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讲９耪咧喂悦鞔死怼Ｈ缃耠抻肭涞纫率辰猿鲇诎傩眨跄懿晃傩兆畔耄俊翎咚角椋晃什叛В袷侵凉溃俊庇辛嘶实鄢叛啃洹⒍湃缁薜牡ㄗ泳妥沉耍强即蟮独鼐蚧梗贸啡咴薄Ｗ詈螅啃洹⒍湃缁藿┕儆稍吹�2000多名裁减为643人。同时，针对因州县设置剧增而造成的百姓少、官吏多的状况，对地方行政机构也“大加并省（裁减）”，裁并了许多州县，把全国划分为10道，共设300余州，1500余县。此次精简机构、裁撤冗员是历史上非常成功的一次行政改革，为后来的贞观之治奠定了良好的行政基础。
与唐朝中央官员的精干相比，宋朝的官僚机构臃肿，冗员颇多，所以，宋朝尽管商业比较发达，但财政压力一直很重。而且，臃肿的官僚机构和大量的冗官必然导致官员之间相互扯皮，内耗严重，效率低下，行政*和派系纷争也由此而生。还是以数字来说明，唐太宗时，中央官员仅有643人，可到了宋仁宗时期，中央官员就超过了万人。有宋一朝，偏安一隅，军事上受外敌侵扰，国事难以振作，这与机构臃肿、冗员过多关系极大。可见，该裁员之时不裁员是不对的。
但是，若不认真分析情况，遇到财政困难就裁员，以为裁员是“脱贫”的不二法门，那就大错特错了。明朝的历史又可提供这方面的佐证。朱元璋当上皇帝之后，封自己的9个儿子为亲王（太子除外），亲王有自己的藩国，到一定的年龄就要到封地“就国”。他们不担任任何职务，也不从事任何文武活动，却要每年从国家那里接受一万石的俸禄。亲王有王府，王府里有大量的服务人员，这些人员也需要国家供养。朱元璋的这套制度为明朝的历代皇帝所沿袭，除继承皇位外，皇帝的儿子自然成为亲王，亲王的后代还可继承亲王爵位，于是亲王越来越多，到最后，明朝竟设了60多亲王的头衔。亲王之外，其他的皇亲（公主、郡王等）也越来越多，明朝给官员的俸禄很少，但是对皇亲却慷慨大方。只要是皇亲，不论男女，都可终生从国库领取丰厚的俸禄。这样，皇亲的人数越来越多，皇亲的俸禄也就成了国家的一个沉重的财政负担。
有学者估算，在明朝的最后几年，国家俸禄册里列出的皇亲有10万人之多，而同时期的中央官员（京官）是万人。1562年，全国各地上交国家的田赋共有400万石，可朝廷支付各地亲王及皇亲的俸禄则为800万石，用现在的话说，皇亲们一年的消耗竟然等于两年的全国农业税！粗略估算，国家财富30—40％都被皇亲所耗费。
到了明朝晚期，财政出现了困难。朝廷开始裁员以摆脱危机，但有趣的是，裁员的对象不是消耗了国家巨大财富的皇亲，而是最基层的工作人员——驿站小吏。朝廷打着节约的名义裁撤驿站，在汉、唐之时，驿站之间的距离多为30里，明朝裁撤之后，驿站数量减少，驿站之间的距离改为60里，后来，驿站越撤越少，驿站之间的距离也就越来越大，有的甚至到了200里以上。裁撤驿站确实节约了朝廷的财政开支，据测算，崇祯朝裁撤了三分之一的驿站之后，节省国库开支10万两白银。但是，裁撤驿站之后，驿站的服务质量严重缩水，很多官员也因忍受不了长距离的跋涉而放弃了必要的巡视检查工作，导致了惰政的进一步滋长。同时，被裁员的大批驿站小吏成为失业人员，他们中的很多人成了官路上的劫匪，严重地危害着社会稳定。更关键的是，就在崇祯皇帝的一次大规模裁撤驿站的行动中，驿站小吏李自成被迫下岗。后来，对朝廷充满仇恨的李自成揭竿而起，领导了农民起义，给原本孱弱的明朝以致命一击。当李自成率领大军攻占北京之际，当初以裁员成功而得意的崇祯皇帝就只得上吊自尽了。
纵观历史上的裁员经验，我们可以看出，裁员本身并无好坏，但裁员的方向却事关成败。唐太宗李世民裁员，先拿自己秦王府的旧部开刀，刀口向上，“裁员不避亲”，最后，不仅裁员成功了，而且裁员还促进了整个社会的发展。反观明朝的裁员，刀口向下，“只裁小吏不裁皇亲”，名为财政改革，实为转移社会矛盾。结果，社会矛盾不仅没被解决，反而被激化了。对比之下，二者真是判若云泥。
一句话，裁员之事要思量，像宋朝那样，任由冗员过多和机构臃肿不管，该出手时不出手不行；像明朝那样，该对皇亲下手却非要对底层小吏动刀，裁员的方向不对也不行。只有像唐太宗李世民那样，不但问题看得准，而且方向也选得对，这样，“该出手时就出手”，裁员才能收到事半功倍的效果。
假圣旨办了件好事
在中国封建社会，皇帝在理论上拥有着绝对的权威，以皇帝的名义下达的旨意是便是圣旨，其权威性自不待言。时至今日，我们依然可以从宫廷剧中领略到圣旨的威力：宣旨太监一喊“圣旨到！”，在场之人——无论皇亲国戚、王公大臣，还是普通官吏、草民百姓——全得毕恭毕敬地跪倒在地，静听太监宣读圣旨。
荧幕上的宫廷剧有大量的“戏说”成分，有些情节与史实并不吻合，可是，在对圣旨权威性的渲染上，它却大体不差。在封建时代，人们对待圣旨确实就像对待神灵一样，丝毫不敢马虎。
有人会问：既然如此，那圣旨还会有假的呢？
当然有。古代的圣旨虽然在理论上具有至高无上的权威性，可是它终究也是一种公文。公文就会有固定的写作套路，时间一长就会成为官样文章。官样文章有好处也有坏处，好处是省事，皇帝不必每一次都亲自书写或口授，坏处就是有“制度漏洞”，降低了写假圣旨的技术含量，给人以可乘之机。既然利用圣旨可以办成大事，而制造一份假圣旨在技术上又没有太大的难度，那么假圣旨“应运而生”也就是情理之中的事了。
能造假圣旨的，首先就是皇帝的“身边人”——宦官。宋徽宗时期，梁师成、童贯就分别干过这样的事。梁师成在得到皇帝的信任后，开始参与朝政，发展到最后，他竟然模仿宋徽宗的笔迹，伪造“御书”，然后掺进别的公文中一道下达。“御书”虽不是正规的“圣旨”，但其效力一点都不差——受文单位看到皇帝的“亲笔批示”，自然不敢怠慢。童贯的做法更加彻底干脆——直接假传圣旨。不过，这事事出有因，得我慢慢道来。
宋徽宗赵佶是一位酷爱艺术的皇帝，他除了爱好书法绘画外，还喜欢奇花异石。为了搜罗奇花异石，他分别在苏州和杭州设立应奉局和造作局。应奉局的官员只要听说哪家有奇花异石，就带了兵闯进去，用封条一贴，就算征用去给皇帝进贡了。更可气的是，这些奇花异石在没运走之前还要百姓自己保管好，如有半点损坏，就要治“大不敬”之罪。搜刮来的奇花异石用船只运往汴京，十艘船组成一个编队，是为一纲，也就是历史上有名的“花石纲”。酷吏借强征“花石纲”之机敲诈勒索，弄得江浙一带民不聊生。
北宋宣和二年（公元1120年），方腊率领农民起义，反抗宋朝的*。深受花石纲之害的江浙人民纷纷响应，起义队伍迅速壮大，发展到几十万人，并先后攻下了六州五十二县，成了“气候”。得知方腊起义的消息后，宋徽宗任命大太监童贯为江淮荆浙宣抚使，率领十五万大军前往*。童贯到了江浙前线后，看到百姓受花石纲的侵扰十分严重，又听说“乱贼”之所以不能迅速平定，就是因为花石纲的危害使得民怨沸腾，老百姓都痛恨政府而袒护叛党。出于剿抚结合、分化瓦解的战略需要，童贯命令下属撰写诏书，以宋徽宗的名义罢除花石纲和苏杭应奉局和造作局。这篇诏书就像古代帝王颁布的《罪己诏》一样，通篇表示自责，把所有的责任都揽到皇帝一个人的身上。江浙一带的老百姓见到这一诏书后，对朝廷的怨恨消失了，对方腊起义军的态度也发生了变化。失去了广大民众的支持，再加上战略上出现一些失误，方腊领导的农民起义很快就被童贯给*下去了。
童贯是北宋末年的大宦官，他靠讨好宋徽宗而获得宠信，属于地地道道的“坏人”。可是，他通过“假圣旨”撤消了苏杭应奉局和造作局，废除了花石纲，此举确实减轻了当地老百姓的负担，
按写文章的一般规律，讲史之后总要说几句带有规律性的话，以示“借鉴历史的经验和教训”之意。我也不能免俗，故做如下总结：其一，历史中有很多偶然性的事件，集中的体现就是：“坏人”偶然也会办好事，假圣旨偶尔也能让百姓受惠。其二，看人待事要尽量通达，切不可死钻牛角尖。如果你非得追问：连圣旨都有假的，那这个世界上还有什么是真的呢？我到底还能相信什么？这样，你就会活得很不开心。如果你换个角度想：圣旨都有假的，历史上的事还真有趣。这样你就会活得比较从容。想想吧，即便出了假圣旨，天也不会塌下来，生活再糟糕又能糟到哪里去呢？
一个绊子引发的血案（1）
这是一起发生在皇族的叔侄之间的血案，时间在明朝的宣德年间。
很多人都知道，朱棣的皇位是从他侄子建文皇帝的手里抢来的。为了争夺这个皇位，叔侄之间打了一场历时四年的战争，史称“靖难之役”。当朱棣抢到皇位成了永乐大帝的时候，他大概不会想到，由他“开创”的叔叔与侄子争夺皇位的悲剧还会在明朝重演，并且就在他喜欢的儿子和他深爱的孙子之间。只是，这次叔侄斗法的结果与“靖难之役”不同。“靖难之役”中，当叔叔的胜利了，而这次，胜利的天平倾斜到了侄子的一面。这次扮演侄子角色的是朱瞻基。
朱瞻基就是历史有名的宣德皇帝，他是明仁宗朱高炽的儿子，明成祖朱棣的孙子。而与宣德皇帝争夺皇位的，则是他的叔叔朱高煦。永乐皇帝朱棣共有三个嫡生子：朱高炽、朱高煦、朱高燧。朱高炽虽为长子，却不为朱棣所喜爱，原因大概是高炽有先天性的肥胖症，胖得连走路都很不方便，更不要说骑马打仗了。行动不便，连带着性格也比较内敛，甚至还有点懦弱。朱棣是带兵出身的，一身英武之气，他自然不愿意看到自己的大儿子如此“窝囊”。与大儿子相比，二儿子朱高煦则英气逼人，在老爸兴兵与建文皇帝争夺天下的时候，朱高煦带领军队做先锋，直逼南京，建立了赫赫战功。两相比较，朱棣就很想把皇位传给二儿子朱高煦。可惜，当时实行的是皇位嫡长子继承制，朱棣一时还不敢冒天下之大不韪。同时，朱高炽的老婆、孩子都十分争气，为他日后当上皇帝立了大功。他的老婆张氏（日后称为张皇后）是个贤内助，还深得公公和婆婆（也就是朱棣和他老婆徐皇后）的喜欢；而他的大儿子就是朱瞻基。史书记载，朱棣虽不喜欢自己的长子，但却十分喜欢自己的长孙，他数次出征都带着长孙朱瞻基，还对侍臣说：“皇长孙聪明英睿，智勇过人，宜历练行阵，俾知并发，且可悉将士劳苦，知征伐不易。然文事武备，不可偏废，每日营中闲暇，卿等仍与之讲论经史，以资典学。”用意很明显，就是要把长孙培养成合格的接班人。朱棣甚至还表示，他之所以立朱高炽为太子，就是因为他喜欢长孙朱瞻基。在今人想来，朱棣这个皇帝当得也真是不潇洒，不仅要操心军国大事，而且还要为谁来接班的问题煞费苦心，安排一任接班人还不放心，还要隔代指定接班人。
老爸朱棣还活着的时候，朱高煦就一直与大哥朱高炽争夺太子之位，结果没有争过大哥，这让他心里很窝火；朱棣死后，朱高炽继位，是为仁宗，仁宗当皇帝还不到一年就死了，皇位传给到朱瞻基手里。朱高煦终于憋不住了，他想：既然我老爸可以从自己侄子手里抢到皇位，那么我为何不能从我的侄子手里抢来皇位？于是，朱高煦起兵造反。
初登皇位的朱瞻基显示出了与太祖、成祖相似的英武气概，他采纳了杨荣、夏原吉的建议，亲征朱高煦，很快就包围了叛军的老巢乐安城。朱高煦没料到宣宗会御驾亲征，一时没了主意，只得请求投降。大臣请求宣宗朱瞻基将朱高煦就地正法，但宣宗顾及叔侄亲情，没有同意，只是将朱高煦押回京城，软禁了起来。
这样的处理对朱高煦来说应该是十分宽大的了。这也符合明宣宗朱瞻基的办法风格，在明朝的皇帝中，宣宗朱瞻基本来就是很厚道的（顺便说一句，宣宗统治的十年加上他老爸仁宗统治的一年被成为“仁宣之治”，是中国历史上少有的盛世之一）。可是，作为叔