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5。建成动物园和六里桥2个综合客运枢纽。续建东直门和西直门2个综合客运枢纽。新开工建设一亩园客运枢纽。续建马驹桥和西南2个公路货运枢纽。
6。改善望京等8个重点地区的路网及节点：一是在望京地区建设望京西路、阜通大街、成府路东延、利泽中街、阜通东大街与北四环立交、湖光中街与京承高速立交和广顺立交等项目；二是在北苑地区建设来广营西路、安立路（大屯路至立水桥）、红军营路、小营北路、惠新西街立交等项目；三是在回龙观地区建设111国道（立汤路）、安宁庄东路等项目；四是在奥体公园地区建设辛店村路、北辰西路、北辰东路和白庙村路、北辰西路与北四环路立交、北辰西路与北五环路立交、北辰东路与北四环路立交、辛店村路与八达岭路立交等项目；五是在中关村地区建设车公庄西延、首体南路、园清路、清华南路、五塔寺路、二龙闸路、中关村南路、科学院南路、双榆树北路、蓝靛厂南路、农大北路、辛店村路西延、昆明湖路、龙翔路、五环路上清桥改造等项目；六是在北京商务中心区地区建设通惠河北路、光华路、朝阳路、广渠路一期、西大望路一期、嘉里北路、关东店南街、通惠河北路与东三环路立交、通惠河北路与西大望路立交等项目；七是在亦庄地区建设成寿寺路；八是对德胜门节点进行改造，重点是优化交通组织，改善交通拥堵状况。
7。对2座危桥、121座病桥（其中，城市桥梁61座、公路桥梁60座）进行维修改造，继续对重点铁路道口实施平改立工程。
8。继续实施便民路工程，维修改造城市道路100万平方米，对坑槽进行集中修补，改善单位和居住区出行条件。
9。继续实施村村通油路工程，完成215个行政村、699公里通油路任务。
（三）公共交通。重点做好以下5方面工作：
1。建设地面快速公交线网。建设南中轴路等大容量公交线路工程，2004年年底前建成南中轴路大容量公交线路16公里。在城市快速路、主干道增设公交专用道10公里，使公交专用道达到100公里以上并初步形成网络。
2。建设地面公交与轨道交通相衔接的快速公交线网系统。在规划设计上做好地面公交与正在建设的地铁4号线、5号线、10号线（含奥运支线）站点的衔接，实现地面公交与地铁八通线站点的衔接，方便换乘。
3。调整优化公共交通线网。新开、调整公交线路共30条，解决50个住宅小区居民的出行。增设、调整公交港湾，建设港湾6处，调整站位60处，缩短旅客换乘距离。
4。调整公交车型结构。新增和更新公交车辆2000辆，全部达到绿色环保标准。在交通主要干道、环线上用18米和14米新型环保车辆逐步替代老旧单机车辆。
5。继续推进交通一卡通建设，稳步推进公交票制票价改革，建立合理的公共交通比价关系。总结开通城铁自动售票系统和4000辆公交车一卡通系统试点经验，着手推进地铁1号线、2号线和八通线自动售检票系统的建设，继续推进公交和出租车的一卡通应用工作，再增加2000辆公交车实行一卡通收费。增加地铁运力，将13号线列车编组数由3辆改为4辆，缩短列车间隔时间。
（四）交通管理。完善交通法规体系，加快智能化交通建设，改善交通管理设施，形成“缓解交通拥堵、人人献计出力”的氛围，以提高交通参与者的现代交通意识和法制观念为重点，努力提高交通管理水平。重点做好以下5方面工作：
1。研究起草或修订《北京市公共交通条例》、《北京市公共停车场管理办法》、《北京市城市道路桥梁管理办法》、《北京市公共交通行业标准》、《北京市出租小轿车通用技术要求》、《北京市道路运输特许经营实施办法》等6项交通法规规章和行业标准规范。制定《北京市道路交通安全管理条例》。修订完善《占道作业管理办法》，强化管理，优化施工建设时序和施工组织。
2。实施交通疏堵工程。建设过街天桥30座，完成五环路内100个路口渠化工作。整顿崇文门等交通拥堵点段。完善路###通标志，使灯控路口常规标志设置率达到100％，非灯控路口常规标志设置率达到90％。
3。加大执法力度，开展交通专项整治。通过制定完善相应管理办法，主要从公路运输超载超限、道路货运行业、立交桥下空间使用、地下停车场、三轮车、道路交通秩序等6个方面进行专项整治。
4。整合交通信息资源，引导交通出行。建设北京综合交通信息平台示范工程。扩建50处交通电视系统监控点和300处交通违章自动监测点，对重点交通拥堵点段进行实时监控和疏导。对34个交通拥堵点和21个重点交叉口进行监控、对14条重点公交线路运行速度进行监测。增设道路电子显示屏，为公众服务，引导机动车、非机动车和行人的出行，提前做好出行线路选择的准备。对重点路口、路段的交通流量进行监测、分析，制定分析数据图，形成报告制度。
5。采取多种途径，广泛开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市道路交通安全管理条例》等交通法律法规的宣传教育工作，加强对公众的交通法规和安全意识宣传教育，提高公众的现代交通意识，形成全体市民参与治理交通拥堵的局面。
（五）交通政策与改革。以交通基础设施投融资体制改革和实施特许经营为重点，加大研究制订交通政策力度，积极推进交通改革。研究制定停车位供给与收费、公共交通票制票价改革、试行客货运输错峰作业、商业错时营业和单位错时上班等交通政策。推进轨道交通和高速公路投融资体制改革，实行交通设施特许经营。推进交通基础设施周边土地增值收益分配，以及交通行政管理体制和城市道路建设、养护体制改革
关于缓解北京市区交通拥堵第二阶段工作方案 ：
2005年是缓解本市市区交通拥堵工作的第二阶段。为加大城市交通拥堵治理力度，提出如下工作方案：
一、总体思路
标本兼治、建管并举、突出重点、讲求实效，以2008年为时限倒排工期，加强交通规划体系建设和建设项目前期工作力度，加快重点交通基础设施和“微循环”项目建设，着力提高公共交通服务水平和市场监管能力，加快大容量等快速公交系统建设，增加公共交通吸引力，加强交通管理，充分挖掘现有交通资源的潜力，进一步提高交通系统承载能力。
二、交通规划和前期工作
（一）编制或完成《北京综合运输规划》、《北京市公共电汽车线网规划及近期建设计划》、《北京市停车发展规划与综合对策》、《北京市公路网规划》、《北京东部发展带交通发展战略与规划研究》、《北京市道路运输规划》。
责任单位：市交通委、市规划委。
配合单位：市发展改革委、市国土资源局、北京交通发展研究中心、市路政局、市运输局、市公安局公安交通管理局、市规划院。
完成时间：2005年11月底。
（二）理顺东直门、西直门客运枢纽建设投资机制，尽快确定方案，加快实施；修订和编制西客站南广场、一亩园、北太平庄、宋家庄、四惠等客运枢纽及周边路网规划；制定快速路、主干路路网系统节点改造规划方案。
责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划委、市建委。
配合单位：北京交通发展研究中心、市路政局、市运输局、市公安局公安交通管理局、市规划院、有关区县政府。
完成时间：2005年11月底。
（三）编制完成区管道路交通规划和本区2008年前交通基础设施建设、拆迁计划，推动“微循环”系统建设。
责任单位：城八区政府。
配合单位：市发展改革委、市规划委、市交通委、市建委、北京交通发展研究中心、市路政局。
完成时间：2005年11月底。
（四）修订完善交通影响评价标准和工作机制，充分发挥交通对城市发展的引导和约束作用。
责任单位：市交通委、市规划委。
配合单位：市发展改革委、北京交通发展研究中心、市路政局、市运输局、市公安局公安交通管理局、市规划院。
完成时间：2005年11月底。
（五）完成2005年建设计划项目和2008年前重大交通基础设施建设项目的前期工作，建立协调、高效的工作运行机制。
责任单位：市发展改革委、市规划委、市交通委。
配合单位：市建委、北京交通发展研究中心、市国土资源局、市路政局、市运输局、市首发公司、市公联公司、市基础设施投资公司、市轨道交通建设公司、有关区县政府。
完成时间：2005年6月底完成2005年建设计划项目的前期工作，2005年12月底完成2008年前重大交通基础设施建设项目的前期工作。
（六）实施全市交通出行调查。
责任单位：市交通委、北京交通发展研究中心。
配合单位：市统计局、市科委、市财政局、市路政局、市运输局、市公安局公安交通管理局、市发展改革委、市规划委、市国土资源局、各区县政府、市公交集团、市地铁运营公司。
完成时间：2005年年底。
三、交通基础设施建设
（七）继续加快交通基础设施建设：轨道交通续建3项；高速公路续建3项，新开工4项；城市快速路续建5项；城市主干道续建17项，新开工14项；城市次干道续建15项，新开工30项；城市支路续建6项，新开工18项；一般公路续建9项，新开工27项；交通枢纽续建6项，新开工1项；大容量快速公交续建1项，新开工2项。
责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划委、市建委、市路政局、有关区县政府。
配合单位：市财政局、市国土资源局、市园林局、市文物局、市林业局、市基础设施投资公司、市轨道交通建设公司、市首发公司、市公联公司、市公交集团。
完成时间：2005年年底。
（八）加快奥运场馆周边道路建设：续建4项，新开工20项。
责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划委、市路政局、有关区县政府。
配合单位：市财政局、市建委、市公联公司。
完成时间：2005年年底。
（九）完成地铁1号和2号线安全隐患改造2005年工程计划和复八线竣工验收。
责任单位： 市交通委、市建委、市发展改革委、市规划委、市国资委。
配合单位：市市政管委、市基础设施投资公司、市地铁运营公司、市路政局、市运输局、市消防局、市财政局、市环保局、市安全生产监督局、市质量技术监督局、市园林局、市公安局公安交通管理局、市审计局。
完成时间：2005年年底。
（十）继续实施疏堵工程：完成55处路口改造，完成210处路口的渠化、优化，打通断头路和消除道路瓶颈13项，建设公交港湾15处，建设行人过街设施20座，完成立交桥下空间整顿10处，清理占路线杆30根。
责任单位：市路政局、市公安局公安交通管理局。
配合单位：市财政局、市运输局、市园林局、市文物局、市林业局、北京电力公司、市公交集团、各有关区县政府。
完成时间：2005年年底。
（十一）完成四环路以内和四环路外中关村、亦庄、望京等重点地区的区域性交通组织系统优化工作。
责任单位：市公安局公安交通管理局。
配合单位：北京交通发展研究中心、各有关区县政府。
完成时间：2005年年底。
（十二）进一步增加交通标志标线，年内完成56条规范街交通设施的设置，三环路至五环路之间增设指路标志1880面；在四环路至五环路之间新增、完善非机动车信号灯和行人信号灯60处。
责任单位：市公安局公安交通管理局。
配合单位：市路政局、市公联公司、市首发公司。
完成时间：2005年年底。
（十三）完成城市道路大中修60万平方米，实施城区便民路工程60万平方米，完成城市桥梁改造34座，提高市区主要道路完好率水平。
责任单位：市路政局。
配合单位：市财政局、各有关区政府。
完成时间：2005年11月底。（十四）继续实施村村通油路工程，修建