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为什么在1791年？
这是因为有了政党，两党各有喉舌，没有新闻自由的话怎么互相攻击？
汉密尔顿只能一边在报纸上公开否认，一边去找门罗质问。门罗一口咬定不是他干的。汉密尔顿大怒，要求和门罗决斗。这时候伯尔出面了，证明确实不是门*的，是考兰德偷走。结果这件杰佛逊和麦迪逊在背后指使的事让伯尔扛上了。伯尔不是冤大头，他从心里恨汉密尔顿，因为1797年参议员竞选中，汉密尔顿全力帮他岳父夺回了参议员，伯尔只好回纽约当律师去了。
新闻自由如此不可侵犯，可是到了1798年，美国*的这一块重要的基石居然被搬开了。
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搬起石头砸谁的脚？（1）
亚当斯上台后，美国和法国的关系恶化到了要打仗的地步了。美英签署协议后，法国开始拦截美国商船，等到拦截了300艘的时候，联邦党人要求和法国开战。
亚当斯任命华盛顿为陆军总司令，华盛顿已经垂垂老矣，要求由汉密尔顿代理，于是汉密尔顿拜少将，统帅美军。亚当斯要求任命伯尔为将军，再一次让华盛顿和汉密尔顿拒绝了。陆军组建后，汉密尔顿率军在南方，预防法国的盟国西班牙人进攻。
西班牙人没有进攻美国的打算，美法两国主要在海上较量。美国海军在独立战争后就取消了，这时候赶紧重组海军，靠着一帮海盗在英国海军的暗中支持下和法国人玩捉迷藏。
就在这时，国会通过了《外侨法惩治叛乱法》，规定任何阴谋反对联邦法律实施，煽动叛乱，发表反对、丑化、中伤美国总统和国会言论和文字者，将被处以2000美元到5000美元罚款，以及2年到5年的监禁。
联邦党在国会占多数，因此这个法案得以通过。杰佛逊带头反对，因为这个法案和宪法第一修正案相抵触，等于剥夺了美国人的言论自由。
别人还好说，考兰德几乎吓出心脏病了，这不是要对我秋后算账吗？连夜卷包逃出费城，跑到弗吉尼亚首府里士满，这里是杰佛逊的地盘，有*共和党撑腰，他踏实多了。在里士满也要过日子，他谋生的本事就是写文章，就继续写文章，还是老一套，当*共和党笔杆子，攻击亚当斯政府。
这天联邦执法人员上门了，出示了联邦法院发的传票，有法可依，杰佛逊也保不了他。到了法庭，按《外侨法惩治叛乱法》被治罪入狱。这段期间按《外侨法惩治叛乱法》一共判了25位编辑记者，其中10个被定了罪。
美法之间的准战争状态还得靠亚当斯的外交手段来解决，和法国签完了和约，发现到了1800年，又要大选了。
汉密尔顿已经不可能参选了，因此亚当斯可以放心地作为联邦党候选人争取连任，对手不用脑子都能想到，肯定是这四年来一直跟自己对着干的副总统杰佛逊，1800年大选成了美国历史上唯一一次现任正副总统之争。
四年前，联邦党在美国联邦和州一级都占优势，可是1800年联邦党让经济危机害苦了。从1796年开始，美国的第一次房地产泡沫开始破碎，然后金融、商业和房地产全面衰退，算是美国的第一次经济危机。在这场危机中，很多富人成了赤贫，当时没有破产法，债主可以永远讨债，甚至申请把欠债的关到监狱里。连曾任弗吉尼亚州长的轻骑亨利也因此被关进了牢房。那位有名的3/5先生威尔森余生一直在东躲西藏、逃避债主之中渡过。
这些一贫如洗的富人中最有名的是原大陆会议财长罗伯特·莫里斯，这位莫里斯是汉密尔顿的好友，曾经是宾夕法尼亚首富，大肆投资房地产，结果破产了。很多联邦党人投资在他的产业上，于是也跟着成了穷人，严重影响了联邦党的经济实力。而且莫里斯的破产导致宾夕法尼亚变天，*共和党把持了宾夕法尼亚议会和州长。txt电子书分享平台
搬起石头砸谁的脚？（2）
形势朝着对自己有利的方向发展，可是杰佛逊还有些不放心，仔细算了一下全美的政治格局，发现自己和亚当斯半斤八两。自己的地盘丢不了，可是人家的地盘也拿不到，唯有纽约州能够决定选举的成败，谁拿下纽约，谁就拿下大选。
纽约的*共和党大佬克林顿此时赋闲在家，州长是联邦党大将杰伊。如果想拿下纽约，只有靠一个人，就是这几年在纽约又当律师又办银行的伯尔。于是，杰佛逊还是找伯尔搭档，希望这次伯尔能拿下纽约州。
5月11日，国会两院中*共和党的议员在费城开会，一致推举杰佛逊和伯尔出马。
联邦党的推举会在5月3日开过了，推举亚当斯和查尔斯·平克尼，就是在制宪会议上口头提出方案的那位。他除了提出自己的宪法方案之外，还提出一条：参议员不应该有薪水，因为只有富人能当参议员。
也许就是这一条脑子进水的建议让汉密尔顿看中了，觉得如果大平克尼当总统，以他这么没经验，肯定听自己的，于是又开始在党内鼓动，希望用平克尼替代亚当斯，结果造成联邦党内部分裂，没有指明这两人谁是总统候选人谁是副总统候选人。辩论的内容还传了出去，让*共和党大肆宣传：看看，他们自己都不能团结一致。
汉密尔顿认为四年前没成功的事，这一次肯定能成功，能够把平克尼家的人推上总统宝座，因为南方人对亚当斯很有意见。
1800年大选是党与党之争的大选，由于没有硬性的规定，各州的议会中的多数党在控制着选举，甚至改变选举的规则和方法。比如佐治亚多数选民支持联邦党，可是控制州议会的*共和党硬把结果改成支持*共和党。这样的事联邦党在马萨诸塞和新罕布什尔干得同样漂亮，弗吉尼亚州则从分区选出选举人改成全或无，使得联邦党少了一到两票。
纽约有12张选举人票，汉密尔顿正是纽约人，克林顿去职后，纽约成了联邦党的天下，伯尔靠什么为*共和党拿下纽约？
他靠的是脑子。
伯尔的父亲是普林斯顿的创始人之一，他从普林斯顿毕业后，又去学习法律，是美国当时受过高等教育年数最多的人之一，而且他在独立战争中立过大功，文武双全不在汉密尔顿之下。伯尔本来应该是联邦党人，因为受华盛顿的排挤，只好投奔*共和党，也因此在两党都很有人缘。这几年混迹在政治之中，特别是丢了参议员的位置后，让他悟出了选举的真谛。
美国的*选举也是一个不断成熟的阶段，游戏规则不断地完善，游戏方法也不断地层出不穷。在此之前，竞选的方针是不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，交通情况也不适合到处竞选，候选人在报上宣扬自己的主张，攻击对方的主张，希望全国人民都支持我。
伯尔动了一下脑筋，选举是什么？就是选票。无论是选民来投票选选举人，还是州议会投票选选举人，最终就是选票。即便州议会选举，州议员也是选民选出来的，最终还是选民的选票。
美国的选举法没有规定选民的投票率必须达到多少才有效，因为一来也不知道有多少选民，二来也不能强迫选民投票。投票是宪法赋予选民的权利，不投票也是宪法赋予选民的权利，不让选民投票是侵犯宪法赋予的*，强迫选民投票也是侵犯违宪。因此选举法规定在投票的选民中只要获得多数就能获胜。
比如本选区有1万个选民，1万个人都投票，你要获得起码5001张选票才过半数；但如果只有100个人投票，只要有51个人投你就成了。5001个人支持你，你可以代表1万人。51个人支持你，你也能代表1万人。
那么就学习村匪恶霸，威胁选民不要去投票，只容许自己人去投票？这样不成，这是违法。那么只有让支持自己的选民占投票选民的多数了，可是怎么做到这一点？
伯尔知道，一般公众对*选举没什么热情。平常老百姓要谋生养家，美国选举出的很多公职，尤其是一些基层公职是那种权高薪薄的，市长的薪水还不如个校长。平民百姓家无隔夜之粮，也没有什么亲戚朋友可以以权谋私，他要那权干什么用？政府说你们现在有权投票了，大多数人不是犯懒就是没时间或者没兴趣，投票的寥寥无几。选举地方官员也许还有点兴趣，但选举州议员和总统，很多老百姓并没有太大的兴趣。
因此，只要让选民有投票的兴趣，就能够控制多数，因为为兴趣来投票的选民并没有中意的候选人，而是可以被左右的，只要你给他们回报。
贿选？
不，贿选违法。
不违法的贿选有另外一个名词：利益交换。
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政治开始了（1）
利益交换是政治中的必然现象，*之后利益交换就更严重了。美国开国之后，利益交换就非常严重，因为从提名到选举主要在国会和各州议会中进行，这一小批精英们之间的利益交换非常严重。
我支持你，你上台以后任命我为部长大使，要不就把联邦的大笔合同交给我下属的公司。这种利益交换是人所共知的，也是从美国开始有*选举就存在的现实，用不着伯尔发现，大家都很清楚，他发现的是离开这个权力圈子，也有利益可以交换。
每一名选民都握着一张选票，当时只有白人男子称得上选民。当然选票和选票不一样，纽约几大家族的选票顶得上小半个纽约州的选民的选票，那是因为他们的影响力大，声音洪亮到别人不敢发言的地步。以几大家族为后台的汉密尔顿以联邦党为武器，纠集了一批信奉联邦党政见的头面人物，因此控制了纽约州议会，然后任命支持联邦党的12名选举人。
怎么改变这种情况？伯尔知道，要让*共和党控制州议会，也就是一个选区一个选区地争夺，让*共和党的候选人取胜。做到这点，要走基层路线。
纽约是大港，欧洲移民第一站通常是这里。现在的选举反移民是主流，因为新移民没有选举权，就成了被栽赃陷害和受攻击的。然而美国建国后，新移民很多，有了选举权之后，他们和移民了几代的人相比，还被歧视、受欺负。伯尔一想，如果我给他们提供帮助，其实就是半黑社会似的罩着他们，不让别人欺负他们，这些人就会投我的票了。
黑社会不是一个人能组织起来的，伯尔虽然也算纽约大豪，可是纽约有的是呼风唤雨的人物，汉密尔顿就坐镇在纽约，联邦党在纽约的势力极大。而以克林顿家族为首的传统的*共和党势力又不爱搭理他这位联邦党不要才投奔*共和党的人才。伯尔总结了一下自己的优点和长处，发现他这个人最大的长处是左右逢源，在两党中都有朋友。自己本来是联邦党的料，因为华盛顿对自己有成见，只好到*共和党落脚，在联邦党内颇有共同语言，在*共和党内又交了很多朋友，但是怎样利用这个长处呢？
有了，坦慕尼俱乐部。
坦慕尼俱乐部是1789年由一位叫威廉·穆尼的家具商创办的社交性的俱乐部，伯尔把坦慕尼俱乐部接管下来，变成政治性的社交俱乐部，政治人物不分党派一律欢迎，很快就成为政治会馆。这个政治性的俱乐部就可以作为左右选举的工具。
有了组织，还要有经济基础。伯尔两年前创建了曼哈顿银行，就是今天的摩根大通的前身，正好用这家银行为选举募捐。有了人也有了钱，坦慕尼俱乐部的成员就开始走出去。先在州议会里为基层民众谋福利，立案要求建立水厂，解决民众拉肚子的问题，让选民们看到谁真正为基层百姓谋福利。然后到贫民窟去，为移民解决困难、提供工作机会，同时拉票。到了选举那天，坦慕尼俱乐部提供马车，拉支持*共和党的选民去投票。
政治开始了（2）
1800年大选，靠着坦慕尼俱乐部，*共和党占据了纽约州议会的多数，纽约有12张选举人票，除此之外，联邦党有65张，*共和党有61张，这12张选举人票决定了大选的结果。这次大选，全美国投票的选民不到7万人，大多数州是由州议会决定支持谁。
纽约州本来是联邦党的天下，伯尔靠着他的竞选办法，成功地让纽约变了天，开创了美国选举的基本模式，从此以后美国的竞选开始沿用伯尔的竞选模式，因此他被称为美国政治选举之父。
但是，到目前为止，还有变数，因为选举人还没有投票。汉密尔顿看到*共和党占了上风，坐不住了。他有一个办法，就是让联邦党的纽约州长来改变州议会的结果，由州长来指定选举人。
这样做成吗？这样做的人大有人在，始作俑者是当年还是反联邦主力的亨利，1788年他利用自己人控制弗吉尼亚州议员重新划分第五选区，企图让支持联邦的麦迪逊获选。改变州选举结果也有人�