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由此将杀人权下放至州县，无异鼓励臣下滥杀，使不少无辜者冤死在刀斧之下。
我朝颁布《武德律》之后，将决死权集中于中央，不至于滥杀无辜，可前有卢祖尚，现有张蕴古，皆因陛下严词之下，有司不能坚持制度。
由此来看，能否坚持制度，关键在于陛下。”
李世民觉得戴胄的话很刺耳，然细想想也是这个理儿，遂转身取过两支金箭，令身边太监送下台去，说道：“此箭自今日起，一支置于大理寺，一支放于刑部，你们见此箭如见朕亲临。
今后理案判断时，你们须以国家制度及程序行之，若朕再有临时之语与法相违，你们可持此箭找朕说理。
大理卿慎剖疑案 李世民悔伤人命（11）
你们行事但凡依国家制度，则此箭之威力大于朕本身。”
房玄龄和戴胄接箭在手，感到手中之箭沉甸甸的。
此箭今后对别人不具效力，惟对皇帝本人进行制约，自古至今，这样的事儿委实不多见。
李世民又想了一下，说道：“为了避免再犯误伤人命的错误，律令的条文须修改一下。
自今以后，诸州决死囚时须严格执行三复奏的程序，至于京城以内，二日内须复奏五次，这样相对慎重一些，可以避免冤错案的发生。”
李世民改京城内决死囚时须复奏五次，实际上还是制约自身。
复奏五次，可以延长死囚犯被斩的时间，以慎重纠正可能发生的冤案。
贞观一代，决死囚犯时须复奏五次，盖由张蕴古被杀后开始。
李世民又想起修改《武德律》的事儿，便将长孙无忌和房玄龄叫出来询问。
房玄龄现任尚书左仆射，总理全国之务，要忙碌一些。
而长孙无忌以开府仪同三司参与朝政，时间上相对闲暇，其精力多放在主持修改法律之事上。
长孙无忌奏道：“臣与房仆射主持修改法律，共召集学士凡二十三人，现在已将前朝律典悉数收罗，以《武德律》为蓝本，对其中的律、令、格、式逐条对照，先汇成集注，再依现实逐条删减。
争取再过五年，使新法出台。”
李世民点点头，说道：“法为国之权衡，时之准绳也，须谨慎为之，不能有漏洞。
无忌，玄龄，你们制定新律时，要以错杀张蕴古为鉴，以宽仁慎刑之精神厘改之。
且要法令统一，不能律文互出，造成漏洞，为人所趁。”
房玄龄、长孙无忌躬身领旨。
魏征奏道：“律令形成之后，不可数变。
立法时须审慎而行，不可轻立；既立之后，必须审定，以为永式。
愿新法成就之后，百年之内无须变更。”
李世民笑道：“魏卿所言保持律令之稳定，这一点很重要，为立法者提出了更高的要求。
只是新法成就之后，百年不变，朕看这一点断难做到。”
戴胄又奏道：“臣判案之时，觉得以往法令太过繁琐。
甚至一罪之中，竟然有数条说法。
律令不简约，让我们这些执法之人不能尽记，易生繁文，导致严刑。
臣以为所定新法，务使简约，便于操作。”
长孙无忌不同意戴胄的说法，驳斥道：“天下万端，若归于一条刑之，必使执法者望文生义，凭空中猜测良多，使法令失了本意。”
李世民同意戴胄的建议，说道：“朕观隋律，见其中有斩刑二百余种，流刑有一百余种，可见其律繁而苛。
无忌，戴卿让新法简约，仅是说了一层意思。
还有一层意思，就是要以宽平的原则厘改之。
比如将斩刑改为流刑，将流刑改为徒刑。
法律的作用不在罚治本人，关键在于警示他人不可再犯，就是将人都杀了，对治理国家有什么用处？朕今日在这里说一条原则，新法成后，其斩刑及流刑条目各自不得超过一百条。”
李世民又唤出戴胄和刑部尚书，谆谆告诫道：“至于新法未成之前，你们还要以《武德律》为基准判案。
判案之时，要以宽平的原则慎用死刑、流刑。
如此一来，你们的肩头责任很重，若执法之人心术不正，极易发生卖狱之事，这样，御史台定然会参这些不法之人，则咎由自取。”
戴胄和刑部尚书顿首道：“臣等当先正自身，再诫约属下，不敢胡作非为。”
群臣没有想到，今日朝会竟然集中讨论了法律的话题。
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唐皇动怒斥佞臣 戴胄辞世留英名（1）
经历了误杀张蕴古事件之后，李世民很是沉闷了数日。
他深刻自责，以为造成误杀事件完全是自己一手造成。
那日魏征询问道，到底是何人奏闻此事？李世民默然不对，未说出权万纪和李仁发的名字。
他以为他们作为侍御史，及时向皇上奏闻百官之失，为其应尽的职责，至于错杀张蕴古，罪不在奏闻之人，关键还在皇帝自身。
从内心里说，李世民还是欣赏权万纪和李仁发的。
这二人竭尽全力，时刻观察百官的动静，将其言行及时上奏给李世民，使他及时察觉到百官的动态，无疑是自己灵敏的耳目。
这二人对百官的失处往往穷追不舍，哪怕是一点点过失，也要百般查问清楚，然后向皇上奏闻。
不到二年，他们已将朝中的文武百官举奏了一遍，百官知道他们惯好此道，又知皇上宠信他们，虽心中恼怒，不敢言声，只好远远避之。
权万纪的胆子越来越大，甚至将一帮宰臣都不放在眼里。
还在张蕴古事件之前，二人就上疏指责房玄龄、王？，说他们掌内外官考，考课百官时由其好恶而妄下评语，致使考课很不公平。
这让李世民犯了难，房玄龄和王？是自己亲信的大臣，二人素来谨慎且忠心为上，按理不该发生这样的事儿，然权万纪和李仁发言之凿凿，应该不是无端之语。
李世民有心想叫来房玄龄和王？责怪一番，又怕不妥当，遂使人叫来魏征问询。
魏征知道事件的来龙去脉，当即说道：“玄龄与王？皆是朝廷旧臣，素以忠直闻名，为陛下信任。
他们考课众官，京官与外官相加，总数有千名以上，其间若有一二人之考课与事实不符，亦属正常。”
“若按魏卿的意思，朕没必要去查问他们？”
“是呀。
臣以为玄龄与王？非为阿私，若果是事实，陛下也不便直言相斥于朝廷，可委婉转告令其驳正；若所谏者其言虚妄，须知‘疑人不用，用人不疑’这句话，即会挫伤玄龄和王？心智，更为不美。
陛下，臣这样说，非是偏爱他们，是从该事的大处着眼。”
“嗯，如此，朕就按下不问。
魏卿，朕一直以为你遇事直抒胸臆，没有任何顾忌，然从这件事上来看，你并非一杆子直到底哩。”
魏征不直接回答李世民的话，反问道：“臣想向陛下举奏之人，定是那权万纪了。
是吗？”
李世民点头。
魏征接着说道：“陛下，臣每每举谏，皆从事件大处着眼，不拘泥于细枝末节，这就是臣与权万纪的差别所在。
恕臣直言，权万纪的话有时候言过其实，请陛下闻奏时三思。”
“权万纪近年来恪守本职，随时察群臣之失，其所上奏章，数量列群臣之首。
魏卿，别是因为他抢了你的风头，因而嫉妒吧？”
魏征拱手道：“陛下此话言重了。
臣以谏诤闻名，本意是开群臣谏诤之风气，至于有人具超臣之能，他们一样为国效力，臣见之惟有欣喜，哪有一点嫉妒的念头。
权万纪与李仁发固然勤勉，然有两处地方与臣等不同，臣心里委实担忧。”
“有什么地方不同？”
“第一点，他们的心机有了偏差。
他们主纠察百官之失，却忘记了‘惩前毖后，治病救人’的主旨，一味去查访百官的错处，不问产生的原因。
这样一来，他们挟陛下之威，视百官如草芥，势必造成百官战战兢兢，惊惧不安，使他们畏手畏脚，做事只求平安，不敢有错。
陛下，什么人才没有错呢？不干事的人永远都没有错，干事的人必然有错，且干事越多，错处难免越多。
难道，他们想使百官成为不干事之人吗？如此，天下大事与庶务，谁来替陛下办理？由此来看，权万纪他们以卑小之心态，惟查错处，不思大道，就失了为人臣的道理。”
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唐皇动怒斥佞臣 戴胄辞世留英名（2）
李世民微笑道：“你说得有道理，然群臣之失总要有人去查，至于如何处理，还要由朕来断之。
此点不用多说，你接着说第二点。”
“第二点，权万纪和李仁发这样做的目的，想以此来向陛下邀功，以图仕进。
以此例为证，玄龄与王？考官之时，他们作为侍御史同堂考课。
既然以为不妥，缘何不当堂向玄龄提出？反而当面不说，回去后具状向陛下邀功。
从此点上就可看出他们心术不正，请陛下明察。”
李世民一时默默不语；觉得此二人的心地确实有些阴暗，然二人毕竟是自己欣赏的耳目，他现在还转不过弯儿来。
魏征见李世民不以为然，不想再多说，遂躬身退下。
魏征走后，李世民仔细品咂他刚才说过的话，觉得有些道理，但觉权万纪和李仁发也没有错，遂丢手不问。
这次错杀张蕴古之后，他大为震动，想起了魏征当初之语，心里对权万纪和李仁发就有了些许疑问。
事情也很凑巧，房玄龄不知怎么惹起了权万纪和李仁发的怒火，二人先是搜集了房玄龄的一些小错处，具成一折，又联手写了一篇《拔士论》，其中的主要意思是人之思虑有限，一个人不可以总管数职，以此来说明房玄龄居要职而不能称其职，隐含有换掉房玄龄的意思。
李世民看罢他们的奏章，很长时间没有说话，然后让人唤来魏征和马周。
二人入殿施礼之后，李世民令将权、李二人的奏章交给他们看。
魏征、马周低头细阅奏章，李世民举步向窗边踱去，就见秋日的光芒呈金黄色，将殿外涂满了一层。
今年由于风调雨顺，加上百姓精心呵护，金秋季节果然又取得了大熟。
各地来的奏章显示，他们按期收缴了租赋，仓库里的粮食堆积如山。
市面上的粮价应声而落，每斗谷仅值十钱，是近二十年来粮价最低的一年。
按照往年的惯例，若有如此好的年成，李世民早在芙蓉园里召集群臣设宴赏菊了。
然因为有错杀张蕴古的事儿，他一直提不起兴致来。
李世民转身又踱了回来，走到二人的面前，见他们还在那里全神贯注地阅读，遂不耐烦道：“你们皆有一目十行之能，左右就那么一点破事儿，还值得你们如此认真？”
魏征抬头道：“这权、李二人不知为何对玄龄如此上心，观其情状，非要将玄龄扳倒不可！陛下，臣所以细细读来，就是要窥破他们为何有这般良苦用心。”
李世民目视马周道：“马周，你与他们皆为侍御史，此事若由你来说，当怎样处置？”
马周躬身道：“陛下，臣闻自古帝王欲致天下太平，须赖股肱之臣之力，房仆射随陛下日久，大至军国之谋，小至台阁规模，其赞襄多矣。
权、李二人多择房仆射细小之处，似有以偏赅全之嫌，臣为侍御史，断不会从此处入手。”
魏征思索了一下，说道：“陛下，权万纪上次奏闻玄龄与王？考官不平，臣后来细细想来，觉得他们这样做，其实是乘陛下广开言路之机，企图浑水摸鱼，以达到诬陷好人的目的。
其不是谏诤，而似讪谤！” 李世民问道：“讪谤？魏卿，你是如何来区别谏诤与讪谤的？贞观之初，朕为开言路，曾赐给孙伏伽兰陵公主园，此后，以你为首，群臣渐开纷竞直谏之风气，权万纪与李仁发上疏言事，亦似谏诤啊。”
“陛下，所谓谏诤，是以无私之心，以激切之语，言及政体及君主之失，其主旨以国事为要，不以私情而毁一人。
像臣以往谏诤，多指陛下之失处。
臣这样做，非是单纯想找陛下的错处，须知君国一体，陛下之身与国脉相连，陛下闻谏修身，则是天下之福。
所谓讪谤，即是无识之人胸怀私情，以细枝末节，据此恶语中伤，徐图扩大，达到其不可告人之目的。”
唐皇动怒斥佞臣 戴胄辞世留英名（3）
“依魏卿这样说，权万纪与李仁发即是讪谤了？”
“对呀。
无识之人，好行谗毁，交乱君臣，与国无益。
陛下任用玄龄等股肱之臣，非是因他们昔日功高，实际因他们皆有德才的缘故。
权万纪他们这样做，达到的效果即是离间君