚才说到哪了？”
“说到义律无权签署合约，无权定战和。”
“那他为什么要和我们谈呢？”
“无他，自广东被英夷封锁以来，已经滞留了大量的货物，这些货物，有十三行的，有英夷商人的，还有美国，荷兰，西班牙商人的。不管哪一国的商人，都是怨声载道。别的可以不管，义律作为商务督办，非得给他本国的商人一个交代不可。”
“那义律此次谈判，是为了恢复通商啰。”
“是！”
“部堂，依我看，就不要搭理他，一口回绝了吧。李道台，你说呢？”
李颖修没有正面回答，而是开始说另外一件事：“这次虎门之战，镇远、靖远、威远、致远、同安、永安六炮台全毁，横安、巩固、定远三炮台上的大炮也损耗过半，自去年秋操以后开始储备的开花弹、链弹也消耗了一大半。英夷定然复来。如果要重建炮台，最好采用西洋大炮，比如32磅重炮和十八磅长管炮，配给这两种炮开花弹和链弹，我们还不能够造，要买。”
“这次用自造的大炮，不也打赢了吗？”
李颖修不想在大炮费效比上废话，只是说：“就算用老式大炮，也最好能用进口的炮管，能打得久一点，弹药虽然我们可以自产，但生产速度赶不及下一场大战。”
“还有钱的问题，我听十三行的消息，广州目前积压了超过一千万斤茶叶，仅就茶叶能收上来的税，也有五十万两了。”
林则徐问：“你说的西洋大炮，找到卖家没有。”
“找到了，荷兰东印度公司，有艘战舰损坏，上面有炮54门，可以想想办法，另外上次卖给我们骑兵炮的西班牙人，可以弄到18磅长管加农炮。”
“那就这么着，我们允许通商，借这个机会买些武备。”琦善说道：“谈判的事，就交给洋务通商善后局去办。”
“洋务通商善后局？”怡良明白过来，“恭喜了，李道台，李善后使。”
在广州的几位一品大员商议的时候，他们的对手义律正在读印度总督奥克兰写给自己的信：
……您有必要促成贸易的重新开放，我们有两万吨船舶被我们自己的舰队封锁在广州外海，这些船舶本来应该在六月以前，将三千万磅茶叶运到伦敦，财政部将因此得到三百万金镑的关税。
……我授权给您，在索要鸦片赔款和商业损失的问题上可以作出让步，这些我们一定会得到，但不必急于现在得到。不列颠不会为不道德的商人而丧失理智。
……同时，如果能在广州保持一个较为和平的态势，则有利于我们将英印兵团有限的兵力，投放到阿富汗……阿富汗对不列颠的利益重大，您很清楚这一点。
……当然，我们所追求的和平并不会违背我们对清国开战的既定国策。但在我们重新凝聚力量的时候，不妨争取一些和平的红利。您要知道，这次对中国的远征失败，将在加尔各答和伦敦引起激烈的检讨，这会让下次的远征会晚一些到来。您所期待对清远征将需要一个专门的兵团，而不是从英印兵团中抽出几个小分队。这也需要漫长的准备。
PS：关于积压茶叶和关税的内容见《中华帝国对外关系史》第一卷309页
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49 朝廷的浆糊
10月24日
“邓制台，这一趟，我真是不愿意来。”
“颜大人不必如此，都是为了社稷。”即将卸任的闽浙总督邓梃桢说道。
他口中的颜大人，就是前来接掌闽浙的颜伯焘。
英军侵扰沿海，丧师失地，一定有宵小奸臣作乱，有负王命。英军8月份北上白河口的时候，道光帝就认为林则徐“行事孟浪，激反外夷，深失朕望。”派琦善前往广东，查办林则徐，一方面是为了安抚英夷，另一方面也是对林则徐办事不力的惩戒。
而在广东和林则徐共同禁烟的邓梃桢，也是处在风口浪尖上。
广东禁烟以后，有烟贩改道福建，继续走私。当初道光将邓梃桢从两广总督调为闽浙总督，本来也是看中他在广州禁烟的成绩。道光在这时，对邓梃桢还是肯定的。
然而英军北犯，夺取定海之后，浙江巡抚乌尔恭额为了推卸罪责，指英军在到达定海前三日已攻击厦门，邓梃桢将闽浙水陆师主力集于泉州，又没有及时向浙江通报。道光帝便对邓梃桢大为恼火，责令邓梃桢专管福建防务，而让两江总督伊里布督师浙江，这就是为什么楚剑功在浙东作战时主帅是伊里布的原因。
抛开浙东战局不论，道光早在1840年8月就已经决定，撤换邓梃桢，而派遣一位新的闽浙总督，这个人，就是颜伯焘。
颜伯焘此前一直在西北西南任职，在平定张格尔之役中办理军需事务，在云南平乱时为巡抚，亦在军备上出力。道光帝甚为赏识。
禁烟事起，颜伯焘上书道光帝，一方面支持禁烟的主张，另一方面提出了“开边衅”的可能，请求小心戒备，定海丢失，颜伯焘又是第一批上书指着闽浙地方守土无方的封疆大吏。
当颜伯焘一接到续任闽浙总督的旨意，便交卸了在云南的职务，奔赴福建，他在途中，先后见到了江苏巡抚裕谦和浙江布政使刘韵珂，三人一致“东南三省固结同心，内治世道人心，整饬汉奸，外御诸夷。”
邓梃桢呢，算是英军第一次北上抵抗比较得力的官员，但颜伯焘为了得到闽浙总督的位置一展抱负，也顾不得那么多了，这才对邓梃桢说，他真不愿意来。
邓梃桢倒没有和他计较，只是问：“对英夷，朝廷是怎么个章程？”
“邓制台，我也不知道啊。”
道光对不列颠人的态度，一直首鼠两端，最开始要查禁鸦片，便鼓励林则徐放手施为，等英军北上夺了定海镇海，威胁白河口，又责怪林则徐激反边衅，而在浙东大捷过后，便开始清算有主“抚”论调的官员。
两江总督伊里布已经被人参了，琦善已经上表自责，朝廷转送的报抄虽然还没到，但邓梃桢在福建已经听到了风声。
“圣天子游移不定，让我们做臣子的没有章法可循。”
“邓制台切莫忧心，我此次前来，已向户部请饷五十万两，休整防务，皇上的剿夷之意已决。只是要委屈邓制台几个月，等事情底定，制台还能大用。制台之能，简在帝心啊。”
“此次外放伊犁，我也不想再能起复，只求史家，能对我有个公允的评价，我禁烟，防夷，已尽全力。”
颜伯焘对自己的前任安抚了一番，第二天，便洋洋洒洒，写下了《闽海备夷务折》。在这份奏折里，他大胆批评了前任总督邓梃桢，备战不力，所修炮墩，俱为沙土累就，经海浪冲刷，已败坏不堪。然后，在上次请饷50万两的基础上，再次请饷100万两。
在奏折中，他还向皇帝转述了邓梃桢的怨望，说皇帝心志不坚，让臣下无所适从。现在，如果皇帝下拨了这150万两，那就等于向天下人表明的抗敌的决心。
他这封信到朝廷的时候，江苏巡抚裕谦弹劾两江总督伊里布的折子也到了，广东的钦差大臣琦善报捷的折子也是差不多时候到。同时琦善还为林则徐求情，说道英夷已退，不用再惩办林则徐来安抚英夷了。
“皇上把这几份折子，一股脑儿给批了下来，等着咱们回话呢。曹中堂，您怎么说。”军机大臣穆彰阿说道
曹大人是修黄老之术的，说起话来不急不忙：“切莫慌张，凡是要镇之以静。”
“苏、浙、闽的三位督抚都上了表，外备逆夷，内惩奸邪。哼哼，群情滔滔啊。”说话的是隆文。
“奸邪，谁是奸邪，是激反外夷的林则徐、邓梃桢呢？还是畏敌如虎，梭巡不战的伊里布、琦善呢？”
“皇上怎么看？皇上认为谁是奸邪？”
“皇上让琦善查办林则徐，又将邓梃桢发配伊犁，你以为皇上怎么看？”
“要是这么简单，皇上会把这些折子发到军机处商议吗？”
穆彰阿不住冷笑：“可巧的是，主张安抚的伊里布得了浙东大捷，琦善在广东取了虎门大捷。林则徐、邓梃桢大言惶惶。”
“敢问三位，”一直没有说话的军机大臣王鼎插嘴，“到底这英夷有多厉害？我只听说坚船利炮，火器犀利。可看浙东大捷和虎门大捷，歼灭英夷陆师3000人，击沉英夷炮船十一艘，似乎也厉害不到哪去啊？”
“合臣老哥，战报这些，你难道不清楚吗？一个首级，他敢报五个。我看，歼敌千五，击沉舰船七八艘，便是了。”
“就算如此，打赢了总是事实。”
“要我说啊，指不定伊里布、琦善到了那边一看，英夷不过如此，便放手打了。”
军机大臣们谁也没见过英夷，谁也不知道英吉利在什么地方，一切的一切，只好靠猜。
“该给皇上什么回话？”
“好办，”曹大人说，“尽在八个字，老成持重，刚毅果决。”
这个……军机大臣们回味着似乎有点自相矛盾的这八个字，从心底眨巴出一个“好”来。
在朝廷里主“抚”是老成持重，情况不明，不可言战，到了前方，见识了英夷的真面目，便刚毅果决的主“剿”了。
这么说，谁也不得罪，等伊里布和琦善去摆弄吧，裕谦、刘韵珂、颜伯焘要折腾，且由着他们折腾去。如果将来，要有什么事情兜不住了，自然是不够老成持重，不够刚毅果决了。
“那林则徐和邓梃桢如何处置？还要责罚吗？”
责罚，当然要责罚。四位军机大臣在这里议论得沸反盈天，其实，各个心里都和明镜似地：
道光皇帝老了，不愿意多生事端，禁烟是好事，但禁烟弄得英夷骚扰白河口，沿海各省鸡犬不宁，那就不划算了。惩戒林则徐、邓梃桢，是给下面主战的小子们一点风头，让他们别闹腾了。
“定海、镇海、宁波、余姚、奉化，三日之间连失数城，邓梃桢身为闽浙总督，丧师失土难辞其咎，贬伊犁戍边。林则徐备战不利，所筑炮台尽为英夷所毁，夺其两广总督职，改任黄河河工督办，戴罪立功。”
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50 行商
11月4日
“恭喜恭喜啊，道台大人。”十三行的富商之一，张大富张大老板站在自家大门口，向李颖修拱手道。
“哎，什么啊，张老板你们还不知道我的底细，我就是对英夷熟悉一些，挂个道台的头衔，在两广总督府里掺和而已，张老板你不要取笑我了。咱们还和从前一样。”
“老弟啊，”张老板又恢复了往日口气，“年纪轻轻就成了道台，还是有实缺的，专管通商洋务，前途不可限量，以后十三行的老兄弟都要在老弟手边讨饭吃了。来来来，请屋里坐。”
“来了，说正题了。”李颖修心道，眼睛往张大富的随从堆里一扫，见到站在张大富身后的一人，身着男子的常服，面容却极其妖娆。
莫非是女扮男装那一套？张老板没有儿子，只好把女儿当儿子养，以继承家业？李颖修心里转着龌龊的念头，和张老板进了厅房。
到屋中大家闲扯了几句，张老板说：“老弟，我们十三行囤积在广州的一千多万斤茶叶，英国人自己也屯了差不多的数目，现在困在广州，走不了，不知道林大人是个什么态度。”
“走，马上可以走