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明主任向前指了指：“你们自己看，上访的在哪儿？郑书记来了之后，要求改上访为下访，各级纪检、信访部门都深入到基层，哪里上访的多就去哪里，把问题解决到基层。在这方面，郑书记还制定了责任制，各部门一把手要亲自抓上访，任务交给一把手，责任追究一把手，成绩奖励一把手。还特别强调，领导要深入到群众中去解决问题，而不是等群众上访到门上。解决不了，可逐级向上打报告。如拖沓或是处理不力，一把手就要接受处分。我们这里先后有七名乡镇书记因此被通报批评。郑书记还在全市城乡搞大规模的干群对话，带着干
部骑自行车调研，发现问题立即对口处理，还往往根据一个小问题去解决一个全面性的问题，所以，减少了很多上访。”李斌良：“那么，对那些缠访或者无理取闹的怎么办？”明主任表情复杂地一笑：“在上访群众中，真正无理取闹的能有几个？在这方面，郑书记也有明确规定，如果确属无理取闹，下边又解决不了的，就交给他亲自处理。但是有一个前提，如果经他调查，不是无理取闹，那就要给予交上来的领导处分。结果，这条规定实施后，没发生一起这样的事情。”苗雨：“那，安全问题怎么解决？你们这大院随便进出，谁敢保证不出事？”明主任笑了笑：“最初，我们也这么想过，可事实和我们想的相反。从前把守那么严，院里还经常有盗贼出没。发生最大的一次案件是在郑书记来之前，机关车库里的两辆高级轿车夜间被盗。可是，现在这样开放后，至今就丢过两次自行车，还是在刚开放时出的事，但是，很快就有群众举报破了案。这两个案件其实与开放大院无关，因为小偷是失了学的中小学生。这事让郑书记很痛心，他立即提出全社会要保证每个孩子有学上，以减少青少年犯罪。郑书记还说，‘防老百姓是没有用的，关键在于干部和群众是不是一条心。’事实真是这样，大院开放后，很多来往的群众都成了我们的耳目，他们发现可疑的人和事，会告诉我们。”明主任停下来，李斌良也不再问，此时，他的心中对这个未曾谋面的县委书记产生了强烈的好奇和好感。苗雨：“明主任，这么好的书记，你们怎么不宣传哪？”明主任：？“不是我们不宣传，是不敢，郑书记不让。你们不知道，他顶走多少采访的记者，他还把这当作一条纪律要求宣传部门，谁要未经允许对他进行宣传，将给予处分。”苗雨看着李斌良不再说话。李斌良也说不出话来：居然有这样的书记，这样的领导，太不可思议了。走出县委大院，李斌良和苗雨迅速达成了一致意见，立刻去见郑书记。此时驱使他们的，已经不仅仅为了破案，而是一种好奇，一种敬仰，一种爱戴……如果今天见不到他，他们是无法安心的。山阳县公安局给专案组配了一台车，可是，被走访的秦志剑和邱晓明开走了，李斌良和苗雨迫不及待地决定乘坐长途公共汽车前往。两人走向公共汽车站时，苗雨忽然对李斌良说：“李局长，你看出来了吗？那位明主任爱上她的书记了。”李斌良：“什么……你怎么知道？”苗雨：“因为，如果我的身边有这样优秀的男人，我也会爱上他的。”这……李斌良看了苗雨一眼，苗雨却再不说话，而是又仰起高傲的脖颈，向前走去。
四 险情
险情（1）
客运站都是热闹的地方，山阳也不例外，候车大厅内外，人来人往，喧嚣不已。李斌良和苗雨走进候车室，向问事处打听车次，还真挺巧，半个小时后就有一班长途公共汽车前往长岭，恰好经过希望公路建筑工地。已经是午间，二人也有些饿了，苗雨买了两个汉堡包和两瓶纯净水，引着李斌良走向候车的长椅，想找个地方坐下，填饱肚子。可是，长椅上都坐着人，虽然并不拥挤，但是，坐着的旅客都保持着宽松的距离，因此，他们就难以找到并肩坐下的地方。苗雨手往前一指：“李局长，让他串一下，咱们坐那儿！”李斌良
顺着苗雨的手指看到，一个二十五六岁的青年坐在前面的长椅上，他两边各空着可以容纳一个人的座位。二人走向青年，苗雨客气地：“对不起，能不能麻烦您往那边串一下！”青年冲苗雨翻了一下眼睛，不耐烦地一挥手：“一边儿去！”苗雨：“哎，同志，您这是干什么，我们坐在一起吃点东西，麻烦您串一下吗……”青年没等苗雨说完就抬起眼睛：“你有完没完？候车室有的是地方，为啥非得坐我这儿，去去，别烦我！”这人，怎么回事？李斌良打量了青年一眼：额头上一个刀疤，手上拿着手机，挺烦躁的，不是善良之辈。苗雨气恼地要和青年理论，被李斌良拦住：“苗雨就这样吧，你坐那边，我坐这边，不耽误吃东西！”苗雨只好和李斌良分头坐在青年两边。想不到，这个青年横起眼睛：“咋的，你们是不是跟我过不去，坐哪儿不行，非得坐这儿？”这下子，苗雨不让了：“怎么的，这候车室是你家开的，我们就坐这儿，你能怎么样？”青年现出凶相，猛地站起来，拉出寻衅的姿势，恰在这时，他的手机铃声响起，他只好放弃争斗，指了指苗雨和李斌良，一边把手机放到耳边低声说着什么，一边向远处走去，把座位全扔给了他们。真是个怪人。李斌良和苗雨刚刚吃完，大喇叭就响起来：“发往长岭的长途公共汽车开始检票了，请旅客们到检票口排队检票上车！”二人急忙去排队检票。就在要轮到他们的时候，苗雨无意中回头看了一眼，发出“咦”的一声。李斌良也回过头：“怎么了？”苗雨：“你看——那边……”李斌良顺着苗雨的手指望去，在候车大厅的人群中，一个瘦长的青年身影一晃不见了。苗雨小声地：“好像是昨天晚上跟踪咱们的那个人！”什么……对呀，身材上真的有点像……还没容李斌良做出反应，他们已经来到检票口跟前，女售票员大声地：“看什么呢？票！”
李斌良只好把目光收回，和苗雨检了票，通过检票口，登上了长途公共汽车。坐好后，李斌良又低声问苗雨：“你能确定，就是那个人？”苗雨：“这……我就看了一眼，怎么能确认，不过，我觉得身材和脸形都有点像！”李斌良也有这种感觉，可是，他们不能捕风捉影耽误大事。他们更着急的是见到山阳县委书记郑楠。
自打从警后，李斌良很少坐长途公共汽车。警务上的事往往很急，公安用车又相对方便，所以，坐小车的时候多。有时候，他也向往乘长途公共汽车的感觉：车中多是基层民众，朴实热情，畅言无忌，听他们说话，有一种平时享受不到的乐趣。有人说，一个车厢就是一个小社会，很多民情可以从乘客的口中反映出来。现在，为了调查这起案件，搜集情况，坐长途公共汽车就更有必要了。车很快驶出县城，一切就如想象的那样：正是春天时节，车窗外的田野一片如茵的绿色，路旁的树木也穿上了绿装。乘客们放开嗓子，无拘无束，畅所欲言，车厢里洋溢着一股真诚热情的气息。然而，这种气氛很快被两个人的争论声打断，它吸引了李斌良、苗雨和所有乘客。他们一个是年轻小伙子，一个是中年男子，在争论伊拉克战争。年轻小伙子大骂布什，说他是侵略伊拉克主权，是霸权主义，想抢伊拉克的石油。中年男子看上去有些文化，他反驳小伙子说，美国打的不是伊拉克，而是萨达姆，美军占领伊拉克是解放了伊拉克人民。小伙子当然不服气，说美国再好也是外国，有什么权力干涉伊拉克的内政，伊拉克的事情应该由伊拉克人民选择。中年人说，伊拉克人民在萨达姆统治下，没有一点权力，怎么选择？还说，不管谁统治伊拉克，只要让人民生活幸福就行。年轻人就骂中年人是汉奸，中年人说年轻人愚昧，越吵越凶，要不是有人拦着，年轻的差点动手。然后，二人就逼着周围的人表态，问大家，谁说的对。这种国际问题，普通百姓哪能说得清楚，后来，还是一个老者转了话题：“咳，你们说的世界大事我不懂，可是，以小比大。谁当咱们山阳的书记都没关系，只要他对老百姓好，我就拥护他，管他姓李姓王，是不是本地人，谁都行。大伙说是不是？”老者一句话把小伙子堵住了，也打开了周围乘客的话匣子。好多人说起郑书记的好处。有个壮汉大声道：“这话对，本地人不本地人有啥用？原来的米书记倒是本地人，可他给咱老百姓干啥好事了？我拥护郑书记给咱当书记，他要是多干几年，咱老百姓就享福了！”一个中年男子附和道：“是啊，如今，上哪儿找这样的书记去，就他的清廉劲儿谁也比不了。你们听说了吗？我们镇的书记是咋下去的？原来呀，郑书记一上任，他就给人家送去了五万元，说是郑书记刚来，需要钱。他这么干，本想再往上升升，没承想，当时就让郑书记给轰出门去了。后来，郑书记经过考查，认为这个人不干�