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堵车有治没治-第39章

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”。交通规则讲究“路权”,行人穿越马路时最优先。只要人行指示灯一亮,所有汽车都得停下来让道,许多美国妇女在过马路时根本目不斜视,因为她们平时就被礼让惯了,现在更没有人会与她们抢道。在城市的社区、校园或办公场所附近的道路上,通常会有专门的行人通道和限速标志,提醒开车者注意行人安全。 在美国,“最牛的”车要数校车,这种车一般通体黄色,如果它在路边停下来接送孩子,并打开了延长停靠的指示灯,它左面和后面的车辆都得停下来,直到马路上没有孩子才能开动。 

  美国马路上的礼貌谦让给人们留下了很深的印象。美国人视时间为生命,但在开车的时候却争当君子。有的记者刚到美国遇到与人“争抢路段”的时候,对方总是挥挥手示意记者先行,几次下来,记者的急脾气被磨平不少,毕竟安全才是第一位的。在车辆较多的城市如纽约等,难免遇到两方车辆在没有红绿灯的十字路口狭路相逢的局面,如果互不相让,很容易造成堵塞。美国基本上不存在这样的问题。人们通常奉行“一让一”的通行规则,即两个方向的车辆交替通行,大家互相谦让,遵守秩序,路面一会儿功夫就畅通了。 

  一个国家马路文明的程度与其法律制度和公民道德意识息息相关。美国是法制国家,交通规则被视作法律规范,如不遵守就会受到严厉惩罚。例如,在首都华盛顿市区,公共停车位很紧张,一般都是投币计时收费,巡警随时抽查计时表,一旦过了时效,哪怕是几分钟,都会贴上罚单,或者干脆让拖车拉走。这既保证了停车位的高效使用,也防止路边乱停车的现象。当然,警察的眼睛不可能无处不在,更多的情形下还是靠公民的自觉。纽约市的许多路口没有摄像头,也没有警察把关,但人们在看到路边红色的停车路牌时,还是会把车停下来。如果有人超速闯了红灯,后面的车辆甚至可能报警。 

  在韩国,车多而秩序井然的韩国交通给来访的人们留下极其深刻的第一印象。在韩国,开车的人都会遵守红灯停、绿灯行的规矩。行人总是站在人行道尽头等待变灯,即使没有车辆经过,也耐心注视着人行道上灯的颜色,很少看到抢灯的现象。特别是行人一般不会在没有斑马线的地方乱穿马路。韩国人等公共汽车时,即使只有几个人,也会认认真真地排队按顺序上车。在韩国大街上开车看到,当有人插到前面时,都会闪起应急灯,开始时国人十分不解,后来才知道,这是表示歉意、感谢或请求谅解的意思。虽然这不是交通规则中的项目,但人人都认可,已经习惯成自然。当急于并线时,先打起并线灯,再打应急灯,人家也会让一下。这个做法可能减少了许多马路纠纷。开车的人能找到这样一种不用下车就可交流的方式,是个不错的选择。 韩国非常重视社会文明教育,学校社会伦理课中就有马路文明相关内容。记得一次在人行道上等灯时,一个小孩见没有车,就拉着爸爸的手往斑马线上走,爸爸指着斑马线上的灯,问小孩看到什么颜色的灯了?小孩一下就明白了。

  在欧洲,德国可以称得上是个人多、自行车多、汽车多的“三多”国家。虽然街头几乎看不到交通警察,但路上总是秩序井然。 刚到德国的外国人总会习惯地站在斑马线前等待疾驶的车辆通过,但汽车却主动停下来,开车人打手势示意让行人先行。在德国,对人的尊重体现在道路交通的每一处。难怪,德国人会说,“车是可以修复的,而人是无法修复的”。 同样,前面有行人的时候,司机就不会按喇叭示意行人让开,而是等待行人觉察后自行闪开;或者在后面慢慢开着,想办法绕开行人。斑马线则是行人绝对的安全线。有时候,行人即使离斑马线还有一点距离,车子也会停下来,等行人穿过斑马线。 德国人驾照首次通过率不到一半。一旦违章,驾驶员不仅会被罚款和扣分,其违章情况还会在网上公布,今后驾车、购车和享受相关社会福利都会因此受到影响。除了严格的法规约束之外,民众也很自觉。德国人的马路文明从小就开始培养。如在一些著名的汽车公司销售厅里常备有特制的电动小汽车,经常有大人带着孩子在那里“路考”,过关后还发放“执照”,以鼓励孩子从小了解、重视并遵守交规。 

  曼谷交通拥堵十分严重。但曼谷的交通参与者以其良好的素质使得交通秩序还比较好,由于能够互相谦让,在一定程度上令交通拥堵得到一定缓解。 曼谷的交通信号灯比较复杂,左行、右行、直行严格分开,基本上一次只放一个方向的车。大的十字路口,红绿灯轮换一次,等个十分八分都不稀罕。无论前方排多长的队,大家都依次排在后面,安静等待;很少有人乱加塞,也没有车鸣喇叭。 在曼谷开车,支线让主线、转弯让直行这样的规矩得到了严格遵守,即便是左转(相当于中国的右转),也必须避让直行车。平时在路上走,不是为了转弯,很少有车来回变线。如果想变线,打开转向灯,后车大都会主动减速让道。绝不会像在北京那样,你不开转向灯则已,开了后车反而会坚决不让。 曼谷的街道不宽,行车线也划分很窄。在北京两车道的路,曼谷能标出三条道来。这么窄的路,车速还出奇地快,市内开个时速80公里司空见惯。刚开始有点心惊肉跳的感觉,生怕两条道上的车剐着蹭着。时间长了发现,曼谷交通事故率奇低,不像在北京三天两头能在路上看到追尾、刮蹭事故。其实事故率低的主要原因就是大家都守规矩,什么时候该走,什么时候该让,彼此都很清楚。也正是因为速度快,使得看不头的长龙,一个绿灯就过完了。 

  曼谷很多现象如果按照北京治理交通的理念来判断都不符合常理。北京严禁摩托车上路,理由是扰乱交通;曼谷摩托车不比汽车少,却秩序井然,甚至成了汽车的有益补充。真有点急事,打辆两轮“摩的”反而能准时到达。北京处处限速,说是为了降低事故:曼谷没有摄像头,也从不查超速,事故率却比北京低很多。北京交警处罚很严格,好像非如此不能提高遵纪守法的自觉性;高峰时间,曼谷十字路口红绿灯全由交警根据车流量手工控制,他们整天忙着掰红绿灯,很少有时间开罚单,交通秩序却还良好。这些反差让记者感受到,公路文明和交通管理更多的还要靠公民自我约束,其实只需要遵循一个简单的原则:牺牲个体的、眼前的便利,换取整体的、长远的效率。 “用什么样的方式开车,就是用什么样的方式生活。”一位在泰国的华人说。在欧美国家学会开车的人说,到了曼谷不敢开车,车太多,速度太快。在曼谷学会开车的人说,回到中国不敢开车,秩序太乱,高度紧张,开车就像打仗。而国内也有这样的笑话,在北京学会开车的人走遍世界都不怕。

  中国的交通参与者,特别是在北京这样的大都市,近些年来文明素质有了很大的提高。这一变化,离不开交通管理部门的严格管理,离不开媒体舆论的宣传引导,也是社会文明进步带动和影响的结果。在北京的道路上,驾驶员遵守交通法规的自觉性明显提高,违章现象已大大减少。步行者和骑车人中能够自觉遵守交通规则的人也越来越多。但总的来说,我国交通参与者的文明素质还有一定差距。从全国来看,大城市好于小城市,城市地区好于农村地区,城中心地区好于城边缘地区。就城市交通而言,交通参与者的文明素质仍是交通管理的一个难题,也是城市交通拥堵的构成原因之一。

  从机动车驾驶员的方面来看,对交通顺畅影响最大的恶习莫过于不遵守秩序,缺乏礼让精神。越是在拥堵的路段,越是不能按秩序通行,见空子就钻,加塞儿插队,使已经十分拥堵的交通更加拥堵。有时发生一点轻微刮蹭,就大打出手,长时间占据路面,致使后车无法通行,根本没有顾全大局的观念。有的在行车途中接手机打电话,占着快车道缓慢行驶,影响后车行驶速度,造成局部路段车速缓慢以致拥堵。在有红绿灯的路口,在虽然是绿灯但由于前方道路拥堵时,明知路口已不能顺利通过仍然继续行驶,在路口停车等候,致使另一方向变为绿灯后也无法通行。在环路的出入口,有时出口的车辆因车多排队把入口挡住,致使准备进入主路的车辆受阻。在这种情况下,给进入主路的车辆让出一个空间,既与人方便又于己无损,但能够做到这一点的驾驶员却不多,非得“我走不了你也别想走”。在没有信号灯的交叉路口因车多造成拥堵时,应遵循交替通行的原则,即各个方向的车辆轮流通行一辆,这样就能够保证路口不会堵死,各个方向的车辆都能很快通过。但是,现在往往一到这种时候就谁也不让谁,使得路口最终堵死,谁也别想走。有的司机还故意赌气,能走也不走,就是堵着你。以上种种现象在道路上屡见不鲜,人为造成的交通拥堵比比皆是。

  从自行车与行人方面来说,交通法规意识淡薄问题十分突出。自行车与行人在遵守交通法规方面远不如机动车,似乎交通法规就是给机动车制定的,与自行车与行人无关。现在虽然有交通协管员在主要路口劝阻,维持秩序,但由于很多路口行人与自行车的流量非常之大,协管员即使是喊破嗓子也无济于事。对于很多行人与自行车类的交通参与者,法不责众的心理作用十分突出,只要有人带头,自行车与行人汇成的洪流不可阻挡。路口的交通拥堵往往与此密切相关。行人与自行车不按信号灯指示行走,不走人行横道、不走人行过街天桥、随意横穿主路、跨越护栏、走机动车道等等这些不文明的交通行为十分普遍。虽然在奥运会期间有很大改观,但是奥运会后又有很大反弹。奥运会期间之所以情况较好,一方面是政府加大了管理力度,强化了宣传教育,一方面也是群众对奥运会的支持与对国家声誉的维护。奥运会以后,由于在这方面尚未打下牢固的思想素质基础,出现反复也就是在所难免的了。

  交通参与者的现代交通意识、驾驶技能以及交通法规的遵守程度等,对城市交通运行状况的影响是不可忽视的。缺乏良好的交通意识,容易造成交通混乱和交通拥堵,并直接导致路网通行能力的下降。现代化交通需要现代化的交通意识,行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。人们的交通观念没有完全跟上时代的发展,部分市民交通安全意识和法制观念淡薄,交通公德意识差,在有些时候就是造成交通拥堵的直接原因,在有些时候起到加剧交通拥堵的作用。因此,提高交通参与者的文明素质是交通管理的一个重要方面,也是全社会面临的一项重要任务。要做好这方面的工作,必须动员全社会的力量,发挥各个方面的作用。

  首先,宣传舆论部门应加强交通文明的宣传教育,以正确的舆论引导人们以遵守交通法规、遵守交通公德为荣,宣传这方面好的典型事例典型人物,抨击在这方面存在的不良现象。在这方面要从娃娃抓起,在中小学、幼儿园开设专门的交通文明课程,从小培养遵守交通法规、遵守社会公德的良好习惯。各个机关企事业单位都要加强这方方面的教育管理。在这方面的宣传教育切忌大而化之,只讲声势,不讲效果。要取得好的宣传教育效果,每次应有突出的主题,可以集中围绕解决一个问题来展开。譬如,围绕在路口拥堵时机动车应交替通行的原则,集中开展有声势的宣传,并组织志愿者到现场集中劝导,经过一段时间的努力形成风气,养成习惯。解决一个问题后,采用相同的办法在解决一个具体问题。每年可以制定一个计划,具体解决几个什么问题,每次集中解决一个问题。通过不断努力,使交通参与者受到教育,提高素质。

  其次,交通管理部门要加强管理,严格执法。尽管对轻微违章以教育为主,不作惩罚,但不等于视而不见,放任自流。对于道路上不文明的交通行为,不讲交通公德行为,交通民警要及时给予警告教育,严重违章的不文明行为应该处罚的还是要坚持给予处罚,不能姑息迁就。要动员社会力量以志愿者身份加强对行人自行车不文明的交通行为的进行劝阻疏导。对自行车、行人的劝阻疏导难度较大,需要广泛深入地发动全社会力量,只靠交管部门自己是难以奏效的。在这方面也需要采取一定的集中宣传劝导方式,制造声势,各方合作,长期坚持,才可能取得明显效果。加强对
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