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华历十二年四月，征印军就占领了印度中部平原大部分区域，并建立了军政府，开始殖民统治，印度人主要集中在中部平原，南部山区根本就洠в惺裁慈耍灾胁科皆徽迹鸵馕蹲庞《然旧暇盖濉�
在军事占领之外，新设立的印度特区军政府还致力于清理印度的各种宗教团体，不管是印度教还是穆斯林，都在重点打击的行列，很多寺庙和教堂被摧毁，教徒被杀，并开始引进道教，对奴隶进行洗脑，以利于殖民统治。
北平军不只是在印度战场上所向披靡，年初，镇北军在黑海一带与贴木儿汗国的残余部队大战一场，以全胜告终，顺利占领了里海与黑海之间的大片区域，这一带也有油田，是发展石油工业的基地。
黑海上建有军港和船厂，此地的石油正好可以供应黑海舰队，有大量燃油供应，黑海舰队不但可以自由地杀入地中海和多瑙河，还可以绕过地中海进入大西洋，加强对欧罗巴和大西洲的控制。
战局进展顺利，却还是带來了一个问睿蠡窆慕虿欢系叵蛭骱拖蚰侠┱梗胧锥急逼匠窃絹碓皆叮饩褪沟弥醒胝晕鞑康厍目刂屏ο陆担械惚蕹つ暗恼淄罚私饩稣庖晃暑｝，迁都一议就被提上的议程。
作为大总统，周天寿主张迁都，而作本人曾经长期在西北地区坐镇，看好西安，想迁都到西安去，而西安地理位置适中，又是通往西域的交通枢纽城市，离经济发达的江南也不算太远，很适宜建都。
另外，黄土高原上经过十多年的植树造林运动，自然生态已经好转，水土保持良好，渭南平原连年丰收，不缺水又不缺粮，还有铁路公路网络连接全国各地，实在是好得洠У盟怠�
然而，迁都一议却还是遭到了很多议员的反对，特别是参议院，在表决的时候就被绝对多数反对票否决掉了，不过这也不能怪那些参议员，毕竟北平作为首都已经十几年了，军政商学各届名流都聚集在此，大家的家在这里，人脉也在这时，你突然让人家搬家到西安去，人家当然反对。
迁都一议都通不过参议院这一关，自然就不能提到众议院去审议，周天寿作为大总统，对此也很无奈，虽然大总统是一国元首，不过并不等于说他就能乾坤独断，迁都这种大事并不是他一个人说得算的。
不过，周天寿还是觉得迁都一举利国利民，对国家长治久安有利，所以志在必行，而他也知道自己在参议院的影响力有限，如果想要这一议案被通过，就要争取到另一个人的支持，这个人就是万磊。
万磊虽然不是大总统了，不过他对大华民国有开国之功，他说的话还是很有影响力的，甚至可以用一呼百应來形容，所以，周天寿派出了一名亲信作为专员，跟着万远一起乘船横渡大西洋，來大东洲寻求万磊的支持。（ ）
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第498章 舍得（三十三）
第498章 舍得（三十三）
“在下明白。不该说的话绝对不说。”刘志忠忙保证。他可是当过精忠卫的。知道有些话可以听。但是绝对要烂在肚子里。
“这就好。”万磊满意地点点头。其实他早就给周天寿写了一些私信。不过怕信件被公开影响到大总统的威信。所以一直敢寄出。现在刘志忠的。可以委托他把这些信秘密地带回去。
这些私信中当然不是什么哥们感情。而是万磊对时政的一些忧虑。其中最大的忧虑就是大华民国的前程问。要知道。大华民国征服印度之后。只剩下少数不成气候的敌人了。而缺少外部的竞争。国家就易于丧失进取的动力。国民也会因此而变得懒散与堕落。这可不是民族之幸。
除了对民族堕落的担忧之外。让万磊揪心的还有经济危机。大华民国搞的是资本主义。而且发展了十多年了。生产规模很大。市场也日渐饱和。如果再这样盲目扩大生产规模。势必会在几年内爆发严重的经济危机。甚至会引发大萧条。
不管是政治问还是经济问。其实归结起就是一个问：大华民国扩展几近极限。不能再盲目地扩张了。是时候稳下消化扩张的成果了。
万磊除了大谈大华民国的隐忧之外。也专门提出将在五年内在大东洲建立一个新国家的想法。这个国家将叫大夏联邦。将采用联邦制。与大华民国并存。既是合作者又是竞争者的关系。因为唯有相互竞争。民族才能有进步的强劲动力。
当然。大夏联邦并不是想建立就建立的。得有足够的人口才行。万磊虽然有向周天寿开口要人。但是还是希望周天寿暗中开一个口子。准许大华民国的公民申请移民大东洲。（，．．，“ ”，）
第499章 舍得（三十四）
第499章 舍得（三十四）
大华民国的扩张确实到了极限了。除了欧罗巴、乌思藏、阿拉伯半岛以及一些零星的海岛和半岛之外。几乎已经把中洲囊括到疆域之内了。虽然洠в惺导什馑愎蛎婊２还刂频慕蛟ぜ圃谌灏偻蚱椒焦镆陨稀３ド衬脱┰Ｒ司拥匾苍谝磺灏偻蚱椒焦镆陨稀�
而大华民国建国之初只有六千多万人口。育龄妇女约一千五百万。在鼓励生育的国策下。每年约有八百万新生儿出世。除掉死亡人口。每年约有六百万的人口增值。到了华历十二年。大华民国约有公民一亿三千万。
一亿三千万的人口。就算是加上准公民（居民）和奴工。也不超过两亿人。却占据三千多万平方公里的领土。可谓地广人稀。如果再大肆扩张。反倒是得不偿失了。毕竟守业与创业是同样重要的。开发不到那占领下來也洠в谩�
地多人少。如何管理这辽阔疆域也是让人头疼的问睿Ｋ淙恢鼙咭丫瓫＇有可以威胁到大华民国的国家和外部势力。但是内部还是可能出现割据势力的。不得不居安思危。
为了加强对全国的控制力。大华民国势必要加强中央集权。军权财权人事权全部收归中央。当然。中央集权并不等于总统集权。在集权的过程中。权力扩大的是军委、参议院和行政院等部门。总统的权力反倒是被削弱了。这也是周天寿处处被掣肘的原因。＇
总统权力受限。这也是宪政的要义之一。在和平年代。总统的权力确实应该被关进笼子里。周天寿作为战后的总统。也是第一个被限权的总统。他虽然感到有些憋屈。不过也不好抱怨什么。其实。就连有呼风唤雨之能的万磊。在执政的时候也有意识地给总统大权上枷锁了。
所谓权力越大责任越大。总统权力受限。对周天寿來说也并非一益处。最起码。他要操心的事少了。责任也轻了。平时只需要在参议院和众议院提交的议案上签字就行。
要不是想干出一翻利国利民的实事为自己在青史上留下美名。他还真不想搞迁都这种烦心事。毕竟他已经达到了权力的巅峰。以后卸任大总统一职。也可以像万磊那样以国公的爵位退休。甚至还可以像万磊那样在海外得到一块大封地。名利双收是肯定的了。
刘志忠从大东洲返回北平汇报此行结果。他过万磊写给他的私人信件之后。周天寿也觉得万磊的办法好。搞多都制表面上似在和稀泥。调和各派系之间的矛盾。实际上却是立意深远。
多都制表面上好像是分散了国家权力机关。实际上中央权力非但洠в斜环稚ⅰ７炊蛹小＝靼埠徒鹆炅酱蟪鞘猩裎率锥己途檬锥肌Ｒ粊砜梢杂梅湫в忧肯喙氐厍目刂啤６䜩砜梢杂镁勰苄в砝钡鼐煤臀幕姆⒄埂Ｔ炀透嗟某鞘腥Α�
而更重要的是。西安与金陵两都是北平都的引伸。如果把北平比做是头。那西安与金陵就像是两个打出去的拳头。一个拳头压着军队。一个拳头压着钱袋。两个拳头都要听北平这个头的。
当然。搞多都制也是有风险的。一不小心就会搞成分离势力。所以万磊在信中也明确指出要加强对两个新都进行控制。军委可以派驻西安。但是参谋总部一定要留在北平。因为军委是北平军的心脏。参谋总部才是北平军的头脑。
至于金陵城。可以把财政部工商部农林部国家银行等国家行政部门移过去。但是负责财政审计的国家审计署必须留在北平。行政院、参众两院、都察院与法院的总部都要留在北平。以确保北平的第一都地位。
其实。多都制并非万磊产创。在历史上很多个王朝也是实行多都制的。比如说盛唐。东都洛阳与西京长安并立；元朝也是如此。大都与上都并存。这两个朝代都洠в幸蛭蕉贾贫鑫暑｝。这就说明多都制是可行的。
这不。当周天寿向参议院抛出要将西安升格为军事首都、金陵升格为经济首都的提议之时。多数参议员只是短暂的惊诧。随即就开始扎堆议论。而经过几天的串连与交流之后。参议院对建新都一议进行集体表决。最后以七成以上的赞成票通过。
得到参议院的经过之后。此议案在提交众议院审议时也洠в性降绞裁醋枇Α；暌辉露铡Ｖ芴焓僬椒⒉甲芡沉睢Ｈ妨⑹敌幸还贾啤２⒅噶钚姓夯ψǹ罘龀治靼灿虢鹆甑某鞘薪ㄉ琛�
总统令一出。关中地区与江南地区的百姓都欢腾了。周天寿也籍借此事获得了更高的民意支持。在接下來的时间里。他又接连提交了几份议案。都得到了参众两院的通过。其中一份议案是《鼓励移民法草案》。依照这一草案。大华民国的公民与居民都可以申请移民大东洲。大华民国政府保留移民者的公民身份。公民可以自由地往返于大东洲与中洲之间。
周天寿搞了这一个鼓励移民法案。并非只是对万磊的投桃报李。其实也是给自己辅后路。因为他自己也是迟早要卸任总统一职的。以后在海外搞一块封地。也是需要移民的嘛。利人利己的事傻子才不干。
鼓励移民法案也是在一月底发布。这引起很多生活在底层的居民的热烈欢迎。因为在此法案中明确规定。居民申请移民大东洲的一获得通过。就可获得公民身份。就不再低人一等了。
除了那些居于底层的居民热心移民之外。一些生活不得志的公民也有意于到大东洲去闯荡一翻。以改变自己的现状。所以从二月初。被父亲派來主办移民事宜的万远就收到了数以万计的申请。
本着宁缺勿滥的原则。万远并洠в屑司褪铡６窍认赶傅厣秆 ：贸岳磷龅亩髯硬灰＝可哐男』实鄄灰Ｖ灰钥嗄屠颓矣幸患贾さ娜恕１暇勾蠖奚写υ诳⒅酢Ｉ钐跫杩唷２皇鞘裁慈硕寄艿币泼裾叩摹�
另外。这些人被带到终远城之后。还要参加军事特训。不但要学会求生的本领。还要学会服从领导。因为大东洲需要的是移民军。并不是简简单单的移民者。（，．．，“ ”，）
第500章 舍得（三十五）
第500章 舍得（三十五）
鼓励移民法案通过之后，大量移民涌向大东洲，大东号与刚刚投入使用的仁州号和礼州号轮流往返于大沽港与终远港之间，平均每个月给大东洲运来一千五百余移民者，有了这一股生力军的加入，大东洲的殖民开发进度加快，移民军控制的地域也越来越广。
华历十四年，移民军开始沿大东河北进，沿河设立诸多城堡，逐步控制住了位于大东河流域内的信州、知州、止州、定州等大片区域，同时也驱逐大批当地土著，捕获了大批奴隶。
随着移民者的增加和控制疆域的扩大，大夏联邦成立的条件基本具备，万磊开始着手建国事宜，殖民争战之事都委任给各级将领。万磊的计划是建立一个联邦制的大国，与高度中央集权的大华民国不同，大夏联邦治下的各州有很高的自治权，只要不违背联邦宪法，不脱邦这两大前提，各州之间可以有自己的法律，有自己的民兵队伍，还可以有自己的选出来的议会和州长。
至于联邦制与中央集权制孰优孰劣，万磊并不敢断言，他在大东洲采用联邦制，一是考虑到现实，毕竟大东洲开发之初，各州之间联系并不紧密，如果搞中央集权，这会限制地方各州的活力，不利于殖民开发。
二是考虑到民族的长远发展，所谓鸡蛋不能放在同一个篮子里，大华民国搞中央集权，为了保险起见，大东洲这一边就不应该再用中央集权，以免以后一荣俱荣一损俱损。两边采用不同的政体，就算任何一个政体出了问题，这也不会伤到民族的根基。＇
另外，将成立的大夏联邦与大华民国是合作者也是竞争者，万磊也想看看这两个采用不用政体的国家以后谁发展得更好，而这一种竞争的关系也能让两个国家的领导者心存一定的�