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1908远东狂人-第401章

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  “哦?这么说,你是赞成此举的喽?”严修问道。
  “当然。照我的意思,如此安排很好,不用上下扯皮,所谓‘内阁总理’,其实就相当于前清时候的领班军机大臣,现在废除内阁总理的设置,就等于是皇帝本人亲自监督军机处了。”
  “可是如此一来,这么多公务都压在总统一人肩上,他就忙得过来?而且,内阁总理之设置,也有分权的意思在里头,现在撤消内阁总理,这似乎还需要修改宪法里的政府组织纲领啊。”
  “修宪是必然的。至于公务么,不是有侍从室么?还有督政处。由侍从室先给个意见,然后总统再批红,就跟前清时候的军机处差不多。”
  “如此一来,还要内阁做什么?”严修有些糊涂了。
  杨度笑道:“用总统的话讲,这叫‘两套班子,互为补充’。现在全国局势虽然平静下来,但是这外重内轻的局面一时半会儿是改不过来,总统此举,也是收权之意,某些不能太过扯皮的事情就直接跳过内阁,至于那些可以拖一拖的事情,就交给内阁去跟国会扯皮。范荪,若论政治手腕,这普天之下,还真找不出几个比这位赵大总统更厉害的。好了,言多必失,这天也冷得厉害,我不说了,咱们改日再说。”
  待马车去得远了,杨度才向胡同里走去,刚才站在马车外头跟严修说了半天话,这肩膀上落的都是雪,边走边拍雪,等回了寓所,叫开院门,一名仆人迎出门。
  “老爷,有客来访。”
  接过仆人递过去的名片,杨度眉头一拧,他本来是打算先换身衣服的,但是拿着名片转了片刻心思,决定就这么穿着湿衣去会客。
  来的客人不多,一共就两位,一位是黄兴,另一位是熊成基,现在这两人与杨度一样,也都是国会议员。
  只是黄兴与熊成基向来与杨度没有什么交往,而且两人均身为联合阵线的庶务委员,响当当的革命党,确实也不宜与杨度这个著名的保守派人物常来常往。
  “二位,可是稀客得很啊,怎么今日想起跑我这里了?该不会是来拉我加入联合阵线的吧?若是,还请二位这就喝了茶打道回府吧,我这个人,现在已是决定做个无党无派的逍遥人士了,不要说联合阵线,便是国民同盟,我也不会加入的。”
  杨度进了厢房,也没拐弯抹角,给两位客人来了个开门见山。杨度说的那个“国民同盟”就是张謇、盛宣怀等人组织的那个国会少数派政治同盟,简称“国盟”,现在是国会里的第二大党,与联合阵线互争短长,当然,现在的国会里,基本上也就是这两派当权,像杨度这样的“逍遥人士”却是少数里的少数了。
  这倒不是杨度不想加入政治组织,而是民国大总统不同意他加入政治组织,赵北可是明白告诉过杨度的,如果他敢加入任何政治组织的话,那么,“你就给老子滚蛋吧”,杨度现在是侍从室秘书长,可谓是“一人之下,万人之上”,地位、权势都不一般,他当然不想放弃这个实现政治理想的机会,于是,他也只能当“逍遥人士”了。
  见杨度走进屋,正捧着茶杯发呆的黄兴和熊成基都站了起来,迎上几步,与杨秘书长寒暄几句,然后由黄兴将两人来意说明。
  “杨秘书长,其实今日我与味根过来,并不是来拉你入伙的,而是来向你打听一件事的。”
  “哦?何事?”杨度微微一愣,落了座,又吩咐仆人给客人另换了热茶。
  黄兴与熊成基也落了座,两人互相使了使眼色,最后还是由黄兴说话。
  “杨秘书长,前几天国会通过的那个取消‘内阁总理’设置的决议案,你怎么看?”
  杨度这才明白两人真正的来意,心中也是一凛,他明白,为了那个决议案的事情,前几天国会里还是吵来吵去,而作为议案的提交者,上议院议长黎元洪和下议院议长汤化龙都成了千夫所指的“罪人”,一些议员嚷嚷着要对两人发起弹劾案,因为这是违反宪法的,宪法规定,民国实行总统制,但是作为必要的权力平衡,这个“内阁总理”也是宪法明文规定的,黎元洪和汤化龙竟敢冒天下之大不韪撤消内阁总理设置,这简直就是目无法律,两人都是“法盲”。
  群情汹汹之下,两位“法盲议长”只好逃出去避风头,黎元洪扛着“视察水利”的旗号去了安徽考察淮河治理工作去了,汤化龙则以“探亲”为借口向总统请假,然后逃去了天津,至于参众两院议长的职责,目前则分别由黄兴、伍廷芳署理,两人正在按照决议案的决议筹备修宪事宜,但是两人心里也是很不乐意,而靠边站的那个“国民同盟”更是想借题发挥。
  决议案通过之后,短短几天工夫,这中枢政坛是风云变色,一时之间,反联合阵线的那个国民同盟上蹿下跳,大有借此发起一场大规模弹劾案的企图。
  但是,国民同盟的这个企图很快就烟消云散,这原因主要有两个:
  其一,就在黎元洪和汤化龙两位联合阵线高官出去避风头的次日,民国大总统赵北根据宪法赋予的权力,正式签署了一项总统令,宣布东三省和内蒙地区进入“紧急状态”,实施军事管制,以便为“暴风雪行动”和“猎狼行动”的顺利展开保驾护航,而根据相关的宪法条文规定,在“紧急状态”下,总统可以直接干涉内阁事务,所有政务必须为军事行动提供方便,如此一来,议员的视线就被转移到了军事行动上,而且由于联合阵线控制着国会多数席位,即使弹劾案提出,也绝对通不过一读。
  其二,就在剿匪行动进行得如火如荼的时候,一场隆重的婚礼在总统府举行,民国大总统赵北先生与韩翠旖女士正式结为夫妇,这是一场虽然简朴但却让人印象深刻的婚礼,参加婚礼的不仅有社会名流、政府高官,更有各国驻华使节,除了日本公使没到场之外,各国驻华公使均到场,东交民巷使馆区也破天荒的鸣响了二十一响礼炮,而在政宣委的策划下,在婚礼的当天,整个北京城一直处于亢奋状态,而在这一天之后,几乎所有的报纸都在关注这场自共和时代以来最为让人津津乐道的婚礼,对于多数国民来讲,内阁总理是否保留根本就比不上这件事情重要,毕竟,不是每一个人都有机会去做什么内阁总理的,衣食住行、婚丧嫁娶,这才是多数国民最关心的事情。
  在这两个因素的共同作用下,“内阁总理撤消案”就这么突然无声无息了,虽然许多议员不甘心,可是他们也没有办法,经过最初几天的忿忿之后,许多原本持反对意见的人也放弃了原来的主张,或许《先锋日报》那位特约评论员说得好,现在的中国,确实需要提高工作效率,取消内阁总理的设置,对于提高工作效率非常有帮助,反正内阁总理也是要向总统汇报工作的,那么,何必要多此一举呢?
  但是在另一些人看来,这是歪理,必须予以批驳,而黄兴和熊成基就是这些人里的代表,也是领袖人物,今日他们过来跟杨度说话,也正是为了此事。
  第486章 内阁总理撤消案(下)
  在撤消“内阁总理”的问题上,对于黄兴和熊成基的立场,同为国会议员的杨度完全清楚,此时见黄兴问起他对“内阁总理撤消案”的看法,便也毫不掩饰自己的立场。
  “对于‘内阁总理撤消案’,杨某非常赞同黎议长和汤议长的看法,我国行政效率太过低下,尸位素餐之辈布满朝堂,如此局面之下,政府如何才能顺利展开工作?所以,依杨某之见,这内阁总理的撤消是好事,有利于提高政府工作效率,由总统直接监督内阁工作,这也符合总统制的精神,既然总统能够将公务处理妥当,又何必叠床架屋的设置一个内阁总理呢?”
  杨度的话让黄兴和熊成基连连摇头,虽然他们知道杨度一向主张“君主立宪”最适合中国,可是现在既然已经确立了共和制度,那么,所有人都有资格来保卫这一制度。
  熊成基这一次没有谦让,杨度说完之后,他便接了几句话。
  “杨秘书长,你这话说得不对吧。设置内阁总理,不仅是为了方便协助总统处理公务,更重要的意义在于,内阁总理是内阁的首脑,负有监督内阁之责,同时也负有纠正总统错误决策之责,现在就这么如此随意的撤消了内阁总理的设置,那么以后万一总统做出了错误决策,由谁来提醒纠正呢?各部总长你干你的,我干我的,不能掌握全局,自然也不可能看出总统决策是否稳妥。”
  杨度笑了笑,说道:“味根这话看似有些道理,然则仔细一想,却又似是而非。别的话我就不说了,我只问一句,自从革命之后、共和之后,赵振华可曾做过什么错误的决策没有?你们之中,又有谁曾经纠正过赵振华的决策?”
  这话问得过于刁钻了些,黄兴和熊成基都无法回答,也确实无法回答,因为赵北确实没有做出过什么重大的错误决策,有些起初看似错误的决策,到了最后却被证明是深谋远略的战略布局,比如说九江通电策反袁世凯,比如说向德国靠拢以换取援助……赵北的种种决策,从来就没有给己方阵营造成过什么损失,或许有些小的政策存在偏差,但是瑕不掩瑜,作为一名领袖,赵北是完全合格的,他的战略眼光无人能及,这一点,黄兴和熊成基都非常佩服。
  但是佩服归佩服,人毕竟是人,不是神,现在正确,未必将来也能一直正确下去,更何况,所谓的“宪政精神”讲究的就是一个权力的制衡与控制,当初宋教仁也是这么主张的,黄兴出身于同盟会,不可能不清楚这一点,至于熊成基,根本就是宋教仁的关门弟子,如果不了解什么是“宪政精神”的话,他也不会继承起宋教仁未完成的宪政事业了。
  所以,在黄兴和熊成基看来,此次黎元洪和汤化龙这两个赵北的“哼哈二将”突然提出撤消内阁总理设置的议案,而且还提出修宪,这背后如果没有赵北赵大总统撑腰的话,两人也不会如此胆壮。
  现在的赵北深居总统府,见他一面也不是非常容易,而且现在北方军事正在进行得如火如荼,总统的心思全放在军事上,根本不可能跟人讨论这个“内阁总理撤消案”的事情,更何况,没有任何直接证据表明总统与这个国会的决议案有什么联系,如果黄兴和熊成基真的就这么找到总统质问,无疑是在挑战政治斗争的潜规则,就算赵北当时不介意,但是这心里的芥蒂恐怕就是解不开的了,现在,联合阵线还需要总统的支持,宋教仁当初策划的那个以政党取代总统的远期战略还远远没有完成。
  所以,黄兴和熊成基决定先试探一下,至于试探什么人么,他们一致认为杨度最合适,因为他离总统最近,而作为侍从室秘书长,他知道的内幕也最多,说不定,这个撤消内阁总理的歪点子就是杨度出的。
  但是杨度这个人与黎元洪、汤化龙不同,黎元洪和汤化龙讲究面子,如果犯了众怒,两人也是不敢正面应战的,但是杨度却很不一样,只要心里认准了的事情,他就会坚持到底,而如果一旦他发现原本认为是真理的事情突然变得一钱不值了,那么,他也会毫不犹豫的将之一脚踢开,当初,杨度之所以甘为袁世凯前驱,鞍前马后的效劳,就是因为他认为袁世凯是中国的第一强者,只有这个强者才能拯救这个国家,但是后来当他发现袁世凯外强中干之后,他又毫不犹豫的投奔了赵北,这种做法就是缘于他的性格,这种性格往好了说,叫“识时务者为俊杰”,往坏了说,就是“朝三暮四”了。
  这种性格也决定了杨度的做事风格,他绝不会像黎元洪、汤化龙那样选择逃避,他一旦认准了赵北是可以拯救这个国家的强者,那么,他就会想尽办法为总统辩解。
  这一辩解之下,熊成基顿时无话可说,论口才,他确实不如杨度这个学贯中西的人物。
  黄兴毕竟年长许多,杨度那一套唬得了熊成基,却唬不了他黄克强,怎么说,他黄先生也是当年同盟会的“三巨头”之一,现在“三巨头”中那位孙先生因为“广东事变”的事情而威望大减,宋教仁也遇刺身亡,所以,现在的黄兴实际上就是联合阵线里那些同盟会出身的成员的主心骨,在国会里也是相当有号召力的。
  “皙子,你这话也不对,人不可能永远不犯错误,赵振华虽然有勇有谋,黄某自问远远不如,但是现在国际局势和国内局势都很复杂,如果稍微有些闪失,共和之后好不容易恢复的安定局面恐怕就不能维持了,所以,依黄某之见,这个内阁总理的撤消确实过于仓促了,总统也过于心急了些,中枢的收权也是需要时间的。”
  黄兴这话说得有些直白
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