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官场文化与潜规则-第252章

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贡献、推动历史进步,就是值得提倡并积极保护的。优秀人才如果能聚集到公务员的队伍里,我们的社会一定会给人耳目一新的感觉。
  现在,有些商人也投身到这个队伍当中来了,人类文明史上从来就不缺乏“富商从政”的例子,在西方国家更是屡见不鲜。这是国家走向辉煌的一个好现象。作家刘洪波说,“学而优则仕”在中国有悠久传统,倘若都不以贪婪为仕途首任,聚集一批有理想有才干的青年才俊参与国事,又有什么不好呢?
  26。12  十二
  一位科长的“红头文件情结”
  我是局机关某部门担任科长。我的一个重要职责是发红头文件。你知道我们局的文件是如何制作出台的吗,其实这很简单。文件先由局里的某一个部门起草,然后把文件草稿报送给局里的主管副局长签发,如果主管副局长没有异义,就在文件的签发栏上签上名字,这个红头文件就大功告成了。当然,个别的文件需要由局长签发。你说,局长、副局长要管多少事情呀,他们哪能对各门的具体业务都能熟悉呢。因此,局长、副局长签发文件,只是把关而已,有的只是走走过场,至于文件的具体内容,也就只能由起草文件的部门定了。我作为一个部门的负责人,深知发红头文件责任重大,总是千方百计地将红头文件做好,使其发挥应有的作用。
  我喜欢用红头文件号令四方。机关办事的依据是什么呢,那当然就是红头文件了。有时我们说依法办事,按制度办事,规章办事,其实,这法律、制度、规章也是由一个个文件组成的。在当今社会,文件无疑是最为管用的东西。别看一纸文件很简单,可是它往往在社会上一管一大片。我想,既然红头文件这么管用,那么我为什么不充分利用它呢。我所在的部门负责管理违章罚款事宜,这里就大有文章可做了。按上级规定,我们可以按罚款的一定比例提取奖金。罚款罚得越多,我们提取的奖金就越多。而起草罚款红头文件的权力就掌握在我们手中。你说,这权力若不好好地利用一下,是不是太傻了。于是,我就这方面开动了脑筋,搜肠刮肚,绞尽脑汁,把想象力发挥到极致。在起草罚款文件时,我把罚款的项目由10个增加到100个,违章项目罚款标准也相应提高几倍。文件经副局长签字以后就下发了。这一纸文件看上去不起眼,可它的作用却非比寻常。它不但为局里增加了可观的收入,我们部门每名员工因此每年多收入五万多元。你说这红头文件可爱不可爱呀。尝到了甜头,我就一发而不可收。一次,我的一个朋友开了一家酒厂,厂名叫玉帝酒厂,生产玉帝酒。朋友托我帮助他给推销一下玉帝酒,说是按推销的数量提成。我想,自己在局机关工作,可以向一百多个企业、单位和乡镇发文件,下达喝酒任务。这样一下子不就将酒销出去了吗。于是,我就起草了《关于公务活动使用玉帝酒的通知》,我在文件中说,为了支持玉帝酒厂的发展,为我市创造更多的利税,每个企业、每个单位和乡镇都要完成一定数量的消费玉帝酒的任务,完成任务的有奖,完不成任务的在业绩考核中扣分。现在大家多么重视业绩呀,所以,这个文件下发以后,很快就把我朋友的玉帝酒给抢光了。我的朋友特意大摆宴席向我致谢。他说,想不到你一个科级干部,竟然有这样大的神通。
  我对发文件上了瘾,我承包了我们部门所有文件的起草工作,别人起草我不放心呀。想想看,在文件中,每一句话,每一个词,每一个标点,都牵涉着大大小小、方方面面利益关系,不能有半点马虎。我的手向左偏一点,左边就会受益一大片,我的手向右边偏一点,左右就会得到很多好处。从某种意义上讲,这文件就是利益,文件就是资源,文件就是金钱呀。我在机关工作了二十多年,别的方面没有什么心得,可在起草和出台文件方面却是经验丰富,感触极深、十分老道。发文件已成了我的爱好。我时常想,这带有红头的白纸黑字说的就算数,真是神了。我越来越崇拜文件,越来越喜欢起草出台文件,一个星期不起草文件,我就感到浑身不舒服,就好像丢了什么似的。所以,我总是千方百计找借口,发文件。大事发文件,小事情也发文件。三天发一小文件,五天发一大文件,总之让我闲着不行,我受不了。我手下有五个人,大家都不愿意打水,谁都想享受现成的。为了解决这一问题,我就印发了红头文件:《关于明确打水责任的决定》,文件规定,从周一到五,分别由张三李四王五赵六刘七负责,如有一次不打水,扣发奖金100元。文件下发以后,大家都认真打水了,没有出现一次耽误打水的情况,你说这红头文件灵不灵验呀。
  发文件也是政绩。在总结年度工作的时候,我总是把我一年来印发的文件如数家珍般地展示一下,并说明某某文件起到什么作用,创造了多少效益等。局长看了,说我们做了不少工作,文件就是最好的证明。因此,我年年被评为先进工作者,并多次得到晋升工资的奖励。大家都说我是不怕苦不怕累的人,事业心、责任感太强了。我说,大家过于抬举我了,其实我的思想觉悟没有那么高,我只不过做了一些应该做了事,实在是没有什么特别的地方。于是,大家又说我谦虚。其实,我为什么对文件感兴趣,我心里最清楚,但我不能随便说出去。有好朋友问我工作成功的秘诀,我就告诉他们,在机关工作,最要紧的是要善于发文件,多发文件。这叫干什么吆喝什么,机关就是发文件的工厂,工厂要创造更多的产品才能兴旺发达,机关也是如此。我的格言是:发文就是工作,发文就是机遇,发文就是魄力,发文就是业绩。有几个朋友听了我的忠告,回单位紧锣密鼓地发起文件来,于是发文的数量成倍增长。结果呢,他们纷纷被评为先进工作者,接着升职的升职,涨工资的涨工资,皆大欢喜。
  一位局长的“政绩情结”
  我是局里的一把手。我这个人很要强,十分注重创造政绩。我想,只有创造了辉煌的政绩,才能对得起上级领导对我的关怀,对得起单位上上下下的员工对我的帮助,对得起家人对我的配合,对得起单位给我发的这份工资。政绩不是凭空想出来的,而是靠智慧和劳动创造出来的。从担任局长那天起,我就把主要心思用于创造政绩上,坚韧不拔,矢志不移,百折不挠。我的观点是政绩第一,政绩就是一切。谁要是反对我创造政绩,我就与他势不两立。我每天挖空心思地研究如何创造政绩,如醉如痴,半癫半狂。
  我最为热心的是创造经验。我这个人有强烈的进取心,工作决不甘心落在别人后面。我每年都力争搞出几项响当当的经验,为自己的政绩增加分量,为自己的脸上增添光彩。为了创造经验,我积极追求标新立异,搞出花样繁多的名堂。我总是不停地采取某某新办法,实施某某新举措,推行某某新改革,建立某某新机制。我还对手下的中层干部下达了任务,每年必须创造出一条经验。没有创造出经验的中层干部,我就给予他黄牌警告或撤职。谁要是创造出经验,被上级承认和肯定,我就给他重奖。所以,单位上上下下,人人都在千方百计地创造经验。为了及时总结归纳经验,我在单位配备了多名大笔杆子,充分发挥他们的想象力和创造力,日夜不停的撰写经验材料。其基本作法是:资料不够,想象来凑;高度不足,大话充数;数字缺乏,可以作假。我还主动和上级搞好关系,以便使我的这些经验被上级认可。所以,我们单位以经验多而出了名,我经常在大会小会上介绍经验,得意洋洋,风光无限。我想,经验是一个单位的拳头产品,一个单位如果缺少拳头产品,根本没有竞争力。一个领导干部不能创造经验,不能算好干部。
  我擅长搞政绩工程。我每年都下力气实施几项工程。如,升位工程,形象工程,美化工程等。为了把政绩工程做成功,我不惜代价,动用了大量的人力和财力。我搞工程坚持三个原则:一是工程要大,要本市范围内必保第一,争取在全省第一,如果在全国能争第一那最好了。二是工程要看得见摸得着,让工程显眼,吸引人的眼球,能够家户晓。三是工程名字要响亮,让人一听就觉得不同凡响。搞政绩工程,最需要的是钱。我们单位的财力有限,我就找财政部门,财政部门解决不了,我就千方百计地找银行,通过各种渠道,借出大量的贷款。有了这些贷款,搞工程就有了保障。这些贷款,按照我们地区的还款能力,需要几十年才能还清。对此,我就顾不得那么多了,关键是现在把政绩工程搞起来。政绩工程完成了,我就有了很好的口碑,上级领导对我满意,单位里的员工对我也得高看一眼。这样,升职就具备了条件。
  我爱宣传自己。我总是千方百计与新闻媒体搞好关系,让他们大力宣传我的工作成绩。有道是,有了成绩不宣传,就等于把肉埋在饭碗里,不能引起别人的注意。所以,我对宣传格外重视。我总是隔三岔五地把记者请到了我们单位,对他们热情之至,奉为上宾。希望他们用生花妙笔,对我的政绩予以宣传。俗话说,精诚所至,金石为开,我的诚意使记者们十分感动,他们总是竭尽全力宣传我的先进事迹。至于他们要点宣传费、赞助费,我总是十分大方地给予满足。于是,我成了改革先锋、时代英模、创业巨子等等。我知道,他们在写我的事迹时使用了夸张、拔高的手法,不过,还是以我的成绩为基础的。我想,大家对此会理解的。
  我的汇报水平很高。我向上级汇报工作,只汇报成绩,决不汇报问题,成绩只能夸大,不能缩小。我常用的词是某某工程已经报捷,某某目标提前完成,某某工作取得了突破性进展等。单位一旦出了事故,我就会告诉下属,千万要保密,谁要是走漏了消息,要严肃处理。所以,上级总是源源不断地得到我的好消息,根本没有坏消息。上级对我的政绩很满意。对我不择手段地创造政绩,我的手下人一开始有意见,可是看到我用这些办法搞到了奖金,而且大家人人有份,于是思想上都有了一个大转弯,说我这一套还是挺实用的,对大家有好处。当上级来我们单位对我实行民主测评时,大家一致给我打了高分。上级说,我的政绩是靠得住的。最近我得到可靠消息,上级要提拔我,这是我意料之中的事。当然,我的理想是远大的,不会满足于此。我会继续做很多轰轰烈烈的大事来。
  为了表达我创造政绩的体会,我写了一篇论文,题目是《论领导干部的政绩观》,在一家发行量很大的杂志上发表,引起了很大的反响。很多同仁打来电话,同我讨论创造政绩的事情,我总是侃侃而谈。有一家出版社要出版关于领导干部政绩观讨论的专著,我的论文被列为其中。我想,我对创造政绩这个问题,是研究透了,所以写出的文章有思想、有深度、有观点。不在局长这个位置干上十年八年的,是写不出来这样精彩的作品的。
  26。13  十三
  一位局长的“开会情结”
  在单位我是局长。人家说我是官,其实也算不上什么官,不就是管着几十人吗,在我们单位我说话算数,仅此而已。自从我当上局长以后,我就越来越爱开会了,以至对开会如痴如醉,一天不开会,我心里就难受。我从开会中得到了无穷的乐趣。现在人们把痴迷上网的人称网虫,而我则可称为会虫。
  我发现我与会议分不开了,这是工作需要。想想看,哪个单位不是采取开会的办法安排部署工作和解决实际问题。我原来一讲话就结巴,上句不接下句。我妈说我舌头大,我爸说我脑子笨。总之,我的口才不行。可自从我当上我们单位的小头目之后,我就不再结巴了。我变得口若悬河,讲起话来滔滔不绝。我这才体会到,还是当官锻炼口才呀。可不知为什么,我讲话讲短了就尽不了兴,讲话不能尽兴,那是最难受的,这就同撒尿撒了一半,忽然停下来,你说那滋味好受不好受。一开始,我讲话一般在一个小时左右,过了一段时间,我就讲到两小时,又过了一段时间,我就讲到了三小时。即使如此,我觉得言犹未尽。最后,我不得不说,鉴于时间关系,今天就讲到这里。未尽事宜,将通过印发文件的形式,予以明确。我讲话常常赢得热烈的掌声,这是对我的最大鼓励。我没有想到,我会成为讲话的人才。现在有一门科学叫演讲,对此,我有了较为深刻的体会,为此,我也有了一种成就感。对自己产生
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