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不过，这些赞扬更激起樊世、仇腾一班人的怒火。
“哪儿钻出的王猛，竟要这么抬举！”樊世气得谩骂。
苻坚并不理会樊世他们的愤怒。他不仅当众赞扬了王猛，当夜，他还专为王猛摆设盛宴。
“景略，让你遭受槛车之苦，不会见怪吧？”
“陛下，三人可以成虎。何况那么多人向陛下进谗？难得的是陛下从善如流，支持小臣。”
“景略，现任尚书左丞程卓徒有虚名，并不卓越，办事效率低。我去巡视，发现他文案不整，公务混乱，只会说奉承话，这样的人岂不误事！想请景略代劳，可以吗？”
王猛连忙跪下说：“小臣现在的事情还没办好，以致使陛下担忧。陛下再有新的任命，小臣不敢承担。”
苻坚说：“景略不必推辞了，以尚书左丞职衔去暂时兼治始平，有何不可？再去始平，请一如既往，大胆处置，不必有丝毫担心。”
消息连夜传出来，震撼了长安所有秦国官员，他们料不到有那么突然的罢免和任命，许多人气得咬牙切齿；而且，影响最大的不只是长安官员，更有始平的富豪权贵，他们没想到对王猛的强烈反对竟是助他升官。 电子书 分享网站
四三 新政八条
由于夜宴的时间长，第二天，王猛出发迟了些。他和随员们尚未到达始平，始平豪强人士们早在大动作退还往日侵占的土地房产。强占看来不行了，长安的消息已经使这些人万分心虚，可怕的王猛不仅没被扳倒，反倒升了官。弄不好罚没家产不说，被打得皮开肉绽七窍流血都有可能！
王猛返回始平未满一月，始平的局面完全改变。没听说哪里还有豪门公开仗势欺人，劫掠危害的盗贼销声匿迹。
“举直错诸枉则民服”，王猛想起了孔子的这句名言。
他觉得下一步必须奖励农桑，因为他当过多年樵夫，熟悉农耕生活。
正在这么筹划，忽然传来了天王旨意，召他迅速回京议事。传送旨意的官员十分年轻，王猛接旨以后，他就笑嘻嘻口称“学生苟智拜见王大人。”
王猛答礼说：“按天王旨意，苟智先生是来任职始平令的，希望苟智先生有很多善政，比我做得好。”
苟智又笑嘻嘻说：“学生只会萧规曹随，岂敢跟王大人比！”
王猛是第一次见苟智，没有多说话就按苻坚要求赶回长安议事。
“景略，始平你开了个好头，后面交给苟智去办吧，我们要共商更重要的事。”看见王猛，苻坚就说。
“陛下，始平要做的事还千头万绪，不知苟智其人将如何办理，陛下可曾嘱咐过？”王猛问道。
“苟智是樊世外孙，很多*推荐他，说起来他也属于太后亲族。由于急着让景略回长安，就委任了此人。我告诉他，要他‘萧规曹随’，照你的去做，大约不会错太远吧。”苻坚说。
“但愿他能做得更好。”王猛说。
“景略，我急切召你来长安，是想和你商议全国的事。我们缺乏一个全国施政的规划，制定这样的规划比治理始平肯定更重要。你看看这个——”说着，苻坚拿出一张草拟的文稿递给王猛，“这是我初拟的新政要点，要在全国施行的，想听你的看法。”
王猛双手接过文稿，逐条细读，然后俯伏在地激动地说：“陛下英明，这几条施行起来将是秦民之福。以臣之见，有几条可以稍作修改，还可增加‘旌节义’‘继绝世’两条，这将有利于秦地人口增加。”
苻坚略一思考，在另纸上将王猛所说两点很快写上，于是，这份文稿的提纲共有了八条：举异才，修废职，课农桑，恤困穷，礼百神，立学校，旌节义，继绝世。
这八条全用文言写成，非常简捷，要是改用白话，它可以这样说：选拔优秀人才，整顿政府部门职能，督导农业生产，救助穷苦人群，宗教信仰自由，兴办学校，表彰守节尽义男女，给断了后代的人家续嗣。
这么说大概没有弄错原意。例如，把“礼百神”说成“宗教信仰自由”错了没有？没错。前边说过，西晋时期，居住在中原地区的少数民族人数极多，在函谷关内，已占总人口的一半。各个族群敬仰的神祗不会完全一致。政策来个“礼百神”，你想求佛的去拜佛，想成仙的去修道，一概尊重，不就宗教信仰自由了吗？“旌节义”“继绝世”两条起什么作用，何需那么强调？须知那是一个战乱频繁，人民颠沛流离而且人口大量减少的时期，“旌节义”，使守节重义的男女受到尊重，至少能促进家庭结构稳定，只有刻意寻求“*”的男女，日子恐怕不太顺心；“继绝世”则会招来流散人口——秦国那儿还保留着咱先人的户籍呢，何不归去来兮？所以王猛说这两条有利于秦国人口增加。
订好了新政八条，苻坚微笑着向王猛说：“景略，这新政是我们制定的，你最了解新政，请你任职中书令，负责督促新政的执行。”
“陛下，臣遵命。”王猛毫不犹豫地回答，他记起了自己离别故乡时“一扫山河净”的宏愿。
四四 遭遇“天谴”
老天像是故意作对，苻坚做天王的第二年，秦国大旱，赤地千里，农田普遍失收。
“苻天王的新政好，可是天不养人，老百姓还得挨饿！”村庄里到处有人长吁短叹，饥饿的危险威胁着秦地居民。
“这是遭天谴！身为天王却要标新立异，和汉人王猛搞出了什么新政八条，派那姓王的到处督促执行，否定了我们氐族*们的功绩，将我们和汉人等同起来，我们的先烈一定在天帝面前控告他们。”丞相长史席宝暗地和尚书左仆射仇腾私语。
“怎么办呢？”苻坚没听到仇腾的话，只知道旱情的严酷，他在反复思索对策：夏禹不是遭遇九年水灾，商汤不是受过七年旱灾么，他们怎么度过了？
回到皇宫，苟皇后带一群嫔妃迎接，很快让御厨摆出晚宴，请他享用。苻坚低头看看丰盛的菜肴，抬头看看盛装的苟皇后和打扮俏丽的嫔妃们，觉得食物的芳香和后宫的秀色着实让自己沉醉，不过，他没有像以往那样立即用餐。
苟皇后说：“陛下，是不是让乐工奏乐助兴？臣妾命人让他们进来。”
苻坚摆手说：“不必，这已经够多了。”
第二天清晨，苻坚就要离开皇宫，苟皇后心事重重。她不知天王昨夜为何不像日前那么温存，一向来，天王对她都宠爱有加的。还好，这时天王挨近过来，握住她纤柔的手说：“各地大旱，从现在起，皇宫里撤乐减膳，降低伙食标准。你要带个头，脱去锦绣罗纨，只穿布服，能做到吗？”
“噢！”苟皇后的疑虑烟消云散，连忙说，“臣妾一定遵命。”
刹时间，从皇后起，宫人们全都布衣布裙，打扮如同村姑。机灵的女子们从天王眼里看出了一个秘密，目下这种装束才是天王的最爱。
同日，苻坚在朝堂发布诏令：今年天旱，停止例行秋季练兵，百姓设法秋种救灾。所有闲置的山林水泽向平民敞开，山林水泽之利公私分成。各村各里居民都可按规定定期上山采摘、放牧、狩猎，采矿，冶炼，下泽捕捞水产。用橡实柿栗，兔鹿野猪，鱼鳖蚌虾之类补足食用。
记录历史的人把这叫做“休兵养民，开山泽之利”。
“少来这套虚伪做作！你的新政引起*人怨，有本事就修德止灾。”席宝和仇腾又在一起评论苻坚的抗旱。
心怀不满的不只有仇腾他们少数几个，皇亲国戚和功臣*们对苻坚这些新政普遍不满。他们在想，你皇宫里搞的那套是不是要我们照办？要照办岂不让我们挨憋，须知我们这号人是潇洒惯了的！
新任始平县令苟智比这班人聪明，他并不口头反对苻天王和王猛的新政，却用了具体行动。当他笑嘻嘻送走王猛以后，采取了两项措施：
第一是“扫黄”。他说万花楼楼主等人经营卖淫业，与天王治国旨意不符。采用速决措施把楼主万鸨儿以及她的同行抓进牢房，果断地将万花楼更名望仙楼，并且派遣亲信加强管理，自认总监。至于原班服务人员，因为都很年轻，从前的错误属于被人利用，自然一概留用。此后，始平豪门人物接待长安的官后台官朋友，进楼不再是玩花，而是望仙，名正言顺，*色彩痕迹都没有了。那营业收入却由于官方加持成倍增长，而且收入都由苟智县令统管。
第二是讨债。他说前任王猛逼着始平豪强退还侵占小民财产的措施是一刀切，小民亏欠着豪强们一笔款项。因为那些土地房产由豪强们占有期间，豪强们都有投入，比如田地有施肥，房屋有整修等等，小民应当偿还豪强们的投入。
小民不服气，当初你不请自到，占了我的产业，怎么反找我讨债啦？不过这道理他们没处申说，谁说谁是刁民。
没隔多久，小民的产业竟又自愿重交豪强抵债。豪强们除开有土地，还有了依附土地的农奴。在他们的地盘上，重又过上了他们的如意日子。
像苟智这样的县令哪儿找去？始平的头面人物普遍评论说，“王猛那小子没法跟他比！”
这种评论传进长安，特进樊世十分振奋。好友仇腾当面恭维：“像您外孙这样的人才是苻秦国的栋梁之才，他日必可主持国政！”
樊世像正喝着蜜糖，说：“现在我们还只拿下一个始平，各位抬爱，日后方可共享富贵。” 。。
四五 争夺始平
他没想到风头正健的苟智突然遇上了麻烦。
事故发生在王猛来始平督察新政实施情况的时候。
王猛一到，苟智就恭恭敬敬接进县衙，并且立即汇报自己“萧规曹随，完全依照王大人开创的新政之路，谨慎办事，不敢有半点疏忽。”汇报结束，苟智又在县衙为王猛举办了隆重又朴素的接风宴。说隆重，因为县令苟智早早就出席恭候；说朴素，单从宴席上的菜肴就能看出。共三菜一汤：菜是炒咸菜、烩腌菜、溜酸菜，汤是萝卜清水汤。
“这是我们接官的最高规格。”苟智说。
“很好。你平时就这么过日子吗？”王猛扫一眼苟智红润的脸色，笑道。
“当然当然，平时只能更节俭。”苟智说，他暗中窃笑——你王猛不是提倡官员俭朴吗？我教你有苦没法说，看你能坚持几天！
王猛心知这宴席安排不正常，但他经历过长期的缺吃少穿，就着那三菜一汤也吃得有滋有味。他的一班随员却忍受不住，宴席结束，开始纷纷诉苦，说这绝对是苟智有意捣鬼，虐待上司，建议王猛治他对上司的不敬。
“对上司不敬算什么罪？重要的是看他是不是真在施行新政。”王猛说。
以后的两天，王猛和随员们到处查访，却听不到对苟智施政的一点意见。
“王大人，看来始平这里没有太大弊端，我们要督察的地方还多，是不是可以离开了？”受不住煎熬的随员向王猛建议。
“我们走恐怕正中别人下怀！我看无人敢提反对意见就是最大意见。”王猛说。
当夜，王猛身着便装，独自在始平街道上穿行。街面少有行人，寂寞得出奇。苟智用什么办法造成这种局面的？王猛暗想。
“王大人到底单独查访了，听到哭声了吗？”一个单瘦的人影突然出现在路旁。
王猛胆大，突然出现的人影和问话也使他格外警觉，他侧耳细听，果然听出许多小巷里隐约传出来压抑着的哭声。
“听到了，你一定能告诉我这哭声的缘由。”王猛说，他觉得这问话的路人应当非常留心自己的行踪，能说出许多情况，要不，他怎么能认出自己。
“街道上岂是说事的处所！禹闻善言则拜未必是你王大人此刻的态度？”那单瘦者说。
王猛吃了一惊，赶紧趋前一步，握住单瘦者的手臂笑道：“先生莫怪，是王猛唐突了。”说着，邀请对方同往县衙。
“请问先生大名，以便称呼。”坐定以后，王猛见那人虽很单瘦，面容却生动有神，很敬重地问道。
“在下京兆朱彤，流落始平很久，有意要向王大人陈述始平情况。前两天见大人都在白天查访，而且随员众多，知道那肯定得不到真情，自己也不愿在当时向大人述说。苟智估计大人在始平熬不过七天，他已经在全县下令七天过后，凡是透露了真情况的居民都要抓进牢房判罪。只这一条命令就把居民镇住了，谁还敢说真话？”朱彤说。
“原来这样！请先生教我了解真情的办法。”王猛说，他觉得朱彤的行为和自己当初冒险上访时的情况很相似。
“王大人要作两件�