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冯有为:如果我们能够解决好党政不分、政企不分的难题,理顺各种权力关系,我想人大完全可以发挥更大的作用。
从前后历时十二年终于竞选成功的姚立法,到深圳的王亮、北京的许志永、舒可心,普通公民竞选人大代表的“深圳现象”和“北京现象”涌现而出。在中国,越来越多的普通人希望表达个人对于国家政策制度的观点,用自己的力量影响手握权力的机关。然而没有组织提名,竞选成功的人毕竟是少数,能够连任的就更少了。和冯有为一样广受选民拥护的姚立法就在2003年的竞选中失败了。对于未来的选举,冯有为也颇感压力。
子墨:我听说有的人大代表因为太敢说真话,失去了代表资格。您就从来没有担心过可能失去这个平台吗?
冯有为:我知道有些代表如江苏的杨秀荣、湖北的姚立法,还有我身边的一些代表,因为敢于直言,莫名其妙就被选下去了。有的原因显而易见,就是领导不喜欢。我自己在行使权力时也是战战兢兢,每一步都三思而后行,弄不好就会引起一些负面的东西。做一个让老百姓满意的代表难免会得罪一些人,而这些人会想办法把你搞下去。曾经有一个人在我60岁时,指着我的鼻子说,你今年60了,这一届履职马上到站了,下一届选不选得上还难说呢,走着瞧。我知道有人不喜欢我,但我问心无愧。官员也是老百姓的一员,老百姓满意的事官员也应该满意。如果老百姓满意,官员不满意,我看是官员有问题。我有时候扪心自问,觉得自己在走钢丝,走得好,老百姓拍手称快,说这表演成功了;走不好摔下来,还真有粉身碎骨的。我想只要把老百姓放在心上,有了事多依靠常委会这个集体,再就是时刻不忘法律,这几条把握住了,不会出什么大事。有人说,你怎么不讲党的领导?我说你说错了,我依靠法律本身就是依靠党的领导,法律哪儿来的?是党领导我们制定的。人民代表大会不是党代会,不是干部会,不是劳模会,也不是表彰会,如果把人代会变成其他会,它的作用就会受到限制。
子墨:下一届人代会您还继续参选吗?
冯有为:如果身体允许,如果没有制度层面的约束,我会积极参选。这是一个非常有意义的工作,我愿意投入毕生的精力。
子墨:制度层面的约束具体指什么?
冯有为:现在有很多内部不成文的东西,从法律角度根本找不到依据。这不能选,那不能选。官员代表叫“职务代表”,我觉得这个提法不确切,代表就是代表,怎么还分贫民代表、职务代表、特殊代表、一般代表呢?不应该的。
子墨:您想过参选全国人大代表吗?
冯有为:想过,非常想,但是没有机会。全国人大代表每次都是组织确定候选人,没有我。
子墨:能不能让辽宁省的人大代表一起来推选您,不靠组织?
冯有为:如果实施当中允许,如果给我机会,我想在这个政治最高层上为老百姓行使权力,反映老百姓的心声。现在我们国家面临一个难得的发展机遇,需要有社会责任感的人多提积极建议。全国人大代表负有重任,丝毫也不能懈怠。
点评
在采访中,冯有为使用频率最高的几个词就是:民主建设、制度建设、充分监督和法律依据。尽管这几个词听上去有一些抽象,我却觉得它们十分生动地勾勒出了这位平民政治家的形象,而且也寄托着他的理想。作为一个民选的人大代表,二十多年来冯有为为他的选民做了许多事情,不仅因为他是一个无所畏惧且充满了正义感的好人,更因为他深刻地理解人大代表的含义,而且时刻充满着人大代表的职务意识。但愿制度的建设能让我们这片土地出现越来越多的“冯有为”。