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硬要说人家“落后于改革形势”,你们说这样下去怎么得了?其它方面今天就不展开来讲了……。他有意停下来喝了口水,略作小憩。看看大家的反应。
会议室里的人反响种种,有觉得赵强说到点子上解渴的;有觉得说的新鲜、好听,能够接受的;但也有人认为,特别是相关部门的领导同志,他们觉得反正官字两个口,说来说去都有理,怎么说,就这么听罢,做起来时还不是凭秦城的书记、市长高兴。正值大家私下悄悄议论,会议室里一阵嘤嗡响的当口,赵强又说了,于是会议室里又归于一片安静。
他清了清有些沙哑的嗓子眼,有意提高8度地说道,我们这次来只想解决一个问题,遵照中央十六届三中全会精神,就是要按照科学发展和以人为本,建陵市委坚决执行中央精神和省委指示,已经作出决议,先从房地产业作为切入点,提出具体方案,就在你们秦城市做试点,总的指导思想是:以 “转变经济发展方式”为契领,重视民生问题和社会全面发展为目标,对我市房地产开发业进行严肃整顿,实施宏观调控,建立以“经济适用房”、“廉租房”和“限地限价房”为调控手段,把房地产开发业引上健康轨道。具体措施是所有房地产项目用地必须符合土地利用总体规划和土地年度计划,严禁违法用地,要加强房地产开发和土地使用总量控制体系,存量建设用地与房地产开发之间的关系要有合理的比例,对存在严重违法的房地产企业务必进行严厉查处。提出竞投新办法,建立完整合理的中标“评分制度”,把“地价”、“房价”、“容积率”、“建筑密度”、“绿化率、”“户型”、“工程质量”和“基础设施”等若干项硬性指标统筹起来进行综合考量,而“地价”和“房价”指标是由政府根据不同时期和不同情况下确定的“标底”,最接近者为最高分。而不是像过去一贯的做法——谁举最后的牌子,也就是谁出最高地价,谁中标的做法,把“政府挂牌”(实为“政府炒地”)的行为,改为实行“合理批租”和“科学批租”。同时让房地产主管部门与开发商订立严格的建设和售房合同,而且硬性规定,地价款首次必须交缴百分之五十。开发商与政府之间有法律文书作保证,保障了购房者的权益。但是,政府也要对“购房者”同样制订相关制度,并提出多项要求,首先不能多占房,金融等部门对二次买房者实施首付控制,绝不能让“囤积炒房”现象发生,违者以“违反合同处罚”并以“税收”作杠杠,杜绝“炒房者”的投机行径。同时政府又允许规划一部分豪宅用地,让开发商“自由竞投”地价和房价不封顶,以满足“一部分先富起来”或者说进入“富裕阶层”的人买好房或建豪宅的消费市场,同时还强调开发商务必照章依法纳税,对过去暴利的开发商在征收税费方面要进行清算,不得遗漏。总而言之,从“最低生活社会保障者”、“农民工”、“中低收入者”到“先富起来的一部分人”或“富裕阶层”都可以像“中药柜”一样,各得其所,各取所需,对号入座:给贫困户以“廉租房”;让中低收入户买“经济适用房”;工薪阶层购得起“限地限价房”;高收入者和先富起来的那一部分人则可以自由选购城市高档“商品房”或建豪宅,使房地产市场纳入科学有序的轨道,有利促进社会”和谐和满足各阶层人士的需要。大家看看,市委和市政府作出这样的决策,有什么问题没有?
会议室里一时间又嘤嗡地响成一片。
像这样既科学合理又方面周到,既依法照章,又符合实际情况的决策,谁还能横挑鼻子竖挑眼呢?就是一贯对这主张持反对态度的人,也只得在真理面前表示服从。起码一时间发不出相反的意见。
赵强知道一时间,大家不会说出什么意见。因为这么大的反差简直叫人“茶壶里装元宵”,有货一时也倒不出啊。
但赵强还是想让大家和是吧心里的话倒出来的好,因为诗间事没有这么简单,于是在大家没有发表意见的前提下勉强的唯唯诺诺之后,他又说道,大家不急着表态,我们再安排个时间专门讨论,好吧。
三十九
赵强向他们说的意见,也就是市委市政府的决定,在秦城市政府办公会议上再次安排进行讨论后,大家经过思考,觉得建陵市委和政府是从大局出发,而他们秦城打的是局部小算盘,再说这世上的小道理都是要服从大道理管的,尽管有一些同志想不通,但最后还是统一了认识,接着还要做许多文案工作,比如,土地批租竞投办法、房地产开发商与政府签定的“合同”样本、住房困难户租住“廉租房”、和购买“经济适用房”、以及工薪阶层购买“限地限价房”等相关条件,都要具体讨论个正确意见。还有上述操作的办法、表格设置和相关合同模式文本等,这就得由金晨、黄一民与秦城市的张副市长以及该市的国土、建设住房等相关主管部门的工作人员进行具体操作了。这里已经没有了领导们的事了。
秦城市委郑书记和市政府林市长则要陪赵强市长出去走走,继续调查研究,曹荣、孙雨和李郁芳也一起随行。
大家都挤在市里开来的面包车上,开车途中,赵强用微笑的口吻问郑书记和林市长,老郑、老林啊,你们说句心里话,对于大市(指建陵市)委市政府这个决策,你们心里有什么感觉?
郑书记五十出头年纪,比林市长稍年长,大过赵强许多,这時他以老资格的身份感叹道,不瞒你说,赵市长,大市的决定,无疑是无比正确的,是为人民和社会负责的一级党组织和人民政府的科学决策,事情本来就是要坚持这么做的,我们对于上级的正确决定,无疑是要不折不口执行的,我们还能说什么呢?不过一想到全国各地,房地产问题,炒房归炒房,房价飙升了还飙升,大家都这么着,而且那里的地方政府都得益,房地产商都获得暴利,房奴越来越多,尽管中央站在人民群众的立场上也说了多次,要制止这个现象,媒体天天也在叫喊房价这么高怎么办,可是谁去认真纠正呢,就是广州市长在北京两会上表态,回去后就要把房价降下来,可是,当他回去后的那两天,市政府隔壁的土地竞投工作还是照常进行,在以后的日子里也没有听到他采取什么特别有效的措施,土地竞投来钱,谁都要钱呀,有钱好办事啊,特别对解决民生问题,那是钱越多越好,也就越有面子嘛。再说,想想人家别的地方都那么做,已经习惯成自然,积重难返了,他们能改的过来么?若是别的地方还是老样子,我们这么干,不是吃亏大了么!所以,老实说,我这嘴上是服从了,可心里还是有些那个……
林市长也接着说,我想,市委市政府的决策,由于我们有优势的政治体制,是可以在大市范围内实施的。可是别的地方根本就没有人这么做,我们先走一步,心里总觉得别扭。说实话,我也有像郑书记说的那样思想,怕吃亏。说完他又说,我们今天这样说,完全是信赵市长听真话才敢这么说的,实际操作起来肯定不会走样的,我们如果敢阳奉阴违,就不会这样说了。
赵强说,我完全相信你们说的是掏心窝子的话,这样好,我最喜欢你们这样了,有想法归有想法,上级党委和政府的正确决定,而且也完全是按中央的要求来给下面下达要这么做的,下面当然应该坚决贯彻执行了。我的观点是,作为一级地方政权,不管是地市级还是县市级,首先应该要有国家观念,没有国家观念,老是打地方的算盘不好,大家都抱着本位主义,国家也就难统一政令了,其后果可想而知。不要说我们共产党还是有共同信念、统一思想的执政党了,人家西方发达国家的地方政权也是十分注意国家利益高于一切的,难道我们还不如人家?那还叫什么共产党?再说算账,这要看你们是怎么算这笔帐的了,若是只算地方局部经济帐,而且这个经济是指政府的财政总收入,而不算别的。若是站在普通群众和购房者的角度看待这个问题,站在社会弱势群体和中低收入家庭者这个大多数人民一边来体会,你们就会感觉到我们是在做一件特别有意义的事情,也为国家创新地闯出了一条利国利民的大好事,那就非同寻常了。我想为人民服务、*和“科学发展观”不是口号,而是具体的工作态度,而不是一事当前,先想的是自己主政的地方政府利益和用钱痛快的考虑,甚至是从社会集团利益的最大化着眼,把政府当作企业一样来经营,可谓“羊群逐草,商人趋利”那样去执政,那我们还叫共产党吗?
曹荣也深有体会地说,郑书记、林市长,你们不是想搞许多钱为民生做一些实事么,而解决房价飚升且居高不下的问题,就是最大的民生哪,用花钱办法为民生办事是政绩,难道用解决民生实际问题的办法去工作,让老百姓得到了最大的实惠,就不是民生工作了吗?我想,这才是最大的民生事业。
孙雨觉得在这个场合,她可以发挥自己哲学专长的时候了,于是她也插言道,她说,过去有甲乙两个农夫,甲有两个儿子,原以为只有攒下一大批财产,包括房子田产什么的,才是为儿子打下富裕生活的基础;而看到另一户人家乙,他也有两个儿子,除了住房外却只为儿子种下一大片森林。结果怎么样呢?甲的两个儿子有钱有房子有田产后,生活过得平常,富裕不起来;而乙的两个儿子拥有了一大片森林后,就像一个聚宝盆,家庭生活要什么有什么,除了一切生活用度都靠森林里提供,日子过得比谁都富裕外,还有一块人间最美好的生活空间。想想看,是甲的功劳大,还是乙的功劳更大呢?这不是显而易见的么!这就是思维方式问题,我看为老百姓解决住房问题,使孙中山先生一百多年前的“居者有其屋”理想得以完全实现,让一千多年前的杜甫“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的夙愿成为现实,就是最大的政绩,这是划时代的事件,是前无古人的大好事,难道不是政绩?
李郁芳虽是记者,不是市政府的公务员,但她见孙雨恰到好处地发挥了智慧,自是也不甘示弱地插言道,是啊,得人心者得天下,失人心者失天下,把居高不下而又一筹莫展的高房价这个顽症,给扼住了,摆平了,使所有人都能够买的起房,又阻止了投机者的炒房行为,这个经验,在你们秦城市、继而大市建陵市范围的个县市推广后,还能够被其它地方所采纳,那你们领导可是共和国的大功臣啊!要我就是要抢着当这个大功臣,现在道路就在眼前,何乐而不为呢!
在大家你一言我一语之后,作为一个县级市的党政主官郑书记和林市长,自然更加开窍了,于是郑书记说,你们这么说确实是这么个理,再想想赵市长通报的经济形势,我现在真的脑子算是转过弯来了,也就是完全想通了,不在有心中有什么想法了。他看看林市长后,问,你怎么样呀,老林?
林市长应道,你书记都通了,我还会阳奉阴违?
赵强高兴地说道,好了,你们两个真的完全通了,事情就好办了,我这就放心了。我们现行的体制,固然有许多缺陷,但是也有一个极大的优势,什么事,只要党政主官(我们不叫它为一把手,那样叫法是不妥的),通了,统一认识了,事情就成功了一半。既然你们真正通了,好,这个事我们就说到这儿了。
中巴车子已经开到了一大片丘陵地带,赵强被眼前的景象迷住了,他赶紧说,下车下车,我们好好看看这片山场。
于是,司机小王心领神会地把车子停到一个合适的地方。
大家下车后,赵强又仔细地东看看,西看看。大家不明就里,都感到有些奇怪,又不便问,只得跟着他往上爬去。
赵强毕竟年轻,健步如飞,一个劲地往山上登去,不管后面是比他年长的郑书记、林市长,还是女同胞孙雨和李郁芳,体力自不如他,虽然都紧紧地跟随他的后尘,但还是拉下很长一段距离。孙雨和李郁芳知道跟赵强下基层是不知道什么时候要上山下河的,所以都不敢穿高跟鞋,只能穿运动鞋,这样才能到时不出洋相。当他们登到半山腰時,只见赵强还在认真地观察山场的立地条件,用手抠抠石头和泥巴后对郑书记和林市长说,我说呀,你们这块山地怎么能这样撂荒呀,都没有栽什么东西嘛,这是为什么?
林市长回答说,现在山权林权都落实到户里去了,农民大都到城里打工,所以分到户的山场就这么荒废搁着,成了失管