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美国紧密相连，但实体经济将有史以来第一次获得对美国的某种独立性。
全球权力首先是对观念、议程和发展模式的主导能力。10年来的许多金融创新除了堆起一座“海市蜃楼”外成效甚微，这一事实将严重削弱美国的权力。从现在开始，美国要想继续向他者兜售自己的观念，必须要做出更大的努力。发展中国家将选择和实行最适合它们的经济政策，而且在这方面会越来越自信。“美国的金融制度曾经被当做典范，我们也竭尽所能来复制它，”中国人民银行的前顾问余永定说，“现在我们突然发现自己的老师并不完美。所以，以后在设计金融制度的时候，我们将更多地发挥自己的智慧。” 。 想看书来
奔向后美国世界（2）
凭心而论，“他者的崛起”是一种经济现象，但我们正在经历的权力转移却不限于美元和美分，而是会产生重大的政治、军事和文化后果。随着其他国家变得越来越强大和富有，以及美国为恢复世界对它的信任而奋斗，我们可能会面临来自崛起中国家的更多挑战和压力。在2008年夏天的一个月时间里，印度断然拒绝了美国关于多哈贸易谈判的提议，俄罗斯占领了格鲁吉亚的部分地区，中国则举办了有史以来最壮观、最昂贵的奥运会（耗资400多亿美元）。如果在10年前，这三个国家中的任何一个都没有足够的实力和自信这样做。就算这些国家的经济增长率会下降（这是确凿无疑的），它们也绝不会放弃在全球体系中的新角色。
这里仅举几个例子。在过去的10年间，美国将势力扩张到几个世纪以来一直是俄罗斯势力范围的地区。在冷战后的美国主宰时代，俄罗斯默认了这一现实，因为它需要美国的资金和支持。但到2008年，俄罗斯再次复活为一个大国。2009年2月中旬，吉尔吉斯斯坦共和国做出了关闭玛纳斯空军基地的最终决定。过去美国一直利用该基地为其在阿富汗的行动提供实质性的空中支持。在乌兹别克斯坦已经于2005年关闭了美国的另一个空军基地后，玛纳斯空军基地的地位显得越发重要。这一事件完全是钱在作怪。迄今为止，美国为了使用该基地，每年向吉尔吉斯斯坦支付5 500万美元的租金，并且表达了将租金提高到每年1亿美元的意愿。俄罗斯政府坚决反对美国在其后院的半永久性军事存在，遂向吉尔吉斯斯坦提供了23亿美元的一揽子援助，其中包括免除亿美元债务、亿美元的经济援助和20亿美元的水电站建设贷款，从而使美国承诺的财政支援相形见绌。而且该水电站由俄吉两国合资建设，投产后将使吉尔吉斯斯坦的发电量增加40％，并有可能使其电力出口潜力充分发挥出来。虽然石油价格已经下跌到每桶40美元，但俄罗斯仍将坚定不移地奉行更加独立的外交自主政策。
就连印度这样的新盟友也保持着对美国的独立性。印度感谢美国支持其核大国地位的合法化，但在关键的安全问题上仍然寸步不让。虽然美国施加了强大的压力，但印度仍然不肯像美国那样把伊朗列为威胁国家的行列。印度曾经有一次在国际原子能机构里投票支持了美国，但却继续与伊朗保持着全面的交往，甚至还进行了联合海军演习。印度把伊朗视为一个商业伙伴，拒绝以任何形式孤立它。2008年4月，在伊朗领导人访问斯里兰卡归国途中，马赫穆德·艾哈迈迪·内贾德总统的飞行员要求在新德里降落进行加油。印度政府立即向内贾德发出邀请，把6个小时的短暂停留变成了一次正式的国事访问。
国际货币基金组织和世界银行的现状也为我们提供了有益的启示。这些组织都处于美国观念和金钱的支配下，长期以来被视美国施加影响的工具。但是，目前这两个组织已经今非昔比。塞泽尔写道：“中国、俄罗斯、印度、沙特*、韩国甚至巴西等新兴经济体，不仅不再需要国际货币基金组织，而且越来越走上了与其展开竞争的道路。沙特*已经开始为黎巴嫩撑腰，委内瑞拉则帮助阿根廷偿还国际货币基金组织的债务，中国提供的发展资金也成了世界银行贷款的替代品。”
2008年11月召开的20国集团华盛顿峰会是一个更好的例证，翻阅一下会议文件就能体会“他者的崛起”造成的变化到底有多么深远。此前的历次金融危机都是由国际货币基金组织、世界银行或七国集团（和后来的八国集团）出面解决。在以往的危机中，西方都扮演着“严厉的教师”这一角色，声色俱厉地向一个“不听话的班级”训话。然而，如今它们讲授的课程似乎已经声名狼藉。在亚洲金融危机期间，美国和其他西方国家要求亚洲人采取三个步骤：让经营不善的银行倒闭，对消费行为进行约束，实行高利率货币政策。但在它们自身陷入危机的情况下，西方国家在这三个方面采取的措施却与此相反。
无论怎么说，西方都无力单独化解此次危机。在一个高度相互依存的全球经济体中，有效的应对措施需要世界上所有的主要博弈方共同参与，这当然包括几个名列前茅的新兴经济体。对于资金供应来说，中国和沙特*这样的国家至关重要。在合法性方面，传统的西方俱乐部已经过时，因为它作为旧世界的残余，已经无力再傲慢地向全球兜售药方。正如这次危机所表明的，就连美国也无力再自行其事了。在此情况下，20国集团（八国集团加上主要新兴国家）有史以来第一次召开了领导人峰会。
当然，并非一切都发生了变化。20国集团峰会仍然在美国华盛顿举行，小布什总统仍然扮演着设置议程的主要角色。我们已经进入了一个新世界，但这个世界之新并未达到这样的程度，以至于非要把美国扫地出门。事实上，美国仍然是世界上唯一一个最重要的国家，有能力在任何领域和任何大洲以其他大国无能为力的方式施加影响。按照德国作家约瑟夫·约菲的话说，美国仍然是“公认的超级大国”。然而，我们目前生活在这样一个世界上：采取共同行动不仅是众望所归，而且已经具有生死攸关的意义。
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国际合作就像一头怪兽，经常是“有志者事难成”。阿富汗战争是成功的多边行动的典范，至少在理论上是如此。战争在开始的时候，得到了联合国和全球社会的支持。这次军事行动迄今已经持续了7年多，来自英国、加拿大、波兰甚至法国的军队先后加入。世界银行、美国国际开发总署和各国政府共投入了数十亿美元的资金，用于重建阿富汗的基础设施。但尽管如此，阿富汗战争仍然行将失败。哈米德·卡尔扎伊政府控制的地盘不到全国的1/3，在喀布尔以外地区发号施令的仍然是各路军阀。塔利班虽然遭到了重创，但仍然拥有不容小觑的实力。鸦片成了阿富汗的主要出口物资。大多数国家—从巴基斯坦等邻国到德国等欧洲国家—都急于从阿富汗脱身，而不是与美国一道继续奋战。面对狭隘的民族主义，进步的国际主义经常是一败涂地。
阿富汗的教训向世人昭示：多边主义既非易事，也不可能总是管用。然而，阿富汗战争之所以受挫，在于美国的漫不经心：小布什政府太热衷于兜售伊拉克战争的必要性，后来还真的发动了这场战争。但正因如此，在阿富汗的行动还有挽救的余地。要想解决目前的问题，仍然需要采取多边行动，无论面临多大困难。我们今天面临的任何问题都蕴涵着一个机遇，那就是它们针对的远非一个国家。恐怖主义、金融危机、传染病、能源和安全等，所有这些挑战都要求各方通力协作进行应对，有时还需要建立制度，以确保合作的贯彻执行。
这里举一个简单的例子。在当今世界，传染病一旦爆发，必将大范围地蔓延开来。这意味着各方都迫切需要尽快查明病因、隔离感染者和探索治疗方法。从理论上讲，世界卫生组织可以介入，要求有关方面向其报送病毒样本，由它据此做出权威性的诊断，进而制定各方必须遵守的协定。但不幸的是，世界卫生组织缺乏资金和人手，也没有足够的权威制定各方必须遵守的规则。
这就是巴拉克·奥巴马总统面临的世界：乱象环生，吵吵嚷嚷，解决起来绝非易事。不过，尽管有着这样那样的问题，它仍然是一个相当和平的世界。大国之间的战争也是不可想象的。按照某些标准（如平民死亡率）来衡量，我们生活的世界可以说是有史以来最和平的。基地组织是21世纪的第一个重大威胁，但由于它崇尚暴力并且不惜杀害平民，就连*平民也不放过，世界各地的*都对它深恶痛绝，因而它成了无处藏身的过街老鼠。巴拉克·奥巴马是一位具有多种族血统的美国人，并且在世界许多地方生活过。他的父亲是一位穆斯林，他本人的中间名就叫“侯赛因”①。他当选美国总统令恐怖主义组织惊慌失措。在最近的一次视频讲话中，基地组织领导人又开始对美国新总统进行软弱无力的人身攻击，把奥巴马贬为一个“黑奴”。他们的忧虑是可以理解的：奥巴马的当选给世界带来了希望，但却对基地组织的邪恶意识形态构成了威胁。
当然，也有人老调重弹，认为和平将在权力转移时期被打破。自从修昔底德指出“权力由斯巴达向雅典转移是伯罗奔尼撒战争的根本原因”以来，学者们一向忧心忡忡地看待权力转移时期。但这次权力转移有所不同，只要能够进行正确地掌控，“他者的崛起”并非必然造成动荡。美国并非在迅速衰落，行将由另一个国家取而代之。可以毫不夸张地说，在这次危机中，所有国家都挤在一条船上。正因如此，其他国家完全可以为维护稳定发挥重大作用，而且不仅仅表现在经济方面。比如，在俄罗斯和格鲁吉亚冲突期间，前往莫斯科斡旋的是法国总统尼古拉斯·萨科齐，而不是美国前总统乔治·W·布什；2008年夏天，当以色列和叙利亚开始和谈时，扮演“和平掮客”角色的是土耳其而非美国；2008年5月，当黎巴嫩再次陷入派别混战时，唯一能使各派回到谈判桌上的人是卡塔尔酋长。在上述任何一个事件中，美国都丝毫不引人注目。这在10年前是不可想象的，但如今已经成为家常便饭。在一个更加踌躇满志的世界上，虽然会有更多的对手和蛊惑人心的领导人，但同时也会涌现更多致力于维护和平的谈判家和地区领袖。如果这一方面能够得到有效地组织和鼓励，我们生活的世界必将成为缔造和平的更佳场所。
多数大国都与美国有着某些共同利益和理想，这些共有动力应当能够推动世界朝着更加稳定和繁荣的方向前进。真正的危险仍然是：美国的作用有可能不到位，从而引发更大的混乱和不稳定；要么就是美国的手伸得太长，使其他国家深恶痛绝并进而自行其是。对于维护全球稳定来说，管理美国的政治和军事权力仍然是最为重要的任务。美国必须为世界提供能解决重大问题的规则、制度和服务，同时在国际体系中给其他国家（特别是新兴大国）留出更大的空间。
几十年来，美国并没有真正发挥这样的领导作用，但法国、英国、俄罗斯、中国和印度同样没有做到。欧洲也迟迟不愿向国际货币基金组织和其他组织移交权力，许多新兴市场国家与美国一样小心翼翼地捍卫着国家主权，而且往往是过之而无不及。无论这种局面是由谁造成的，在经济、能源、气候变化、疾病、毒品、移民以及其他许多问题上，如果我们不能找到完善和加强全球合作的规则和制度的有效途径，世界就将经历更多的危机，各国政府的应对措施也将更加盲目，特别是会更加不及时、不到位。如果世界大国无法深入而持久地开展合作，我们就不可能不伤元气地摆脱此次危机。
另一方面，如果我们在人类面临的共同问题上携手合作，请设想一下这将为各方带来多少机遇。请设想一下：如果我们朝着这一方向制定了新的规则，从而使非同寻常的全球化进程和经济增长持续下去，并进一步向全球社会的各个角落延伸，那么，穷人中最赤贫者的生活和医疗水平将会得到改善，也会有越来越多的人发挥出自身的潜能。
假如我们真的携手摆脱了此次危机，呈现在我们面前的将是无穷无尽的机遇。世界经济为所有地方的人都展现了过上体面生活的美好前景；通信技术使我们能够相互了解、相互学习，这是人类历史上划时代的进步；政治合作则能够遏制大国争夺的冲动。在地球上的任何地方，人们每天都在做着令人拍案叫绝的事情。现在该是各国政府发挥自身的创造性，探索新型合作模式，以展现人类聪