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章旨
孟子以战为喻，告诉梁惠王，王道之始，在于使人民养生送死而无憾；再教之以礼义，人民自然乐于归附，王道自然有成。
注释
①梁惠王即魏惠王，姓魏，名嵤，音yīng，“惠”为谥号。
②焉耳即“焉尔”。犹于是。焉，指称词，指国家。
③河内地名，今河南黄河以北之地，旧时通称河内。
④河东地名，今山西境内黄河以东之地，旧时称为河东。
⑤加少更少。
⑥填然鼓声。
⑦曳兵拖着兵器。曳，音yè，拖拉。
⑧走奔逃。
⑨直但、只是。
⑩不违农时不妨碍人民耕种收获的时节。
不可胜食言食之不尽。胜，音shēng，尽。
数罟音cù gǔ，细密的渔网。
洿池洼下的池子。洿，音wū。
斤斧头的一种。
丧死为死者治丧。丧，音sàng，动词。
狗彘食人食而不知检谓狗猪牲畜吃人所吃的食物，执政者却不知道在此时加以约束制止。检，通“敛”，敛制，节制约束。
莩音piǎo，通“殍”，饿死的人。
发开仓赈济。
岁年岁收成，指凶岁。
罪归罪。
析论
梁惠王自以为尽心于国政，但是遗憾不能吸引人民的归附，因此向孟子请益。孟子并不直接回答他的问题，而是巧妙运用梁惠王的好战，举了一个“五十步笑百步”的例子，暗示梁惠王，如果只是在凶岁时才知道要移民移粟，那是头痛医头、脚痛医脚的做法，治标而不治本。治国必须得其道而行，方可收得成效，而此道就是“王道”。
孟子认为，王道始于使人民养生送死而无憾，孟子首先举了三件具体的事例：不违农时、数罟不入洿池、斧斤以时入山林。这三件事有一个共同的特点，那就是遵“时”养民。身为一国之君，岂会不知道春耕、夏耘、秋收、冬藏的农时之道，只是在战事频仍的战国时期，各方诸侯为了扩张领土，富国强兵，总是滥用民力，使民不以时，如何能不招致民怨？因此后文所说的“无失其时”、“勿夺其时”，也都是进一步强调“使民以时”的重要性。如果能彻底力行这些攸关民生大计之事，可使百姓富足，生活无虞；同时对于家人的身后之事，也能尽其所能地表达心意，充分展现中国人事死如事生及慎终追远的传统观念。
不过，光是仓廪丰足、使民养生送死而无憾的“富民”是不够的，那只是王道之治的第一步。孟子进一步提出，必须以礼义教化民心。这正是孔子主张庶而富之、富而教之的治国之道。《论语·子路》有一段记载：“子适卫，冉有仆。子曰：‘庶矣哉！’冉有曰：‘既庶矣，又何加焉？’曰：‘富之。’ （新浪读书独家首发）曰：‘既富矣，又何加焉？’曰：‘教之。’以富民始，以教民终，“王道”才算完成。人民既能“仓廪实”，又能“知礼义”，国家还能不强盛吗？所以孟子说“然而未王者，未之有也”，正是此意。
孟子卷·论政治（9）
孟子在自陈王道始末之后，还是要对梁惠王讽谏一番。他以“狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不知发”为例，说明如果人主以为老百姓饿死了，都是凶岁的缘故，不是自己的责任，这种没有反躬自省能力的人主，又如何能期待百姓来归附呢？这也回应了梁惠王一开始就提出“邻国之民不加少，寡人之民不加多”的问题。最后表面上是告诉梁惠王，只要他不再归罪于凶岁，天底下的人民自然会来归附；实际上是希望梁惠王懂得内省，力行王道仁政，以民为主，富民教民，如此方能成就王业。
（七）
邹①与鲁哄②。穆公③问曰：“吾有司④死者三十三人，而民莫之死也。诛之，则不可胜诛；不诛，则疾视⑤其长上之死而不救，如之何则可也？”
孟子对曰：“凶年饥岁，君之民老弱转乎沟壑⑥，壮者散而之四方者，几千人矣；而君之仓廪⑦实，府库⑧充，有司莫以告，是上慢⑨而残下也。曾子曰：‘戒之戒之！出乎尔者，反乎尔者也⑩。’夫民今而后得反之也，君无尤焉。君行仁政，斯民亲其上，死其长矣。”（《梁惠王》下·一二）
章旨
孟子认为，在上位者要施行仁政，善待人民，人民才愿意为他赴难。
注释
①邹国名，位于今山东邹县一带。
②哄音hòng，交兵相斗。
③穆公邹国国君。
④有司古代官吏的通称。
⑤疾视怒目而视。
⑥老弱转乎沟壑年老和体弱的人民饿死，尸体被丢弃在田沟山涧中。转，弃。沟，田中沟。壑，音hè，山中涧。
⑦仓廪储藏谷物的地方。
⑧府库藏财货、兵甲的地方。
⑨慢轻忽政事。
⑩出乎尔者反乎尔者也从你身上做出来的，最后都会回报到你身上。
尤责怪。
析论
在上位者要施行仁政，人民才愿意为他效命尽忠。穆公问孟子，对于那些眼见有司为国捐躯，却冷眼旁观的人民，究竟杀还是不杀时，心里不解的是：有这批死命报效国家的忠臣，为什么没有人民愿意为国家赴死尽节呢？显然穆公并没有体悟其间的缘由。
孟子的回答，可以分解为三组相对关系：穆公与有司、穆公与人民、有司与人民。在古代，一般人民是无法直接上达天听的，下情想要上达，必须以官员为桥梁，如果官员存心欺瞒，又不幸遇到昏君，那么基层民间的疾苦真相，就难见天日了。孟子看出问题的症结，关键就在于有司与人民这层关系。当遇到凶年饥岁的时候，国家明明是仓廪丰足，府库充实，但是官吏却瞒上欺下，任那抵不住天灾的人民挨饿受冻，老弱饿死，填于沟壑，不得善终；四体健全的，流散四方以求生。这种无法以“人饥己饥，人溺己溺”的关怀，体恤人民的官员，怎么可能得到人民的信任，甚至愿意为他们牺牲生命呢？
在点出这段社会真相之后，孟子引述曾子的话“出乎尔者，反乎尔者”，就是要让穆公知道，事出必有因，今日收成之果，无论善恶，必定根植于昔日栽种之因。若真要论罪的话，那么弃人民于不顾的官员，才是造成恶果的主因。官先不仁，民才不义，人民只是一面镜子，明白地反映出官员当初的恶行、恶状罢了。
但是，再进一步看，有司不仁，又是谁造成的呢？当然是任命有司的国君了。国君如果能以爱民之心，推行仁政，必然会任用廉能勤政的官吏，对国家尽忠效命，对人民勤勉任事，人民有灾难，一定会赴汤蹈火，以“人饥己饥、人溺己溺”之心去救灾，并且及时反映给国君，让国君做出最适当的决策。相反地，如果官员不能勇于任事，欺上瞒下，最根本的原因，不是国君昏庸无能，就是国君的人格有问题。明朝末年“职方贱如狗，都督满街走”（见明谈迁《枣林杂俎·仁集》），但是却没有几个能为国效命的，结果盗匪横行，外敌入侵，国破君亡，人民横死。其真正的原因是明朝神宗以后的皇帝人格行事都有问题啊！
孟子卷·论政治（10）
由此看来，君主若能体察民心，施行仁政，慎选官吏，严格督导，就能让官员勤政，百姓富足；也才能使人民愿意患难与共、生死相依。这正是“君之视臣如手足，则臣视君如腹心”（《离娄》下·三）的道理。
问题与讨论
1“君子远庖厨”的真义何在？试申论之。
2“不为”与“不能”有何分别？试举例说明之。
3孟子许齐宣王“以羊易牛”为仁术，并说“推恩足以保四海”，试说这二者的关系。
4梁惠王自认为已经尽心为国了，但是人民并没有因此加多。孟子以为梁惠王并不知道自己真正的问题出在哪儿。你是否也有这样的经验，自认为已经尽心了，但是事情却不如自己所愿，请举例检讨症结出在哪儿？
5孟子引用曾子“出乎尔者，反乎尔者”，告诫邹穆公什么道理？
6孟子认为得民心则得天下，而得民心之道何在？
二、因先尊贤
“因先尊贤”是孟子重要的政治主张。所谓“因先”，是指为政者当依照先朝圣王的典章制度以治国。因为先王殚精竭虑，建立可行的典章制度，后人作为准则，可以收事半功倍之效。所谓“尊贤”，是指为政者当尊重道德崇高的贤士。因为行仁政不能单有善心善政，还必须有贤能俊杰，才能确切辅助君王，实行仁政。
本单元选录四章，以明孟子“因先尊贤”的主张。治国之道，当遵先王之法，故首先编次“离娄之明”一章。为政必交邻国，因以大智、大勇之文王、武王为例，说明其道，故编次“交邻国有道”一章。尊贤使能为仁政之本，故编次“仁则荣，不仁则辱”一章。尊贤既然重要，然则如何识贤而舍不才，是为首要之务，故编次“孟子见齐宣王”一章。
（一）
孟子曰：“离娄①之明，公输子②之巧，不以规矩③，不能成方员④；师旷⑤之聪，不以六律⑥，不能正五音⑦；尧舜之道，不以仁政，不能平治天下。今有仁心仁闻⑧，而民不被其泽，不可法于后世者，不行先王之道也。故曰：徒善⑨不足以为政，徒法不能以自行。《诗》⑩云：‘不愆不忘，率由旧章。’遵先王之法而过者，未之有也。
圣人既竭目力焉，继之以规矩准绳，以为方员平直，不可胜用也；既竭耳力焉，继之以六律，正五音，不可胜用也；既竭心思焉，继之以不忍人之政，而仁覆天下矣。故曰：为高必因丘陵，为下必因川泽。为政不因先王之道，可谓智乎？是以惟仁者宜在高位；不仁而在高位，是播其恶于众也。
上无道揆也，下无法守也；（新浪读书独家首发）朝不信道，工不信度；君子犯义，小人犯刑……国之所存者，幸也。故曰：城郭不完，兵甲不多，非国之灾也；田野不辟，货财不聚，非国之害也。上无礼，下无学，贼民兴，丧无日矣。
《诗》曰：‘天之方蹶，无然泄泄。’泄泄，犹沓沓也。事君无义，进退无礼，言则非先王之道，犹沓沓也。故曰：责难于君谓之恭，陈善闭邪谓之敬，吾君不能谓之贼。”（《离娄》上·一）
章旨
此章说明为政者应当效法先王之道，施行仁政。并强调人臣宜尽劝行仁义的责任。
注释
①离娄黄帝时人，能于百步之外，见秋毫之末。
②公输子春秋时鲁国巧匠，名般，一作班。
③规矩画方与圆的工具。规，圆规。矩，曲尺，可以画方。
④方员方与圆，员，通“圆”。
⑤师旷春秋晋平公时的乐师，听辨音律，甚为敏锐。
⑥六律正音之器。黄帝时令伶伦作律，伦截竹为筒，以筒之长短，分别声音之清浊高下。乐器之音，即以之为准。分阴阳各六，共为十二律。
⑦五音古以宫、商、角、征、羽为五音，相当于现代音乐do、re、mi、sol、la，亦称“五声”。
孟子卷·论政治（11）
⑧仁心仁闻爱民之心与爱民之声。闻，音ｗéｎ ，声誉。
⑨徒善空有善心。
⑩诗指《诗经·大雅·假乐》篇，是一首赞美周成王的诗歌。
不愆不忘率由旧章不要有错误，也不要过失，一切遵循先王的法度。愆，音qiān，过错。忘，音wáng，通“亡”，遗失。率，循、由。
准绳测量水平与正直的工具。准，水平仪。绳，用以画直的墨线。
不忍人之政即仁政。
仁覆天下仁政广被天下。覆，被。
因凭借。
播其恶于众播扬其恶，贻害于众人。
道揆用以度量事理的道德规范。揆，音kuí，度。
法守可供遵守的法律制度。
朝不信道朝廷之臣，不信守正道。朝，指“朝廷”，此处借指“朝廷之臣”。
工不信度百工不信守尺度。
君子犯义官员违背道义。
小人犯刑百姓触犯刑法。
完坚固。
辟垦殖。
诗指《诗经·大雅·板》篇，是一首讥讽周厉王的诗歌。
天之方蹶无然泄泄上天正要颠覆这个国家，不要再多言了。蹶，音jué，颠覆。泄，音yí，通“詍”，多言。
沓沓多言。沓，音tà。
非诋毁。
责难于君要求国君实行艰难而理想的正道，指施行仁政。责难，以难为之事要求人。