按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
11月1日是参加中非合作论坛北京峰会代表集中抵京的日子，由于交通准备充分，交通管理措施落实到位，北京当天早高峰平稳，交通流量、拥堵报警数量较平日有所减少。早上9点，路面秩序情况良好，车流量明显减少。官园桥上、航天桥上、万泉河桥上双方向行驶畅通。而这些在平时都是拥堵报警较多地区，行驶速度不足20公里，但那天却能够达到60、70公里。涉及勤务路线的多条街道车流量减少，骑自行车出行和乘公共交通出行的人数不断增加。
中非合作论坛北京峰会期间交通限行措施的成功实践，为奥运会期间的交通保障提供了经验，使奥运会交通保障的组织者形成了一个清晰的思路，没有哪个措施比限行措施更有效，更管用。因而奥运会的交通保障措施中，限行在众多措施中，虽然未必是首选，但无疑是最重要、最关键的。
为了奥运交通的畅通无阻，政府采取了多方面的综合措施，奥运交通的畅快来之不易。那么，要回答畅快的奥运交通能否延续这一问题，就要看奥运期间所采取的所有措施，特别是那些起了关键作用的措施能否延续。所有的措施能够延续，畅快的交通状况就能延续。如果不是所有的措施都能延续，这种畅快的交通状况就会打折扣。如果对奥运畅快交通起到关键作用的措施不能延续，那么奥运的畅快交通也就不可能延续。这是显而易见的。
从以上所涉及到的奥运交通保障措施来看，有些是可以延续，能够继续发挥作用的，而有些是难以延续甚至是不可能延续的。如在交通基础设施方面，新修建的路桥、新开通的地铁、新增加的公交车、新安装的交通管理设施等，既是为了成功举办奥运的需要，也是为了满足北京城市发展的长远需要，都是可以继续发挥作用的。在城市管理、城市运行机制方面，如错峰上下班、封存公车、大型商场调整营业时间等，继续实施也是可行的。但有些措施则是难以继续实施甚至是不可能继续实施的。如对外地货车进京的限令，总不可能长期实施吧？短期内货车禁止进京对北京的经济发展和人民生活影响有限，而要长期实施，就会产生严重影响，显然是不现实的。如全国各地为配合北京奥运所采取的临时措施，也不可能变成常态。采取短时间的临时措施是一回事，长期持续实行的规定则是另一回事。众所周知，奥运会期间，在北京一切与奥运无关的大型商务活动几乎都被延后以至取消，当时北京周边的高速公路上几乎空无一车。这种状况如果长期持续下去，对国家经济发展将造成何种影响不言自明。
让交通民警和公交职工把奥运期间超负荷的工作状态成为常态也是不现实的。而对奥运期间交通畅通起到决定作用的单双号限行措施能否常态化，则是人们争论最激烈的问题。法律意义上的争议暂且不说，是否具有可行性，才是最现实的问题。
不容回避的是，奥运期间单双号限行措施能够得以顺利实施，很大程度上得益于广大人民群众的奥运情结和爱国热情。奥运会首次在中国举办，圆了亿万中国人民的百年奥运梦想。在举办奥运会问题上，国人空前团结一致，全中国人民一致拥护，几乎听不到任何杂音与异议。群众的爱国热情空前高涨，为了奥运的成功举办，人人都甘愿做出奉献甚至牺牲。许多车主发自肺腑地说，作为一名中华儿女，我们应当以大局为重，支持、拥护政府所做出的决定，展现东道主的风范。许多人放弃机动车出行，采用乘坐公交车、拼车、骑车、健走等绿色出行方式。也有很多人因无法选择的缘故克服了各种各样的困难，付出了各种各样的代价，做出了各种各样的牺牲。有的割舍了与家人的团聚，有的放弃了恋人的约会，有的推迟了疾病的治疗，有的取消了孩子的课外活动，有的由于无法解决交通问题，临时住在单位，甚至借房子住、租房子住。还有的商户、员工为了给北京的交通减轻负担，索性选择了休假，暂时离开了北京。奥运情结与爱国热情必然会延续，但是由此而做出的种种牺牲与奉献不可能、也不应该成为常态。
有一位私车车主写下了以下一段文字，很有代表性。他说，奥运的成功举办，使我们每一个中国人都感到脸上有光。作为一名北京的司机，大家都有这种使命感：开好奥运，也是我们每一位车主的责任。因此，不管是单双号限行，还是奥运车道，在奥运期间，几乎看不到违章上道的车辆。甚至在奥运后、残奥会之前，奥运车道暂停使用时，最内侧的那条奥运专用道，也鲜有车辆开进。好几次，在路上行驶时，都觉得奇怪，不是已经停止使用了吗，但人们仍然非常规矩的排着长队，不走这条“奥运专用车道”。 奥运给大家带来的不方便，也有车主在嘀咕。然而，为了迎接世界各地的客人，我们可以放弃自己一时的不便，把舒适和宽敞留给客人。这一点境界，绝大部分车主都有。可是，就在奥运会开完后的几天，突然刮起了一阵“奥运后继续单双号限行”的舆论风。这时候突然想到“刘备借荆州”的故事，我们的后奥运限行，看来与这个故事真有些渊源。就像利用别人的善意去借东西，但是用了觉得好不愿意还回去。我很赞同白岩松说的，“作为北京的市民，我愿意牺牲这几个月单双号限行的不便利，而支持北京奥运办的很好。这样一种奉献所以才导致了像北京的交管部门等等都对市民说谢谢，不能是大家的奉献，可是当结束的时候突然变成了一种强制”。 既然限行措施是以奥运名义开始的，那么在奥运结束后理所应当得到取消。如果仅仅因为“限行”的实施会大大缓解交通压力而继续实施的话，不但会给世人留有管理者言而无信的印象，还会伤及到消费者主动配合的初衷！
其实，奥运期间所采取的各种交通保障措施哪些可以延续，哪些不能延续，直接决定了奥运会后北京的交通能否还像奥运会期间那样畅快。可以肯定的是，大量交通基础设施的建设在奥运会前投入使用，为北京的交通改善提供了有利条件，使得北京的交通拥堵得以缓解。这些设施在奥运会之后继续发挥作用，理所当然地使北京的交通会好于奥运会举办之前。但期望把奥运会期间所有的交通保障措施变为常态，让北京奥运会期间畅快的交通状态保持下来，则是极不现实的。单双号限行不能继续实施，货车进京限制不能继续实施，全国各地所采取的各种临时措施不能继续实施，怎么可能让畅快的奥运交通得以延续呢？
中国虽然在北京成功举办了奥运会，但我们仍是一个发展中国家，仍然处在社会主义初级阶段。必须清醒地认识到，之所以成功举了奥运会，之所以成功解决了奥运会期间令世界发达国家都感到棘手的交通问题，是由于我们充分发挥了独有的政治优势，采取了一系列超常的临时措施。这些临时措施对于保障奥运交通具有决定性的意义。而这些临时措施作用的发挥，离不开全国亿万人民的高度爱国热情，离不开我们为之付出的代价与牺牲。对这一点，我们必须实事求是地认识问题。奥运会的成功举办，对加快北京交通基础设施建设起到了有力的促进作用，对北京在大型活动中解决交通保障问题提供了有益的经验。而这些对于解决常态下的交通拥堵难题，并不具有实质性意义。因此，企图通过一次奥运会就解决所有问题的想法是不现实的。解决城市交通拥堵问题，还要做很多调查研究工作，还要通过很多方面的扎实努力，还要经过很长一段艰苦的奋斗历程。
2008年6月发布的《北京市中长期科学和技术发展规划纲要》对北京到2020年12年的科技发展进行了一个前瞻性、系统性、全局性的战略规划，确定实施18个北京市重大科技专项。18个重大科技专项中，北京市域快速通勤科技专项明确提出，通过科技手段解决交通拥堵现象。力争到2010年，初步形成中心城、市域和城际交通一体化新格局，交通拥堵状况有所缓解，五环路以内85％的通勤出行时间，也就是驾车在五环内任意两点通行时间不超过50分钟，边缘集团到达市中心出行时间在1小时以内，最远的郊区新城到中心城的出行时间不超过2小时。到2020年基本解决交通拥堵问题。应该说，这个规划对于解决北京交通拥堵问题的预期还是比较符合实际的。
解决交通拥堵问题，决不可能一蹴而就。我们只能通过一步一个脚印的扎实工作和艰苦努力，逐步取得实效，不断得到缓解，最终使交通拥堵问题得到基本解决。而在此之前，我们一方面为解决交通拥堵问题而千方百计，另一方面我们也还不得不暂时面对交通拥堵这个现实。对交通拥堵问题，我们既要只争朝夕地大力治理，又不能急功近利，违背客观规律急于求成，甚至办拔苗助长的蠢事。面对这样一个现实，从政府官员到普通群众，都要保持一个良好的心态。对交通拥堵问题我们还要有一个在较长时间内克服困难的思想准备。抱怨解决不了问题，急躁也解决不了问题，唯有实事求是以科学态度面对才是出路。
3、一石激起千层浪
3、一石激起千层浪
奥运会尚未结束，社会上对于奥运会后单双号的限行措施是否会继续的议论就开始沸沸扬扬起来。在几次记者会上记者多次就这一问题向北京市交通委员会副主任、新闻发言人周正宇和北京市公安交通管理局副局长王立提出这个问题。主管部门对此的态度很谨慎。北京市公安局公安交通管理局副局长王立8月23日在记者会上表示，此事尚无定论，但可让市民展开一定程度的大讨论，为政府今后的决策提供一定的参考。北京市交通委员会副主任、新闻发言人周正宇5日表示，北京奥运会期间交通保障取得圆满成功，机动车单双号限行措施很好地缓解了北京市交通压力。关于奥运会及残奥会闭幕后北京市机动车单双号限行措施是否继续实行，周正宇说，北京市交通治理任重道远，不是简单执行某一项措施能够解决的，需要各个部门和全体市民共同努力，并采取综合治理措施。9月20日后的具体交通管控、疏导措施，有关部门正在商讨、制定，将选择合适的时机公布。当时，单双号限行措施能否成为常态，也成为网民热议的话题。很多网民向北京市交管部提出门建议，要求把单双号限行措施长期坚持下去。网上调查也显示，赞成单双号限行在奥运会后继续执行的网民占多数。
2008年9月28日，在奥运会刚刚结束十天的时候，《北京日报》刊登了《北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告》。
通告中说，在党中央、国务院的坚强领导下，在中央各部门各单位、驻京部队、各省区市和广大市民的大力支持下，2008年北京奥运会、残奥会期间采取的空气质量和交通保障措施取得了明显成效，全面兑现了申奥承诺，实现了“让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意”的目标。为贯彻落实国务院节能减排要求，减少机动车尾气排放对空气质量的影响，保持交通基本顺畅，结合本市大气环境质量状况和道路及交通流量的具体情况，市政府决定实施有关交通管理措施。现就有关事项通告如下：
一、从2008年10月1日起，本市各级党政机关封存30％公务用车。本市行政区域内的中央国家机关，本市各级党政机关，中央和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外），限行范围为本市行政区域内道路，限行时间为0时至24时。
二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》有关规定，2008年10月11日至2009年4月10日，除上述第一条范围内的机动车外，本市其他机动车（含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车）试行按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外），限行范围为五环路以内道路（含五环路），限行时间为6时至21时。停驶的机动车减征1个月养路费和车船税。
三、根据上述第一、二条规定，按车牌尾号每周停驶一天的车辆车牌尾号分为五组，定期轮换停驶日，具体由市公安交通管理部门提前公告。
首次停驶车牌尾号：星期一至星期五分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0（含临时号牌；机动车牌尾号为英文字母的按0号管理）。
四、以下机动车不受上述措施限制：
（一）