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国军队是不可能支持多久的。
“不过雨季将在９月下旬结束，请各位尽早决策。”
印军将领当然明白收复斗拴特别里奥地和攻占阿克赛钦的重要性，以此为出击基地将完全控制藏西北、藏南地区，而且可以切断中巴公路――中巴唯一的陆上通道，美国人当然不会说这一点的啦。不过从陆路发动攻势，难度是极大的。因此对霍克中将提出的“陆航集团军”的概念很感兴趣。
美国人提出的方案令人咋舌：以４００架改进型“长弓阿帕奇”和４００架虎式/超级山猫轻重搭配，再加上２００架ＯＨ－５８基沃瓦勇士武装侦察直升机组成攻击直升机群，以印度尚存的２７架米－２６、５４架米－１７，美国再提供４０架ＣＨ－４７、３０架ＣＨ－５３，那么一次就可以搭载一个装甲步兵师或山地师，这将是有史以来最强大的垂直突击力量。那些印军将领听得眼睛都直了，美国人果然出手不凡。中国即使有电动直升机，但前线的基地也不可能容纳１０００架直升机，那些发电的柴油机的油都是供不起的。他们不知道美国军方已经决定淘汰这些型号的直升机，以可变用途的“科曼奇”隐形直升机来代替它们，可是国会不同意，要求军方充分利用改进型的阿帕奇和“基沃瓦勇士”，现在军方终于找到了这些直升机的出路了，所以“慷慨”地大批弄到印度来。
为了对付中国的网络战，美国答应帮助印军构筑最强大的战术网络防御系统，印军的计算机专家在私下里极力反对这一计划，向参谋部痛切陈词指出，这将把印军的秘密拱手相送给美国人。达维尔多上将权衡再三，认为目前印军无力对付中国的网络渗透，只能借助美国的力量，在现阶段宁可让美国人得到一些印军的情报，也不能让中国人渗入我军的网络。他也请印军的专家在力所能及的范围内做好网络保密工作，一旦战争结束也要像中国人一样建立自己的电脑网络系统。实际上后来的事态发展说明，这完全是上将的一厢情愿。
美国还将提供侦察卫星的信息。最令印军将领“感动”的是，除了一批直升机的维修技师将来印度提供现场技术支持外，还有１０名美国人以私人身份来印度帮助培训，甚至愿意上战场，他们都是阿帕奇的飞行高手。他们的绝技令印军飞行员赞叹不已。这里要补充一点，印度在７月初就派遣了大批飞行员去美国培训这些直升机的操纵技术，还在美国的支持下购置了培训设备，聘请了美国的教官，在中央战区的几个基地建立了培训基地。
为了加强印度空军的力量，美英法联合提供１４０架超级美洲虎战斗轰炸机、７０架“海鹞ＩＩＩ”，并为印度改装２条超级美洲虎的生产线。问题是空军的飞行员损失太多，只好再次调集海军飞行员支持，好在印度的中央地区比东北战区可安全多了，海军也只好忍痛答应。可是飞行员，包括直升机飞行员在内的缺口实在太大了，这可不是美元能解决的，培养一个飞行员既花钱，还化时间。这也不是人多能起作用的，印度有１１亿人，可以很快召集一支百万人的拿枪的步兵，但并不能马上变出大批的飞行员去驾机作战。美国人提议以俘虏的中国飞行员和其他战俘去换取被俘的飞行员，印军参谋也考虑过，可是至今他们手中只有３６名中国飞行员和４８名其他战俘了。战争初期还被中国的特种兵从战俘营中救出过２３名战俘呢，现在都被严密地藏在印度南方的军营中。他们却有７４６名飞行员和包括多名准将在内的１２万８千名战俘在中方手中。
会议作出决议，请求政府批准在西段边境实施决战，参谋部将根据会议讨论的要点，在美军高级顾问团的协助下，立即制订名为“阿格拉行动”的战役计划。并请求秘密地与中方交换一批战俘，争取换回一批飞行员，以解燃眉之急。
索拉雅总理的内阁会议批准了这一决议。印度再次加征税收，并出动高官去海外向各国的印度侨民募捐，以筹措巨额的战争经费。美英法给予１２０亿美元贷款，而且俄国为了保住印度的武器市场，也答应印度武器销售款的３０％可以延期付款。波诺马廖夫总统为此与王刚通话作了解释，王刚并无异议，但认为俄国对中国也应一视同仁。波诺马廖夫一口答应，一来他不能得罪中国这个超级大客户兼战略伙伴，再说俄国当然愿意多卖武器给中国，中国也不可能赖帐不还的。
由于时间紧迫，在参谋部制订作战计划的同时，大批印军飞行员进行着高强度的训练，还有不少人被送到美英法三国去培训。还有大批俄国的战机和导弹也陆续运抵印度。印度军方一下子又信心大增，似乎胜利在望了。
莫斯科远郊导弹制造厂８月９日２３：２０
在厂部的一个豪华的会议室中，中印双方疲惫不堪的谈判组人员相互递交了签字后的文本，终于完成了连续３天的艰苦谈判。不过他们应该庆幸，比起以后８３天的停火谈判和３０多年的和平谈判，这实在可算是“超音速”的了。双方签署的协议名称是“中印边界冲突被扣押人员第一批交换协议”，内容主要是印方交还３６名飞行员，４５名其他人员；中方则交还７４名飞行员和５０名其他人员。双方可探视剩余的被扣押人员。协议立即执行。
事情源于８月５日，印度政府秘密派员请俄国政府出面联系中国政府，商讨部分遣返战俘的事宜。他们很怕事情暴露，万一不成功将会遭受媒体攻击，因此不能在新德里或北京找中方协商。挑选俄国也是经过讨论的，一来俄国与中印双方关系良好，二来两国都有很多人员在莫斯科采购武器，在那里会谈容易保密。波诺马廖夫十分高兴能在中印双方之间斡旋，那是提高俄国地位的捷径。他知道美国人在大力拉拢印度，想把俄国从印度挤出去。于是亲自出马布置，让这家导弹制造厂作好准备，由国家安全局负责安全保密工作，并严令他们不得窃取会议情况，以免干扰会议。于是亲自打热线电话给王刚主席，通报了印度政府的意向。王刚思索片刻，表示他个人同意商讨此事，将会尽快把中方的答复告诉总统，并感谢总统的斡旋。
我国高层对战俘的态度已经有了极大的变化，在各种特殊情况下，战斗人员停止无效的抵抗应该被允许。尤其在我军首战俘虏了大批印军高级军官后，我们的飞行员和深入敌后的指战员都得到许可，“在无法进行有效抵抗的情况下，可以放弃抵抗。”不过我军极为注意跳伞飞行员的营救，特种兵们更是神通广大，所以印军极少俘获我军作战人员。当边界冲突进行一段时间后，我大使馆的官员就以人道主义的理由要求会见我军的被扣押人员，并提出对等地同意安排印方代表会见他们的被扣押人员。迫于媒体的压力，印度接受了要求，双方达成了协议，外交代表可以定期探访，并通过红十字会传递家属的信件和物品。我军的大多数战俘都是伤员，我外交代表政府向他们表示慰问，请他们养好身体，并一再要求印方改善他们的医疗和生活条件。印度受到英国的影响很深，对战俘都能人道主义对待，而且他们有大批战俘在中方的战俘营中，如果虐待对方战俘，将被视为对自己战俘的不负责任。
８月７日总参派遣了一个３人的谈判组，按照俄国的安排在这家导弹厂秘密会见了印军的谈判组。俄国的这一安排确实绝，他们夹杂在蜂拥到俄国各个武器制造厂的中印采购团中，根本没有媒体会发现此事。俄方代表引见了双方的谈判组后即退出了会场，双方交换和验证了各自总参谋长签署的授权证书，接下来印军谈判组长费罗斯上校的要求可把我军代表李平思上校吓了一跳，他要求“为了人道主义的目的，请求中方能同意，进行连续的谈判，直到谈判取得成功。”
“贵方有什么提议呢？”
“我方提议以全部的贵方被俘飞行员，交换我方的一半的飞行员，以此作为第一批交换战俘。因为他们是最早被俘的人员，应该让他们尽早回家。”
印度人可真精，想一下子弄回去２百多个飞行员。中国一向以精于谈判著称于世，哪里会上这个当。
“我认为贵军的提议有三点不妥，首先中印两国并未宣战，只是发生了边境冲突，因此谈不上‘战俘’，应该称为‘被扣押人员’。其次，不能只交换空军人员，那样会影响陆军的士气。其三，按贵军的提案，我军将交出３７３名贵军飞行员，而交换３６名我军飞行员，那是对贵军飞行员的侮辱，难道１０名贵军飞行员只能等于我军的１名飞行员吗？我方认为应当在１对１的基础上交换首批被扣押人员，并且必须有陆军的人员。”
一下子在气势上就压倒了对方。由于双方都有先进的保密通讯工具，在俄国提供的各自的工作室中可以与总部保持不间断的联系。双方展开了艰苦的谈判。王刚亲自指令，要利用这次机会把人员尽量多地换回来。双方的谈判当然极为艰苦，印度死活也不肯全部交出我军被扣人员，最后我方争取到只留３人。我方也作了让步，基本上以２：１的比例遣返印军飞行员。
执行时我军把伤病人员全部要了回来，留下了３名已恢复健康的特种兵，派去探望的同志实事求是地对他们作了说明，让他们保重身体。既然能以手中的战俘换人，我军也就停止了冒险的营救活动。
这批同志一回来就受到战区首长接见，对他们表示了慰问，其中一位是击落了５架印机的中队长梁德龙大尉，立即被授予“空中英雄”称号，那就是享受少将级待遇啊。还有好几个被报请立功受奖的。请战区医院为他们检查了身体，通过了体检的都群情激昂立即要求重返前线作战。
反观印军回去的７４名飞行员，倒有２１名没能通过心理测试，还有６人也是因为在战俘营中不断得到印军溃败的消息，心理受到打击，情绪消极后长期不做体能锻炼，体检不合格而未能重新上天。印军实际上并未占便宜。
昌迪加尔北部战区司令部８月１１日
拉格诺中将原来是考拉尔德的副手，出任北部战区司令官能独当一面自然非常高兴。他的作战风格与考拉尔德十分相似，但在勇猛顽强之余又十分谨慎。在“门闩”战役中他忠实地履行配角的角色，对楚舒克和斗拴特别里奥地的攻击十分有节制，陆航兵团的运用也很小心，他本来就是陆航部队出身的，所以遭受的损失不大。‘他为人很圆滑，在向普拉沙德中将移交西部战区时，两人交上了朋友。从普拉沙德处，他详细了解了东北战区与中国人交手的许多细节，他尤为关心神奇的中央突击师和中国的陆航兵团的作战风格。他的谦虚和友善的态度获得了普拉沙德的好感，详细介绍了各次战役的细节，还谈了不少个人体会，最大的感受是中国军人的智慧，“他们是用脑袋来作战的，他们极善于在局部地区集中绝对优势的兵力。在兵力薄弱部分的部队又能坚决顶住你的猛烈打击，这是很难做到的事，不幸的是他们常常做得很好。”拉格诺通过这些交谈受益非浅。
普拉沙德还向他推荐了姆吉拉上校，经过面谈，拉格诺中将很欣赏姆吉拉的观点，也了解了他的作战经历，知道他是一位善于用脑的勇猛军官，后来把他调入了北部战区，出任第１快速旅的参谋长。
８月２日他得到总参谋部的指令，由北部战区司令部为主来组织实施“阿格拉”战役时，既高兴又紧张。他心中有数，这恐怕是印度最后一次大反击的机会了。战区参谋部的人员当然非常兴奋，谁不愿意当主角呢。他们立即在美军高级参谋团的协助下着手制订实施步骤，总部只给他们２周时间来策划。北部战区与东北战区有很大的差别，从有利条件来看，战区与中央连成一体，人员和装备的调度没有阻隔，尤其是空军，中央战区和西部、东部战区都可以直接支持。不利之处在于，整个作战地域都在崎岖的高原，主战坦克的优势无法发挥。当然参谋部认为相比之下印度的有利点还是要比中国方面的多得多，主要是后勤方面他们拥有比较良好的公路运输系统，中方的运输线更差；在距前线３５０公里内的空军基地和直升机基地也比中国多得多。自然，得到的一大批西方供应的直升机和战机也使他们信心大增，美国确实有了不起的力量，从印巴停火后，他们就开始大规模的援助印度，帮助培训印军的直升机飞行员和各类飞机的飞行员，最近更是疯狂地动用空运和海运力量向印军运送巨量的直升机。印军的士气一下子被鼓起