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长都下达过“在厦门海面停泊的安全位置以及在紧急时占领厦门炮台的可能性”的调查研究课题。
但日本人忘了一件事：厦门是英国人的势力范围，英国人不会容许日本人在厦门得寸进尺。英美俄法四国紧急向厦门派遣军舰，并向日本政府提出强烈抗议。抗议什么？抗议日本人蓄意制造事端：东本愿寺事件是庙里的日本僧侣自己放的火，驻厦门的英国领事就是目击证人，这一下，日本只好在8月28日中止了台湾总督府的出兵计划。这件事使得日本在国际上非常狼狈，最后连山县内阁也不得不辞职。
南边动不了，北边别人又在动了。这样日本的处境一下子就变艰难了。
实际上日本人也一直在准备与俄国人开仗，甲午战争刚刚结束的1895年6月，西乡从道就把刚刚晋升为少将军务局长的山本权兵卫找了去：“大家都要和俄国打仗，打仗没有船不行，你先算算需要多少船。”山本在年底交出了《第11回海军扩张案》，也就是组织一支由六艘战列舰，六艘一等巡洋舰组成的所谓“六六舰队方案”，分两期进行。
和俄国人也来玩一把？（3）
山本认为，六六舰队是在和俄国同法国或德国两国其中之一结成的同盟开战的条件下所必须具备的最低条件，其中第一期的扩张目标主要包括：
铁甲战列舰：4艘，各11 400吨排水量；
一等巡洋舰：4艘，各5 200吨排水量；
二等巡洋舰：2艘，各3 800吨排水量。
共计19艘，87 800吨排水量，要求预算经费2亿日元，而1895年度日本国家预算只有9 160万日元。
甲午战争以后，日本从清朝得到了两亿三千万两白银的战争赔偿，包括利息一起折算成日元大约是三亿六千多万，这笔钱里天皇拿了两千万，大约6％，其余的就全部充作了军费，现在有人认为日本拿了这笔钱来办工业，实际上没有这回事，比如什么据说是靠甲午赔款才办起来的八幡制铁所，实际上在甲午赔款中分到的只有57万日元的“创立费”，占左右，其余全是军队用掉了，其中海军就用掉了一亿七千万日元，大约一半左右。
可这一亿七千万连六六舰队第一期工程的钱都不够，更不要说造完了船以后的海军运营经费了，所以虽然内阁同意了这个计划，但是议会还是砍了一大刀，只同意9 500万日元。战列舰只同意一艘，一等巡洋舰只同意两艘，算是把二等巡洋舰加了一艘，但把三等巡洋舰以下全部砍没了。
海军当然不干，一不做二不休，干脆把全部六艘二等巡洋舰，六艘三等巡洋舰的整个耗资两亿两千万日元的十年计划给弄出来了交给国会，你们看着办。这边反正能耍赖就耍赖，实在不行就像西乡从道出的那个主意似的先斩后奏，剖肚子给你看。
国会已经不像甲午以前能够一口否决海军预算要求的时候那么狠了，狠也没用，到最后有天皇给他们撑腰。经过一场甲午战争，天皇也不像以前那样是个可有可无，知道的人也不太多的那么个玩意了，“军人天皇”的形象已经树立起来了，穿着军装的天皇“御影”挂得到处都是，从小孩子就开始天天背诵什么“教育敕语”，谁还能玩得过天皇？
就这样耍赖加扯皮，到了最后终于形成了这样一个阵势：
战列舰：敷岛、朝日、初濑、三笠；
一等巡洋舰：八云、吾妻、浅间、常磐、出云、磐手；
二等巡洋舰：笠置、千岁、高砂、新高、对马、音羽。
加上以前建造的没赶上甲午战争的富士和八岛，怎么着这个“六六舰队”也算凑出来了，山本权兵卫是不是能够安心了？
不能，虽然日本这几年有点长进，年间财政预算扩大到了两亿日元左右，但其中的一半左右是军事预算。甲午战争结束的1895年军费占的比例是32％，而1896年这个比例反而提高到了48％，1897年甚至超过了50％。日本的经济规模没有增长，增加的只是军费而已。
另一方面，俄国的国家预算规模折算成日元是20亿日元以上，经济规模是日本的10倍。甲午战争以后，日本在卧薪尝胆的口号下军事预算连年在国家预算的一半左右徘徊，就这样陆军战斗兵力也只有20万，海军战舰264 000吨。而俄罗斯呢？步兵、骑兵、炮兵、工兵的合计是208万人，光在远东地区的陆军兵力就超过了20万，大炮544门，海军太平洋舰队也拥有7艘战列舰，总吨位达到192 000千吨。别的不说，就是1900年沙俄出兵东北以后宣布的太平洋舰队扩张的七年计划，就是一个相当于两亿三千万日元的大预算。
从任何观点来计算，日本也没有一丁点儿赢的希望。
所以山本权兵卫在1903年6月的御前会议上认真地反对和俄国开仗。参加那次会议的除了总理桂太郎、外相小村寿太郎、陆相寺内正毅、海相山本权兵卫外，还有伊藤博文、山县有朋、大山严、松方正义（原大藏卿，第六代总理）、井上馨（原外相）这五位*。
因为和俄国开战实在太可怕。原来和大清开打，就是打败了，好脾气的大清也不会把日本怎么样，最多几年内不去朝鲜溜达就是了。和大清说几句好话，给李鸿章、袁世凯一点孝敬，就这样在朝鲜继续呆着都不是没有可能。
但要是败给了俄国人，事情就不那么简单了，决不是赔款能了事的。从俄国的历史就可以推出日俄战争如果日本人输了会发生什么事情。就算有英国美国出面帮忙说情，日本不至于彻底亡国，但是北海道和东北地区肯定要全部划给俄国，日本海沿岸也保不住，运气好的话，挂太阳旗的地方还能剩下四分之一，但是那四分之三地方的日本人如果逃不出来就全部死路一条——在俄罗斯的远东地方见得到老毛子最恨的黄种人可不是一件容易事，俄国人杀起亚洲人来是很能干的。
这个赌局的赌注实在太大，甚至大过了后来的太平洋战争，因为后来的对手无论是英国还是美国，毕竟不像俄国人那么野蛮变态。
但是不打也躲不过去。俄罗斯在占领中国东北全境之外，就在向朝鲜步步紧逼，1896年在汉城的俄国领事馆收留了继闵妃被暗杀之后自身也正在被亲日势力追杀的朝鲜高宗，把领事馆让给高宗作了王宫，向朝鲜派出了军事和财政顾问。因为在俄国人看来，朝鲜南岸的马山浦（现在的马山市）是比大连和旅顺更为良好的军港。经济上俄国人可能更重视满洲，但是在军事战略上俄国更加热衷的是朝鲜。
日俄之间，争夺的还是朝鲜。
怎么办，不打躲不过，打又全无胜望。
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老天爷饿不死瞎家雀（1）
上升的国家肯定有国运，所谓“老天爷饿不死瞎家雀”就是这个意思。就在日本进退两难，估摸着怎么也躲不过这场大难的时候，天上落了个大元宝下来。
1901年开年的时候，刚刚从驻俄公使改任驻英公使的林董捎了一句话回来，一听这句话就有人骂开了：“林董是不是给俄国人逼成了八格？怎么满嘴胡说八道的？”
林董原来是跟着槺疚溲锿督倒吹哪桓＞督岛蠡共焕鲜担髦握亓肆侥辍７懦隼春笏邓词悄桓傻接⒐Ш＞模盟ズ＞ЯΓ伤植桓桑运底曰暗缴衲未ㄏ匮妹湃ツ绷烁龇雇搿５笔钡纳衲未ㄖ率锹桨伦诠猓醯谜馑烙卜肿佑⒂锊淮恚约喝ブ醒胙妹攀卑阉潮阋黄鸫チ硕＜孜缯秸院罅侄亲で骞梗砉越袅司团傻蕉砉プ龉梗侥耆纹诼耍接⒐涫涤械恪霸诙砉芾哿耍铰锥厝バ菹⒁幌掳伞钡囊馑荚诶锩妗�
不是根红苗正的老革命，最多只能算是“起义军官”，出身不好这些辫子还不是林董这次挨骂的理由，主要是这次林董捎回来的话让人听着新鲜：“请速检讨日英同盟的可能性。”
伊藤博文最气愤：“外务省人全死完了？怎么派了个文盲去当英国公使？”伊藤正为想不出对付俄国人的招数抓狂呢，别说对付，连怎么妥协的招都想不出来。
伊藤的发火有道理，当时的大英帝国（当时日本人叫“大不利颠帝国”）是什么国家？那是世界唯一的超级大国，奉行的是“两强标准主义”，就是说大英帝国的海军必须比另外两个海军大国的总和还要强，英国的传统国策就是“光荣的孤立”——本人牛，不好意思和你们这些小家伙一起混。你说现在林董说出要不要考虑和英国人结盟，你是谁啊，吃饭问题都还没有解决，连4 000吨以上的军舰都造不出来的日本，人家凭什么要和你结盟？
但这世界上就有这种“连财主家都没了余粮”的时候。“七大洋上日不落”的大英帝国，那几年正走背字，从1880年到1902年这20年里，英国在南非和荷兰人后裔布尔人接连打了两次布尔战争，第一次战争英国人败了，第二次战争好不容易惨胜，但耗费国力太大，所以英国人的光荣孤立也维持不下去了。
这世界上莫名其妙的学问不少，其中有一门就是“地缘政治学”，还分成大陆系英美系什么的。反正根据盎格鲁萨克逊人的地政学概念，占据了“世界岛”中心位置的斯拉夫人国家俄罗斯就是天敌，怎么着都得把俄国人制服了。
制服俄国人的方法也很简单，把它封在那个世界岛里面就行了，出不来的敌人就不是什么可怕的敌人。所以从大英帝国一直到现在的美国，对付不管是沙俄帝国还是苏维埃帝国还是现在的俄罗斯，方法都是一个：不给你得到出海口的机会。
1885年发生的巨文岛事件就是一个极为典型的例子。
巨文岛是朝鲜济州海峡由三个小岛组成的小群岛，名字据说还是北洋提督丁汝昌起的，因为丁汝昌在岛上发现这么个小岛居然儒生还不少——“巨有文化”。但巨文岛的英文却是“汉密尔顿港”，这是为了纪念在1845年命令英国军舰对该岛进行调查的英国海军部办公厅主任汉密尔顿。俄国人对这个小群岛也有过兴趣，在和日本交涉开国的时候到过那个岛，后来觉得修煤炭仓库太麻烦就没再提过。美国人对这个小岛也有过兴趣，和朝鲜政府交涉过，朝鲜后来也没有回复，美国人也就忘记了那事。但是1885年4月英国突然出动了三艘军舰占领了这个岛，在岛上修起了海军基地。
老天爷饿不死瞎家雀（2）
因为那年在阿富汗发生了潘德事件，俄阿国境发生了小规模冲突，但差点升级成英俄两国间的战争。事件最后是通过外交途径解决了，但在冲突过程中为了防止北极熊从太平洋出逃，英国人才抢先占领济州海峡的战略要点，要堵住俄国人。
当时朝鲜还是大清的属国，俄国人后来向李鸿章抗议，说这个问题不解决我也出兵朝鲜。后来在李鸿章的斡旋下，随着阿富汗冲突的和平解决，英国人于1887年撤出了巨文岛。
英国和俄国，一直到现在的美国和俄国，就是这么个关系。所以英国在甲午战争一开始有意无意地有点偏袒大清，这是因为英国需要一个国家帮它封住北极熊。现在大清指望不上了，而消耗巨大的英国国力使得20年以后的英国已经无法自己出手去直接面对俄国人了，所以对于俄国人在远东地区要突破封锁的举动，英国人需要日本人帮他一把。
这就是“日英同盟”的背景。
山县有朋和桂太郎虽然只是一介武夫，却看出了实际上存在日英结盟的可能性，在林董上任之前就交给了他这个任务，而有名的政治家伊藤博文反倒估计不到这种可能性，说明人人都有走眼的时候。
这样一来，俄国人沉不住气了，1902年2月12日，俄国外交大臣拉姆斯多夫召见日本公使栗野慎一郎，莫名其妙地向栗野讲解俄法协定的内容，听得栗野直想笑，这简直是“你有蛤蟆镜，我有香港脚”嘛。
拉姆斯多夫和栗野废话完了，立马就去找大清商谈从中国东北撤军的事去了。最后定下来10月8日以前撤走辽河以西的全部俄军，剩余奉天、吉林两省俄军在1903年4月8日以前撤出，黑龙江省俄军在1903年10月8日全部撤回。
后来辽河以西的俄军确实是按计划撤退了。撤完了的俄国人也从日英同盟的冲击中冷静了下来，又想起来老祖宗阿穆尔斯基伯爵穆拉维约夫的名言，“决不能在俄国国旗升起过的地方降下这面旗帜”，不干，反悔了。向大清提出了包括有关蒙古问题的七条，想刁难大清。
说实话，当时的大清和死人相比也就多一口气而已，和它说什么都没用。只是英美日三国联合提出抗议，敦促俄国早日履行撤军诺言。
可能是俄国人仔细想了想，觉得日英同盟也没什么可怕的。首先英国人不会亲