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第一期先修通一条浮云通往三大国首都的大路，而在原材料费用上，各自负责。
其中最重要的是道路的规划由双方共同制定，这些条件并不算苛刻，道路修通之后，浮云的受益一样巨大，可以极大的增加浮云与三大国的交流，还有思想上的影响。
最后的条件就是道路修建完毕以后，浮云有权与其它国家在商业上共享这些通道，这也不是什么过份的事情。
当合同书签定完毕，丁君霍联合了建设部派出足够的技术员先进探路，进行道路的规划，主体还是沿着其它各国的原始官道进行改造，无形当中使得成本又下降了不少，总比在野地里开出一条新的道路来要容易很多。
看着是浮云出力最大，可是看着地图上标出来的道路线路，丁君霍却露出了笑容，三条浓重的线路汇集在浮云城，也就是说，修好的水泥或是柏油大路以后，无论进入哪个国家，走这条大路都是最方便最快捷的。
而浮云城，无疑会成为中转站，再加上浮云的工业和经济能力，想不成为真正的经济中心都难。
“去找一下教育部的王坤。”丁君霍放下了地图以后长长的呼出一口气说道。
一名秘书快步走了出去，丁君霍又让于栖曼从他的柜子里取出最里面的一份文件，拿着文件，摊在桌子上，看着文件当中早已写好的内容，丁君霍的眼睛更亮了。
“先生！”年青的王坤敲了门后走了进来。
“嗯，坐，你的工作做得相当不错，教育可是重中之重，千万不能放松！”丁君霍笑着说道。
“是的先生。”王坤连忙站起来从于栖曼的手上接过茶杯，一边应声着。
丁君霍看王坤很顺眼，虽然他才三十多岁，但是能力还是相当不错的，凭心而论，已经当了五年助理的王坤在能力上比刘金花还要强上很多，很有大局观，女人天生在大局上就不如男人。
“来吧，看看这份计划书，有什么意见没有。”丁君霍说着将计划书推到了王坤的跟前。
王坤也不客气，伸手拿起计划书逐字逐句的读了起来，翻了几页之后，眉头皱得紧紧的，甚至还有几丝怒气。
“丁先生！”放下了计划书，王坤的神色有些愤怒。
“丁先生，如果真的按你这份计划实行下去，教育部要付出更多的人力物力，而且这些还都是只有投入没有产出的，虽然我很赞同您那句，学校、教育绝不能以赢利为主，可我认为，这也只适用于浮云，而不是浮云之外。”说到最后，王坤甚至站了起来。
“嗯，接着说！”丁君霍按着按额头，于栖曼在他的身后按上了他的肩头。
“先生，您的计划是沿着修建的公路在沿途设立学校，大力推行普及教育，可是您这么做，会得到其它国家的支持吗？传统读书人会接受吗？这是出力不讨好的事情，而且这些都要我们浮云来承担呐，您又如何去说服那些为教育而捐款的居民？”王坤说道，虽然他能看出来丁君霍很不高兴，可是在浮云的行政管理当中，哪怕是普通人也有权力向高层阐述自己的观点。
“王坤，浮云的思想是什么？”丁君霍抬头问道。
“尊严、自由、平等！”这六个字，使得王坤的脸上闪动着神圣的光辉，这种一种神圣的思想，被每个浮云人所印刻在心底。
“那认为这种思想如何？”丁君霍问道。
“好，我无法形容它有多好，但是正是这种思想，正是丁先生大力推行这种思想，才让我们活得有个人样，活得有尊严，活得有劲头。”王坤说着低下了头，也觉得自己刚刚的话有些重了。
“我说过，东方，是东方人的东方，它应该是一个整体，而不是因为某个人的野心，某个的对权力的追逐而四分五裂！”
“先生，这件事若是由军方来做，会更好，以我们浮云的军力，十年之内统一这片大陆，并不算困难！”王坤一脸认真的说道，这种声音，在浮云内部也不少，几乎每天丁君霍都能接到来自民间关于这方面的建议，甚至有连整体计划书都写了厚厚的一叠。
“战争，只是一种方式，而我们现在的工业能力也完全能支撑得起这种战争，可是你有没有想过，一旦战事一起，会造成多大的破坏？十室九空？千里无人烟？纵观历史，哪一次战争不是打没了一半以上的人口，谁忍心看着血流成河？”丁君霍摇头叹道。
男人，喜欢战争，喜欢战争的热血，丁君霍也一样，他的心里也像是藏着一个小小的魔鬼，不停的催着他，战争，战争，用血来统一这片大陆，创造一个辉煌无比的帝国。
可是人性理智的一面告诉他，战争，从来都不是解决问题的唯一图径，用战争固然可以取得一时的辉煌，可是这种辉煌是无法持久，今天你用战争统治了这片土地，明天，别人也可以用战争把他抢回来，人类当中，从来都不缺乏野心之人。
相比之下，丁君霍更看好和风细雨式的改变，当民智开启，做为权力阶层，就必须要考虑到百姓的利益，皇权，在这个时代并不是那么好夺的，只有当全体百姓开启了民智，懂得维护自己的尊严，才会形成一种让天下都为之变色的能量。
464 能力与责任
“从前，我们没有能力的时候，只能自保，但是当我们拥有了这份能力，就有责任去改变，让我们同源同种的百姓过上和我们一样的日子，享受着同样的尊严！”丁君霍沉声说道。
“先生，我理解您，同时，这也是我的梦想，可是这份计划执行起来的难度太大了，投入也太大了，我想，您需要说服民意代表才行。”王坤一脸为难的说道。
虽然身为行政执行者，他们都拥有很大的权力，可是一旦遇到民意阶层的不满得阻碍，任何行政命令都不好使，除非能够说服民意代表阶层。
与三大国签订修建道路合约的时候，就已经引起了民意代表阶层的不满，只不过这种不满还在可以承受范围之内，没有达到触动民意大会的地步，若是这份计划再一抛出，只怕这民意大会不开也不行了。
浮云在丁君霍一手的引导下，已经变了很大的模样，十年的普及教育，十年的思想引导，使得浮云居民固然拥戴丁君霍，但是同样重视个人尊严与自由，在如今，哪怕丁君霍想要重新称帝，走上帝制道路，只怕也不是一件容易的事情。
对于这种思想上的转变，丁君霍自己也说不清是什么滋味，要说他对那种高高在上，出口成宪的皇权一点迷恋都没有那是不可能的，在个人权力YU望与梦想之间，丁君霍仍然选择了梦想，为了梦想而奋斗着。
只是这种梦想却建立在限制个人权力基础上，建立在限制权力阶层的基础上，使得办一些事情，远不如皇权那么顺利，不过从远打算的话，孰强孰弱，任何一个现代人都可以分析得头头是道。
“先生……先生……”王坤的呼唤让丁君霍从沉思中清醒了过来。
“嗯？”丁君霍醒过神来，端起茶杯来喝了一口，微微的摇了摇头，“行了，这事你先准备吧，至少要培养出足够的老师来，能够用一种隐晦的方式来传达浮云思想的老师做为后备力量，真正实行还要等交通要道修建起来以后才行，我们还有时间。”丁君霍喃喃的说道。
“是的先生。”王坤点了点头悄悄的退了下去。
当王坤退出去以后，丁君霍悠悠的长叹了口气，靠在巨大的靠背椅上眯起了眼睛，脑子里转的，都是近十年来的各种大事小情，想到最后，脸上露出的微笑，自己做得没有错。
虽然他这种执政方针使得领袖的作用越来越小，发展到现在，丁君霍就算是一年不管事，浮云的发展都不会停顿，哪怕他现在变成植物人，只要他活着，就可以做为一个精神象征存在。
虽然这种变化让他多少有一些失落感，可是看着自己一手打造出来的浮云成为一种新兴势力越来越壮大，那种感觉，就像父母看到自己的孩子长大，越来越有主见，越来越拥有独立生存能力而感到高兴，虽然那种伸手相扶的感觉很温暖，可是孩子终于还是要练硬了翅膀，独自上路。
通往三国国都的大路已经开始投入兴建了，从三大关口之外的百里之外开始，浮云为了自身的商业发展，已经尽可能的将水泥和柏油大路修建得更远，直达三国境内了。
三座大型的水泥厂日夜不停的开始工作，海口的钢铁厂也生产着桥梁所需要用的钢材，源源不断的通过三大要道送往浮云，物资堆积成山。
这部分的投资是极大了，如果仅由政务厅和银行来承担的话，虽然能够承担得起，可是无疑会造成很大的压力，甚至会给银行的资金储备造成影响，虽说纸币的通用使得印刷子厂只要一开机，一天几千万上亿的资金就能印刷出来，可是钱，不是这么说的，那不叫钱，叫宝钞。
融资，银行进行融资，发行债券，利息百分之八，五年后兑现。
浮云这种用钱生钱的方式使得很多手上有闲钱的人都愿意购买，债券的利息可要比存款之类的都要高，钱能下崽，是浮云的一大特色，虽然一些钱庄也想弄出这一套来，可是在没有强大的经济支柱的保护，没有过硬的信誉，根本就发展不起来。
浮云已经发行过一次债券，收入相当可观，再一次发行的时候，甚至不少西方的商人都携带着大量的财富赶来购买，这些资金源源不断的从银行涌进各大工厂，刺激着工业的发展。
特别是那些私人工厂，更是利用这个机会一再的发展壮大，甚至在短短的三个月，就又有三座大型的水泥厂建了起来。
水泥生产这种污染严重的产业着实忙坏了挂靠在工业部之下的环保局，环保局是一个最奇特的部门了。
这是一个完全干赔本买卖的部门，是由力量族前来待产的女性全权负责的，而她们似乎天生就有败家的天性，可劲的花着钱，各种各样的防烟除尘净水的手段压到科技处，大量的资金流水般的花出去。
环保局的各种环何产品是全部免费的，而且手下的工人等工资全部由政务厅拔款，这些力量族的女性倒是一点不贪，把所有的钱都用在了环境保护上。
这种环保产品的安装虽然不花钱，但是却必须强制安装，以保护浮云环境不受污染，在这方面，没有人比力量族的女性们做得更好，也没有人比她们更加热爱自然。
由于这些力量族的女性多是前来待产，生产之后又会赶回力量族自己的地方去，所以人员更换是最频繁的，按理来说这样一个部门肯定会乱套，可是环保局一直以来，工作做得滴水不漏，没有任何一个污染工厂可以逃得过她们的监督。
格米，雅格的老婆自愿留了下来，充当着局长的职务，而格米也多次与族长和长老沟通着，决定定期派人前来参与管理，浮云，如今已经算得上是力量族的保障之地，如果有哪天他们在那苦寒之地生存不下去，浮云，就是他们的退路，同时，保护自然，保护环境，也是他们骨子里的责任。
465 路桥技术
在修通了浮云至海口的三大工程以后，浮云已经培养了足够多的技术人员甚至是资深技术员，在建设方面，至少有十个人极有可能在两年之内跨过资深技术员达到最初级的工程师级别。
普通的路桥对于他们来说已经没有任何的难度了，由于通往三大国国都的道路都是沿着从前的官道修建，本身就有地基，只要再拓宽一些就成了，所以难度并不算太大。
留下一些初中级，几名高级技术员就足够了，资深技术员全部集中到了道路修建还有开山凿隧道的工程当中。
直接从后方调集来足够的资，拆除旧了木桥，然后架设铁架桥。
车顺利是一名资深技术员，三十余岁，浮云基础建设的时候他就是一个普通的小工人，不过脑袋喜欢琢磨，人又聪明，很快就从普通工人被提升到了工头，总有一些新奇的思想，比如对顶式的地下施工就是他提出来。
两边同时施工，每隔一两米就打一根钎子来做标记，可以保证多地同时施工的精准性，后来建设部需要自己的技术人员，车顺利就调进了技术部任技术员。
浮云的基础建设之后，通往海口的三大工程他有参与，浮云至池唐的公路铁路他也有参与，就连海口新城的建设规划设计他都有参与，绝对是一次资格最老，技术最好的一名技术员。
而这一次通往三国的大工程，他再一次展现出他的才华，特别是在路桥的建设上，才华尽显无疑。
车顺利提起了一种新的桥梁建设，适用于三百至五百米的距离，而且据他所说，自己设计的这种桥梁不怕自然灾害，特别不怕水灾，水灾是冲不垮他设计的桥梁，而且这种桥梁施工更快，成本也更低。
当车顺利将他的设计图纸递交给科技处的时候，没有在短时间通过，而且交给了丁