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克罗地亚共和国实现了全国统一,可以全力投入政治和经济*化进程。
*共同体执政和“独立之父”图季曼
1992年8月,克罗地亚进行独立后第一次总统和议会代表院(下院)选举,克罗地亚*共同体双双获胜。在代表院的138个议席中,*共同体获85席(占全部议席的6159%)。进入议会下院的其他政党有:社会自由党占14席(1015%),*改革党(前南共联盟)获11席(797%),人民党获6席(435%),权力党获5席(362%),其他党派和无党派人士占17席(1232%)。*共同体主席图季曼获得567%的选票再度当选为共和国总统。这次大选后,*共同体一党独大,控制了议会下院,据有总统和总理等要职。
1993年2月,克罗地亚进行共和国议会州院(上院)的选举,结果*共同体在州院的62个席位中赢得35席(全部议席的占5645%),其余政党如社会自由党、农民党、伊斯特拉*议会党等也占有一定席位。*共同体代表任议会州院主席。
1995年10月克罗地亚提前举行第二次议会代表院选举时,代表院中各派政治力量的对比如下:克罗地亚*共同体因在解决“克拉伊纳”问题的军事行动中取得重要进展,再次获胜,它在代表院的128个席位里赢得73席,但没有达到大选前预计的夺取的2/3议席的目标。几个联盟政党,像克罗地亚农民党、克罗地亚社会自由党、伊斯特拉议会*党、克罗地亚人民党、克罗地亚基督教*联盟等也都进入了议会。
1997年4月,克罗地亚*共同体在第二次州院选举中获得41席(占全部议席的6508%)。农民党获得9席,社会自由党获得7席,社会*党获得4席,伊斯特拉*议会党获得2席。1997年4月21日〔南〕《战斗报》,贝尔格莱德。从上可以看出,尽管克罗地亚议会的席位变化不定,但克罗地亚*共同体在上下两院大选中依然赢得多次胜利,并保持了相当长一段时间的执政地位。这一政治垄断地位是与图季曼的领导有关。
弗朗尼奥?图季曼关于图季曼总统的详细情况可参阅弗?图季曼《历史真相的泥潭》,达洲译,中央编译出版社,1998。生于1922年,15岁加入克罗地亚共产党,曾被誉为“红色少年”,是共产主义的追随者。他在南斯拉夫反法西斯战争中曾任游击队旅政委。1957年毕业于贝尔格莱德高等军事学院。1961年从军队退役后,在克罗地亚工人运动史研究所担任所长达7年之久;同时在萨格勒布大学任教,并于1965年获该大学历史学博士学位。1967年因参加“克罗地亚之春”被开除出南共联盟。1972年因“民族主义分裂活动”被判处两年徒刑,并被剥夺少将军衔。1981年因公开发表“反南言论”被判处3年徒刑。1989年6月,他在国外民族主义势力的支持和资助下创建了民族主义政党克罗地亚*共同体。在*共同体的代表大会上,图季曼公开声称:“克罗地亚应该有自决权直至分离权……我们要求克罗地亚人民在自己的历史边界内团结起来。铁托的南斯拉夫已不复存在。二战中建立的克罗地亚独立国表达了克罗地亚人民的历史愿望。”1990年2月25日《信使报》(Vjesnik),萨格勒布。 电子书 分享网站
克罗地亚共和国(3)
20世纪80年代末,他发表历史学、军事理论、当代*和国际关系方面的论文、文章和著作150余篇(部)。
1990年5月图季曼当选克罗地亚总统后,就积极谋划克罗地亚脱离南斯拉夫联邦。他在1992年和1997年两次连选连任克罗地亚共和国总统,被誉为“克罗地亚独立之父”。
图季曼是一位多谋善变的实用主义者。在达到分裂南斯拉夫联邦和实现克罗地亚国家独立的目的后,他的目标是巩固和扩大克罗地亚共和国的版图。为此,他先是同斯洛文尼亚结盟,共同抗击塞尔维亚;接着,他在波黑危机中随机应变,以求获得最大利益。在波黑危机之初,他曾联手波黑境内的穆斯林,一致对付波黑塞族;当波黑塞族得势,穆族后方空虚时,他又支持克族抢占了穆族的大片土地,导致克、穆两族反目成仇。但是,自1994年初开始,当波黑塞族占领的地盘扩大时,图季曼又接受美国的调解,同意成立穆克联邦,共同对波黑塞族作战。而且,在1995年秋,穆克两族还利用北约轰炸塞族阵地的机会,扩大控制区,并有意将穆克联邦并入克罗地亚,结成邦联。穆族对此强烈不满,所以,穆克联邦不仅没有并入克罗地亚,反而使内部矛盾重重,龃龉不断。
在图季曼的领导下,克罗地亚不仅获得了独立,而且成功解决了境内的塞尔维亚族问题,实现了国家统一,并得到了国际上的承认。
1999年11月,图季曼总统因患胃癌接受手术治疗,但病情没有好转,克罗地亚政坛一度出现了“权力真空”,原定于12月举行的克罗地亚议会选举被迫推迟。12月11日,图季曼总统逝世,享年77岁。一位具有号召力和影响力领袖的谢世,为克罗地亚反对派政党上台提供了机会。所以,人们普遍认为,克罗地亚的“图季曼时代”亦随之结束。
2000年议会选举
在图季曼总统逝世后举行的2000年1月议会大选中,执政的克罗地亚*共同体惨遭失败,丧失了长达10年的执政地位。这次克罗地亚共有55个政党参加竞选,选民参选的积极性也高于上届,达到了78%。这说明克罗地亚人民和各反对派政党对克罗地亚*共同体一党垄断政坛的状况已无法忍受,要求改变政治格局。
据克罗地亚方面透露,在克罗地亚这个虽被人们视为执行财政纪律典范的国家,*却达到了令人触目惊心的地步。1999年图季曼总统去世后新成立的政府宣称,在20世纪90年代,克罗地亚的高官们通过操纵国有企业的私有化和批准赚大钱的合同,“使克罗地亚国库洗劫一空”,“经济陷入瘫痪”。10年间,克罗地亚政府人员的工资翻了一番,而国库中上百亿美元的资产被*分子侵吞。这种情况自然会影响到新一届议会选举的结果。
在2000年的议会选举中,由克罗地亚社会*党、社会自由党、斯洛文尼亚和巴纳尼亚克罗地亚党、克罗地亚沿海—高山区联盟组成的中左竞选联盟获得了151个议席中的71席,大大超过了克罗地亚*共同体获得的46席。同时,以克罗地亚农民党为首同伊斯特拉议会*党、人民党、自由党和社会*行动党建立的选举联盟赢得了议会的24个席位。
表12…1克罗地亚共和国2000年议会选举一览党派简称席位在议会所占(%)克罗地亚*共同体HDZ463046克罗地亚社会*党SDP432848克罗地亚社会自由党HSLS251656克罗地亚农民党HSS161060克罗地亚权力党HSP4265伊斯特拉议会*党IDS4265克罗地亚人民党HNS2132自由党LS2132克罗地亚沿海—高山区联盟PGS2132克罗地亚基督教*联盟HKDU1066斯洛文尼亚和巴纳尼亚克罗地亚党S…BHS1066少数民族议员5331合计151100
克罗地亚共和国(4)
舆论普遍认为,克罗地亚*共同体在议会选举中败北的主要原因有两条。第一,克罗地亚*共同体利用执政地位和权力敛财暴富,党内*现象严重,丧失民心。如果说在收复克拉伊纳塞尔维亚族居住区的战斗中克罗地亚*共同体赢得了大批民众的支持,提高了该党的威信,那么该党在私有化过程中的贪污受贿则引起老百姓的强烈不满,执政党的威信开始降低。1999年前后,克罗地亚受到金融危机和科索沃战争的影响,国内生产总值处于徘徊不前甚至负增长的年代,这对选民产生了较大的影响,民众盼望选择新的政党执政,以改变国家的政治经济状况。加上建党和开国“元勋”图季曼总统去世,克罗地亚*共同体在大选中失去了取胜的希望。
第二,反对党派走向联合,共同与执政的克罗地亚*共同体较量。早在20世纪90年代中期,对*共同体执政地位产生冲击的力量就已经形成。克罗地亚最大的反对党——克罗地亚社会自由党已在为下一届议会选举做准备,它先后同克罗地亚社会*党、农民党等进行谈判,求同存异,终于在1999年结成“六党联盟”,一致反对克罗地亚*共同体。这些以中左力量为主体的党派攻击执政党的重点是揭露它的*行为和私有化过程中的丑闻,为赢得选民对己方的支持制造舆论。同时,这些反对派政治力量向西方国家表示友好,坚持实行多党*,主张市场经济,力争加入北约和欧盟,这些政治主张得到了社会的广泛共鸣与认可。它们的影响日渐扩大,声望较前几年明显提高。
所以,以社会*党和社会自由党为首的“六党联盟”在2000年议会选举中获胜并未出人意料。2000年1月至2003年11月,克罗地亚组成了以社会*党主席伊维察?拉昌为总理的新政府。
梅西奇总统及其国内外政策
2000年1月,克罗地亚提前举行总统选举。在第一轮选举中,参加角逐的9名总统候选人的得票率均未超过半数。于是,得票最多的两位总统候选人参加第二轮选举,即由克罗地亚人民党提名的梅西奇(约占41%得票率)和克罗地亚社会自由党及社会*党联合提名的布迪沙(约占277%得票率)两位候选人继续竞选。在第二轮总统选举中,梅西奇获得56%选民的支持,而布迪沙的得票率仅为44%,梅西奇当选为克罗地亚独立后第二任总统。
斯蒂潘?梅西奇生于1934年,1960年毕业于萨格勒布大学法律系。曾担任过市长和共和国议员,因参加“克罗地亚之春”运动被判刑一年。1990年克罗地亚*共同体上台执政时,梅西奇担任克罗地亚政府总理,1991年下半年任南斯拉夫联邦解体前的最后一任联邦主席团主席,次年任克罗地亚共和国议会议长。1994年起因与图季曼政见不合,退出克罗地亚*共同体,后加入克罗地亚人民党,成为该党的执行副主席。梅西奇当选第二任总统后,力主修改宪法,削减了总统的权力。他反对个人崇拜,主张精简国家机构,严查*,清除图季曼时代的“裙带资本主义”,并努力解决克罗地亚国内日益严重的失业问题。
梅西奇对内主张彻底的经济和政治改革,以纠正国家前10年中的经济孤立状态。为此,由拉昌总理领导的新政府制定了经济改革和发展的近期目标:一是创造安全可靠的投资环境,大力吸引外国投资;二是继续推进私有化,加快包括金融业和旅游业在内的私有化进程。2000年7月克罗地亚加入了世贸组织,以此为契机,克罗地亚在发挥服装、纺织、文具制造等行业优势的同时,加大了对邮电、石化等重点行业的改革。到2002年底,克罗地亚同所有邻国签订了自由贸易协定。当年,克罗地亚的经济增长率达到52%,属欧洲经济增长最快的国家之一。2003年的通货膨胀率降至15%的低水平。2004年人均GDP已达到7700多美元。但在2004年,失业率仍居高不下,达到比官方统计的18%还高。
梅西奇对外主张克罗地亚应尽早加入欧盟和北约。新总统一改前任对西方国家采取的强硬的民族主义立场,在处理同波黑的克罗地亚族关系、引渡被海牙国际法庭通缉的克族战犯以及塞族难民重返家园等问题上,对西方国家持合作态度,从而在一定程度上改善了同美国和欧盟的关系,加速了克罗地亚“叩开通向欧盟和北约大门”的步伐,被西方视为“打开了克罗地亚历史的新篇章”。梅西奇主张改善与邻国的关系,表示尊重波黑的领土完整,减少对波黑克族的军事援助。同时,梅西奇强调发展同南斯拉夫联盟的关系,希望克罗地亚和塞尔维亚以法、德两国为榜样,发展双边关系。克罗地亚主张同巴尔干地区的所有国家进行合作,但反对同邻国建立任何形式的“新巴尔干或新南斯拉夫”国家。到2004年,克罗地亚已同世界上150多个国家建立了外交关系。
在2003年11月提前举行的议会选举中,克罗地亚*共同体东山再起,又一次上台执政。在议会152个议席中,以*共同体为首的竞选联盟获得66席,克罗地亚社会*党获34席,克罗地亚人民党和沿海—高山区联盟获11席,农民党获10席,权力党获8席,克罗地亚退休者党获3席,等等。这次议会选举后,克罗地亚组成了*共同体、权力党、社会自由党三党联合政府。
2005年1月2日,克罗地亚举行总统选举。两位总统候选人梅西奇和扬?科索尔均未超过50%的支持率。在1月16日进行的第二轮选举中,科索尔得票率为34%,梅西奇以获得66%的选票胜出,继续担任总统。选后,梅西奇强调,克罗地亚将成为“现代的欧洲*国家,让人