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经济建设的成绩从哪里体现出来?
当然是数据!
GDP数据,财政总收入数据,就业数据,居民人均收入数据等等等等!
而现在,玉兰市的财政收入如此之少,负债比率如此之高,柳俊还在举债建设花园城市,还要限制房价,等于是一手大把花钱。一手卡住了来钱的门路。
这样子搞,实在是让人难以理解。
你要大把花钱,可以;要举债搞建设,可以。反正这些钱花出去,能够变成漂亮的各项数据,对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛!
为什么你柳俊做玉兰市长的时候,不限制房价。等我李焘一做市长了,你就要限制房价了?
简直就是玩人嘛!
不过李焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的,可不是一个普通的三十几岁年轻人,是一个十二年时间走到了省委副书记高位的厉害角色。冒然起衅,绝非善策。
“书记,如果我们不出让更多的土地,或者说土地的价格不能提高,那么我们的财政收入的增长速度,依旧会比较缓慢,这样的财政状况,很不利于玉兰市后续的发展啊。”
李焘委婉地向柳俊提出了异议。
对于李焘这个异议,柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了限制房价的事情之后,靳有为就很明白地提醒过他,新市长肯定对这个会有意见。
柳俊笑了笑,说道:“市长,你对玉兰市今后的发展思路,是怎样的呢?”
李焘愣怔了一下。
这个问题,老实说,他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月,也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员,可以说对玉兰市的情况。还是两眼一抹黑。完整的发展规划,肯定是谈不上的了。不过就此对柳俊说“我还没想好”,肯定也是不妥的。
没的叫人小觑了。
“书记,全盘的发展思路,暂时还没有十分完整的方案,不过,基本方向,我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市,A省的政治经济文化中心,应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”
李焘挺直了身子,缓缓说道。
柳俊点点头,说道:“市长所言大都市,具体有何所指?”
“具体来说,书记此前推出的花园城市规划,是一个方面。另一个方面,我们要促进房地产业高速发展,让更多的资金聚集到玉兰市,聚集到市政府手中,我们才有宽裕的财政,用以支撑整个城市的发展。”
李焘终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。
然后,李焘就看到。柳俊的双眉很明显地蹙了一下。柳俊随即舒展开双眉,从烟盒里掏出烟来,递给李焘一支,李焘忙即给他点上了火,办公室里腾起淡淡的烟雾。
“市长,我不反对你说的发展方向,玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标,市财政确实也需要更加宽裕,需要更多的可用财力……”柳俊抽了两口烟,缓缓说道:“但是,市长所言聚财的方式,我认为还值得商榷。”
李焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见,变得严肃起来。
正面的交锋,或者说辩论,即将开始了。
“要搞建设,就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式,是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入,这是正常的途径,而且是最合理的途径。但是近年来,我们国家的很多地方,都出现了急功近利的操作模式。这就是房地产。人为抬高房价,然后通过溢价出让土地,短时间内聚集大量的财富,增加市财政的可用财力。这种方式,是非正常,也是非理性的。但是,却是最省力的。我们的领导干部,几乎什么都不用做,每天只要陪同地产商人们喝喝酒。唱唱歌,在餐桌上,在KTV包房里随便一拍桌子或者一拍脑袋,就做出房地产涨价的决定,然后便等着大把的钱流入政府财政,流入那些商人的腰包……操作起来很简单啊!”
柳俊淡淡说道,语气中听不出多少情绪波动。
李焘的脸色却悠忽红了一下,蹙眉说道:“书记,这个方式,也不能说就是非正常的,非理性的,诚如您之所言,全国各地很多城市都是这样子做的……”
李焘这话,就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做,难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明?就你一个人看到了这些问题,别人全是弱智低能?
如此说话,未免过于狂妄。
柳俊摆了摆手,说道:“市长,全国很多城市,确实是这样子做的,但是大多数城市这么做,并不代表着就是正确的。这是一场赌博,而且。赌博的结果是可以预见了,那就是三输!政府、开发商和购买房子的市民,全都会遭受到损害!”
李焘很不以为然。
现在的事实是,很多城市,依靠着房地产的逐渐飙涨,高价出让土地,积聚大批资金,创造了一个又一个的经济奇迹,很多领导干部,因此走上了更高的官位。
单论居民的人均收入,玉兰市这几年的发展速度。在全国主要城市中,要算是比较快的,也就是说,玉兰市民手里有了一定的积蓄,也就为房地产的涨价,提供了坚实的基础。有了这么好的条件,却不加以利用,简直就是浪费。
李焘沉吟着,委婉地说道:“书记,我承认,不加控制的房地产热,在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度,这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业,政府能够得到高额的土地出让金,这个是看得见的好处……还有一个好处也是看得到的,那就是高速发展的房地产业,必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业,准入门槛很低,可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入,也就是增加了政府的税收收入。所以,我认为应该慎重对待房地产业的涨价,不能简单的进行价格限制,这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。”
柳俊淡然说道:“市长,对房地产进行限价,不仅仅只是限制政府的土地出让金收入,也不仅仅是限制房地产商的暴利,还要限制购房者的非理性投资。一个城市,发展房地产业,首先应该是出于‘安居’的需要,而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市,政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政,主要是依靠土地出让金的。毕竟,土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入,等于是在透支今后数十年的财富,等土地出让得差不多的时候,玉兰市再靠什么来支撑城市的发展?”
李焘说道:“书记,目前我市可开发的储备土地总量是四万亩左右。今后几年,随着玉兰放射性的城市规划发展,能够开发利用的土地会不断增加,加上政府盘活存量用地,财政收入肯定也会不断的提高,我认为,在今后可以预见的十年,乃至二十年之内,都不会出现土地使用紧张的情况。”
这个话等于是直接驳回了柳俊的“土地有限论”。党委政府的任期均是五年一届。既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况,那又有什么好担心的?到那个时候,你柳俊和我李焘,难道还会呆在玉兰市吗?
只要我们做出了成绩,上级领导肯定会看得到的嘛!
“那市民怎么办?我们现在推行高房价政策,等于是从他们手里抢钱。政府透支未来几十年的土地,开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌,普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂,整个社会就将陷入动荡不安之中。玉兰市这几年的经济增长,普通市民是积蓄了一点财富,这是他们辛辛苦苦挣来的,我们政府随便出台一个政策,或者说,默认房地产无序飙涨,就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么?政府的职责是什么?市长,这个才是我们应该考虑的重点!”
柳俊徐徐说道,声音里透出一股冷峻之意。
第1485章 民意调查
在李焘看来,房价限不限制。就是一个纯技术性的探讨,柳俊却将之上升到了这么高的政治层面之上,让李焘吓了一跳。
不过李焘也不是那种随便就能被人折服的人。在建设部,李焘是著名的才子,尤其是城市建设,颇有心得。他浸淫官场多年,嘴里说得冠冕堂皇,暗地里男盗女娼的官员,见得多了。甚至有部分地位更在柳俊之上的主要领导干部,坐在台上义正词严斥责贪污腐败份子,一转眼间,自己也被请去纪委喝茶了。
李焘以前没有与柳俊共过事,对柳俊的印象,主要是来自于公开的资料和其他官员的嘴巴。李焘知道柳俊是一位政治斗争的好手,很多人在他手里栽了跟斗。至于柳俊“一心为民”的情怀,李焘市长尚未领教过,并不如何信服。
“书记,您说的很有道理。不过,我们就算抬高房价,以较高的价格出让土地,所得也不是揣进了自己的腰包。一样的用在公益建设和基础建设之上,也是为了玉兰市的经济高速发展,广大市民能够从中得利。房价略略上升,市民的收入也是水涨船高,这不是相得益彰的好事情吗?”
李焘依照自己的思路,据理力争。
也不是李焘当真那么犟,上任不到半个月,就一定要与柳书记见个高低。实在这个限制房价的问题,牵涉过深,李焘不得不争。限制高房价,就表示着市政府主动放弃了高地价,放弃了差不多将近一半的财政收入,这对主管经济建设的市长来说,绝对是至关重要的问题。如果在这样的问题上,李焘都不能坚持自己的观点,那么邰惟清今后还怎么指望他来牵制柳俊?
况且李焘自己的政绩,也要因此大受影响。
柳俊淡然一笑,随即正容说道:“市长,任何一个城市的管理者,都会是你这种思路,很少有人抬高房价,是为了装入自己腰包的,当然,房地产商人例外。他们的本意,可能都是好的,是为了让城市更加高速的发展,忍受一段时间的阵痛。但是。市长,纵算要忍受阵痛,也不应该是市民来忍受。首先就应该是我们党委政府,我们这些执政者来忍受。房价无序飙涨,造成的泡沫经济破裂之后,全社会均因之受害的例子,世界各地都有不少了。比如九一年的日本泡沫经济破裂,九八年的香港地产崩盘,都造成了严重至极的后果。从九八年到去年,四年时间,香港因为经济衰退,全港造成的经济损失,超过了四万亿港币,也超过了同期的国民生产总值。也就是说,香港这四年的经济总量增长是负数。而且这种情况,还在持续之中,估计至少要在两年之后才能逐渐好转,走出经济衰退的阴影。血淋淋的教训就摆在眼前,这个无须再找例证了。玉兰市绝对不能走到那一步,否则我们不但是失职,甚至是犯罪。”
李焘闭嘴不言。不过脸上的神情表明,他并没有被柳俊的“大道理”折服。只是考虑到柳俊是党委书记一把手,不便强硬反驳罢了。
自从担任主要领导职务之后,柳俊已经很少对自己的搭档如此长篇大论了。不过今天有点破例。
这个例破得也不是没有道理。
终归李焘是一市之长,主管经济建设。有关经济建设方面的问题,柳俊还是要尽量与李焘沟通,做他的思想工作。不能轻易动用市委书记的权威,“压服”李焘。不然的话,纵算这个决议在常委会上通过,李焘心中不服,贯彻落实的时候,也要大打折扣。
依照柳俊在玉兰市的根基,也可以选择完全架空李焘,他的施政理念一样能得到很好的执行。只是如此一来,柳衙内跋扈的名声不免坐实了。到了省委副书记的高位,获得这样的名声,可不见得是什么好事。
从另一个角度来说,柳俊对李焘也不了解,正处于磨合期。柳俊情愿多花些心思,好好与李焘做沟通,或许李焘也是一个胸中怀有大义的正直官员,做好了工作,形成了默契,同心协力干工作,则不但是柳俊之能,也是玉兰市群众之福。
“市长,你刚才的话,说得也很有道理,房价略略提高。玉兰市的经济高速发展,市民也能从中获利,收入水涨船高。这个观点很正确。钟永明市长搞出来的那个方案,我看过,基本称得上是比较周到细致了。我们对房价,不是要搞一刀切,定死多少年不涨价。限制房价方案的核心,在于居民收入与房价之间的比例,要合适。这样,既能保证市民不受房价非正常飙升的损害,也给房地产开发商留出了一定的利润空间。整个国民经济,也是有序发展,无论对哪一方,都有好处。”
柳俊不去理会李焘的“不服”,继续进行说服工作。
李焘又想起了钟永明那个限价方案。
柳俊说的倒是实在的,那个限价方案,确实没