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20 年代至 30 年代的农村调查表明,平均说来,家庭向市场提供的产品比例
① 南满洲铁道株式会社调查室:《都市发展影响下的一个农村的变化》,第 44— 45 页。
② 马若孟:《棉纺织手工业与中国近代棉纺织工业的发展》,《经济史评论》,第 18 卷第 3 期(1965 年),
第 614—632 页;见第 619 页。
③ 布鲁斯?L。雷诺兹:《纬线:中国手纺纱线的技术禁区》,《清史问题》,第 3 卷第 2 期(1974 年 12
月),第 1—19 页;见第 1 页。
① 马若孟:《棉纺织手工业与中国近代棉纺织工业的发展》,第 621—624 页。
是很高的。例如,在北满的一次调查(1922—1924 年)发现,农民出售他们
48%的农产品。②同样,卜凯在 1921 年至 1925 年间搜集华北和华东的农田资
料,也发现大约 50%的家庭收入来自市场销售,不论这些家庭是租入土地,
部分拥有,抑或全部拥有耕地。③
但是,把这些家庭加以分类,并按耕地规模和财力对它们加以比较时,
可以明显看出大农户赚的钱是小农户的二至五倍,同时他们从市场销售赚得
的钱也高得多。事实上,一些对丰润县(河北)典型的华北农村的调查表明,
富有农民的总收入中,非农业收入来源所占的份额是很小的。④扣除包括消费
支出、赋税、折旧和意外费用在内的全部农本后,最富有农户的剩余部分要
远远超过其他的农户。虽然这些农户提供该村上市剩余农产品的最大部分,
但是与拥有部分耕地的农户和佃农相比,他们对每单位谷物产量的投入也少
一些。由一小群富有农户提供全村上市余粮多达一半或更多,这种模式决非
罕见。①
另有几个其他市场特性与农户的规模有关。农户调查资料表明,小农户
为上市农作物投入的土地和劳力要占更高比例,同时,这样的专业化——专
门生产经济作物或特种粮食——要求农户投入更多的劳动。②另一方面,大农
户为上市作物投入的土地和劳力比例比小农户要小一些。看来,这一时期农
户的数量成倍增加,农户的平均规模继续下降。同时,更多的小农户利用农
地价格的上涨,开始从事专业化生产。劳动报酬的提高使小农户能从市场购
买粮食,因为他们生产规模小,不能在自己的土地上生产粮食。由于专业化
生产和交换的增加,无论大、小农户,单位土地一年中投入的劳力都比过去
多。但是,这样的发展使小农户仅能支持下去,不妨说,仅免于遭没顶之灾。
如果遇上歉收、意外债务或市场交换价格不利,他们的生活立即就变得悲惨
而无保障了。
总之,从 19 世纪 70 年代到第一次世界大战期间,特别是在兴建铁路之
后,农业迅速商品化,使得大多数村民能够供养更多的人口,并且支持小的
城镇逐步发展。这种土地制度针对新的市场压力,作了许多调整,没有造成
农村的严重失业,没有从国外进口大量粮食,也没有产生严重的通货膨胀。
但是这是一种脆弱、复杂和相互严重依赖的农村经济,一旦面临外界的严重
打击,就会迅速波及整个农业,从而成为生产和交换严重脱节的牺牲品。
② 满铁太平洋问题调查准备会:《从农家之经营和经济状态所见满洲农家和华 中农家的比较》,第 60 页。
③ 卜凯:《中国农家经济》,第 65—80 页。
④ 满铁北支经济调查所:《昭和 12 年度农家经济调查报告:丰润县宣庄镇,米 厂村》,见附录。
① 马若孟:《近代中国农业的商业化》,载 W。E。威尔莫特编:《中国社会的经 济组织》,第 173—191 页;
见第 186 页。
② 同上书,第 184—185 页。
农业危机
在 1920 年以前,观察农村情况的人,几乎没有谁对农业即将发生的灾难
发出过警报。不论是查阅中国知识界的非官方的印象,还是查阅海关特派员
——他们每年都热心地记录下他们供职的周围地区的情况——的官方报告,
农业情况都在逐步向前发展,只是有时因歉收而减慢下来。就是在地方这一
级上——偶有农村长期情况的仅有记录——也看不到农业生产或收入持续地
有过较大下降。江苏省以租佃关系普遍、地租沉重以及佃户与地主间暴力冲
突频繁而闻名,该省为财务管理做的土地记录表明,只是在 1920 年以后才发
生收租和交纳土地税的大幅度波动,而在 1890 年到 1920 年期间一直是相对
稳定的。①
可是在 1920 年以后,文字记录普遍显示,实际的困难困扰着农业。海关
官员一直提到法律和秩序遭到破坏,运输和市场销售混乱,以及遍及全国广
泛失控的水旱灾害。W.R.迈尔斯 1931 年从山东胶州报导,“回顾这 10 年(20
世纪 20 年代),山东省经历了一系列自然的和政治的灾难;多数乡绅逃往城
市寻找临时的避难处,而较穷苦的阶级则迁徙到满洲”。②到 1931 年,农业
形势已变得十分严峻。一项关于 14 个省,包括大约 2.8 亿人口和全国主要农
业区的粮食问题的研究报告说,就需求而言,供应短缺 5%。③
危机的确定与叙述
这不仅仅是个农村人口暂时性的生存危机,而是一系列持续发生的混
乱,结果产生了两种新现象。一方面,城市与农村发生了周期性的经济分离,
因而城市得不到从农村来的粮食和纤维时,更加依赖对外贸易。另一方面,
农村的苦难急速加重。大批人群从一个省迁徙到另一个省;饥荒,农民逃入
城镇乞讨,妇女沦落,父母被逼卖儿鬻女,大量农村人口失业,农村普遍欠
债和被迫出售土地,凡此种种,都足以证明上述论断。这些事从前是很少的,
现在则是司空见惯。的确,粮食和棉麻的供应中断波及市场,进而波及城市
和别的地区,在清朝也时有发生,但并非持续不断,不像 1920 年至 1949 年
期间那样。尽管统计材料贫乏,谨提供我们现有的材料如下。
首先,在 1921 年至 1941 年间,中国变得更加依赖进口粮食。事实上,
在这 20 年间进口粮食之多是空前的,因为农业生产和农村集市销售均遭到破
坏,使大城市的粮价相对于其他物价上涨了,从而使得外国粮食第一次变得
反而便宜一些。由表 1 可看出,在 1886 年至 1920 年间,每年净进口粮食在
20 万公吨至 35 万公吨之间。1906—1910 年间进口粮食的增加,可以追溯到
1907 年超过 80 万公吨这一极高的进口量。在 1880 年以前,粮食进口有波动,
但一直较低,可能每年在 2.5 万公吨以下。1886 年以后粮食进口突然上升,
是由于条约口岸城市的成长,以及华北铁路沿线内地新城市的建设。粮食逐
渐从外国购买,直到农民能把更多的资源用于专业化生产为止。1920 年以
后,粮食进口急剧增加,在那 10 年里,每年进口接近 100 万公吨;然后,在
1931—1935 年间跳到 200 万公吨。抗日战争开始以后,粮食进口再一次跳跃;
① 村松祐次:《近代江南之租栈》,第 723、725—727、732、734—737 页。
② 海关总税务司:《十年报告,1922—1931 年》,第 442 页。
但 1941 年后下降,当时中国被封锁于国际贸易之外,国内的农业资源也由纤
维和特种作物转到粮食生产。在饱受战争创伤的 20 世纪 40 年代,中国仅能
自给。总之,我们的外贸统计表明,1920 年以后,中国比先前任何时期更加
依赖外国的粮食。
表 1 中国年平均粮食进口和出口(公吨)
1867—1949 年①
时期
1867 — 1870
1871 — 1875
1876 — 1880
1881 — 1885
1886 — 1890
1891 — 1895
1896 — 1900
1901 — 1905
1906 — 1910
1911 — 1915
1916 — 1920
1921 — 1925
1926 — 1930
1931 — 1935
1936 — 1940
1941
1946 — 1948
1949
进口
19375
21540
22030
11530
214340
346450
297360
251750
465010
390770
328670
1070170
1295560
2142205
628581
1147300
109833
-
出口
-
-
-
-
-
-
-
-
-
139590
355560
262830
356730
133040
7022O
10800
500
-
净进口
19375
21540
22030
11530
214530
346450
297360
251750
465
251180
-
807340
938830
2009165
558361
1136500
109283
-
净出口
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
26890
-
-
-
-
-
-
-
虽然中国在 1920 年到 1930 年间的出口,比 1890 年到 1920 年间有更快的增
长率,但这却不是农业出口的情况。在出口总额中,农产品和主要由农业原
料制成的手工艺品的价值份额,在 1920 年、1925 年和 1930 年,与 1913 年
相比要低一些,并且下降了。①在 20 世纪 20 年代后期,出口贸易中手工艺品、
粮食和纤维的数量与前 20 年相比,是停滞和下降的。
与前 10 年相比,20 世纪 20 年代价格结构上也开始变化。在 1913 年至
1920 年间,南开大学 44 种粮食商品的价格指数上升了,但是与同期综合物
价指数上升的比率相同。此外,粮食与纤维、金属、燃料和建筑材料之间的
相对价格没有变化。然而在 1925 年至 1930 年间,粮食的价格比综合物价指
① 粮食进口包括稻谷、小麦和面粉;粮食出口包括高梁、小米、小麦和面粉。1867 年到 1949 年之间资料
单位为担,以 20 担=1 公吨的比率换算为公吨。 资料来源:1867 年至 1949 年间的资料来自萧亮林(音):
《中国外贸统计,1864— 1949 年》,第 32—33、83 页。
① 彭泽益编:《中国近代手工业史资料,1840—1949》,第 3 卷,第 63 页。
数上升得更为迅速。②在 20 世纪 20 年代,相对价格的类似变化在上海和广州
也能看到。③价格变化的这种趋势,深刻地反映了 20 年代主要城市粮食短缺
的状况,比前几十年更为严重,这也证实在这 10 年间从农村运往大城市的粮
食和纤维下降了。
众所周知,1949 年以前的农作物统计不可靠,因为作物播种面积明显少
报,而产量测算来自很小的样本,可能完全不能代表全国。假定在 20 世纪
20 年代农产品和手工业产品转向出口贸易,可以想象粮食和纤维的综合农业
产量,在这 10 年里围绕固定的趋向线波动,但是除了贸易趋势以外,确证是
不存在的。然而在 1929 年至 1937 年期间,情况更为清楚,粮食和纤维的产
量是停滞的,仅围绕稳定增长的趋向线波动。④在 1937 年至 1949 年间,农业
总产量,包括牲畜和特种作物下降了,但是在这期间粮食的产量可能很好地
保持了稳定。①原因在于农民把他们的资源从生产特种产品和牲畜,转向维持
生活必需的粮食产量。
尽管我们掌握的资料不完整,看来似乎有一个明确的趋向,1920 年以后
供应外贸和大城市的粮食和纤维,与 1920 年以前相比要少一些。而且 1929
年以后粮食的生产全然停滞不前。有大量的资料记述了农村经济状况长期内
普遍恶化,短暂地恢复后又进一步恶化,据推测总的模式是大多数人的社会
经济福利下降了。在这 30 年间造成农村市场更为不稳定有四个主要原因。
第一,不论是国内还是国外,需求结构的变化是迅速的,常常是不可逆
转的,能迫使经济组织把土地和劳力资源分配到其他用途。如果资源所有者
不能像需求变化前那样充分利