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柳俊边往山上走边和梅文华说道。
梅文华心里一动，点了点头。
好像柳县长自前年上任以来，就一直在强调一件事情：想要进步，出成绩！
最开始的时候，只有柳俊一个人这么说，现在却已经成为整个县委班子一致的口径。彭少雄这个县委书记，大会小会上，也都是这么说的。且不管其他的人心里头到底是不是如此想法，最起码“凭实绩进步”已经成为一个宣传的口号。
倘若真能够这么办理，那么宁北县的官场风气，无疑会发生巨大的转变，将方朝阳留下来的不良习气，一扫而空。
真凭成绩升官的话，梅文华倒是信心十足。
他的能力，一直都是乡镇一把手中比较出类拔萃的。
小山包不高，柳俊身体强壮，一口气登上山顶，面不红气不喘，反观一大帮随行人员，却是一个个气喘吁吁，汗流浃背。
放眼望去，满山都是新栽的果树，杂草灌木，都清理得干干净净了，很是整齐划一，只少了些绿莹莹的苍翠之意。就观赏性来说，反倒不如以前了。
不过也难怪，这个经济林原本就不是用来观赏的。
不远处一块大石头下，搭了一个小小的棚子，貌似是有人在这里看守果园。其实这个时候，果树尚未挂果，照说用不着看守的。不过在果树的间隙里，还套种了一些药材，估计是看守这些个。
柳俊便向着那个小小的草棚走过去。
梅文华、潘知仁等人便都跟在后头。
走到近前，棚子里的人听到响动，便掀起布帘子探头出来察看动静，却是一个白发苍苍的老人，柳俊便微微怔愣了一下。
“老人家，你好啊！”
柳俊笑着打招呼。
“哎哎，你好你好……你们是镇上的干部吧？”
老人家估摸着也该七十好几了，眼神倒还好使，一眼就看出这一大帮子人气度不凡，衣着打扮都显出干部的模样。
“是啊，老人家，我是县上来的，我姓柳，柳树的柳。老人家贵姓啊？”
柳俊和蔼地说道。
“柳干部，你好，我免贵姓梅……快请里面坐吧！”
梅老人家热情相邀。
梅文华等随行人员就相视苦笑。
这个窝棚又矮又小，不要说柳俊这般高大魁梧的身材，就是普通成年人，也要弯腰低头才能进去。乡民好客，就是一句客气话罢了。
“不了，梅老，我们就在外边站一会吧。”
柳俊微笑着说道。
“哎哎……那你请坐！”
梅老转身进去，拿了一张小板凳出来，递给柳俊，让人意想不到的是，窝棚里还有一位七十来岁的老太太，应该是梅老的老伴，提了茶壶，拿着一个瓷碗，颤巍巍地出来给大家倒茶水。
茶水清澈甘冽，柳俊喝了一大碗，很是舒畅。
“梅老，今年高寿啊？”
柳俊坐下来与梅老聊天。
“呵呵，七十三了。”
梅老不但眼神不错，耳朵也管用，头脑十分清醒。
“人生七十古来稀啊……梅老，怎么不在家里享清福，老两口住到山上来了？”
“唉，没办法，要来守着药材啊。家里头没人了……”
梅老就叹了口气，说道。
却原来梅老有两子一女，孙子孙女也大都成年了。眼下梅老老两口是和大儿子住在一起，儿子儿媳要照看家里的责任田，就轮到他们两位老人家上山来搭窝棚了。
“柳干部，你是县上坐办公的，不了解基层的情况，我们农民负担重啊……”
梅老叹息着说道。
梅文华和镇上的干部们就跟尴尬。这个老头，可是不知道他正和谁说话呢。直指县长不了解基层的情况，汗一个先！
柳俊的神情就严肃起来。
“镇里，村里，都要钱，什么提留、统筹、人头费，名目太多，我年纪大了，记不了那么多……柳干部，你是县上来的大干部吧……”
梅老见柳俊虽然年轻，却是坦然就座，其他人都自觉地站在他的身后和两旁，垂手而立，神色恭谨小心，就料定他是“大干部”。
柳俊点点头。
“我老头子就想问你一件事，历朝历代，可有要七十岁的老人交人头税的？”
第五百九十九章 良策安在
历朝历代，可有要七十岁的老人交人头税的？
这句话，字字千钧，如同一柄千钧重锤，狠狠砸在柳俊的心口。
这句话，柳俊不是第一次听到。严格来说，不是第一次看到。
记得重生之前，在那个世界，九十年代中期，曾有邻省的一位乡党委书记，为了三农问题，愤然向总理上书。后来那位乡党委书记又专门写了一本书，来讲述三农问题。里面就写到过这句话。也是他治下的一位老人，质问他这个乡党委书记，为什么七十岁的老人，还要缴纳人头税！
那本书是如此表述三农问题的：农村真穷，农民真苦，农业真危险！
柳俊记得自己读过那本书之后，流了眼泪。但那个时候，他不过是个工厂的打工仔，愤懑一阵之后，又渐渐将此事淡忘了。却不曾想到，会在这里，被一个老人发出同样的质问。
他现在，可不是打工仔，是宁北县县长，宁北县一百万老百姓的父母官！
这个问题，却是回避不了的。
农民负担重，柳俊很了解。而且这个情况在全国范围内都有愈演愈烈之势。每个乡镇，都要养许多编制外的人员，吃皇粮的多了，财政又不全额拨款，就只有打治下农民的主意。
事实上，建国之后，由于工业基础薄弱，底子差，国家为了扶持工业发展，长期以来，采取了“工农业剪刀差”的政策，以农业生产给工业补贴，输血。这个政策，一定程度上支持了国内工业的发展，也留下了许多的后遗症。毕竟我国是一个农业大国，正处于发展之中。过度牺牲农业的利益，必定要造成许多隐患。
而现在，问题已经非常严重了。
听了梅老的话，柳俊尚未开口，梅文华就急了，赶紧上前一步，对梅老说道：“老人家，你们村里的问题，可以向村长、支书反映，村里不解决，可以向镇上反映，我是镇委书记梅文华，你有什么问题，明后天到镇里来找我，我给你解决，好不好？”
梅文华心里那个生气啊！
这个老头，也真是不知轻重！
当着柳县长的面质问，这不是打他们镇里的脸吗？一个“暴力抗法事件”，县里没有追究，已经是很看重他梅文华的了，现在又闹这么一出！
可是有柳俊在，梅文华也不敢发火。
其他随行的干部，一个个神色古怪。
“啊，你就是镇里的梅书记！”
梅老吓了一跳。
梅文华在五里桥镇，威望还是很高的。
“那……你是……”
梅老又望着柳俊，疑惑地问道。
镇委书记都是跟班，这个年轻人又是何种来头呢？
“梅老，我叫柳俊，是县长。”
柳俊直言道。
“县……县长？”
梅老一下子就晕了。
“哎呀，你个死老头子，胡说八道些什么呀！”
梅老的老伴也吓坏了，就一迭声地埋怨老倌。
梅老是真的意料不到。他哪想得到会在山上碰到一县之长啊？况且柳俊又那么年轻，梅老还以为就是县上机关的普通干部，到乡里来考察果园的。这段时间，也经常有城里人来看这些果树。
现在等于当面向县长告了镇里、村里的干部一状，难怪梅老的老伴要狠狠埋怨他了。
“梅老，你这个问题问得好！要七十岁的老人交人头税，确实是不应该啊！”
柳俊摆摆手，止住了梅老的老伴和气急败坏的梅文华，很诚恳地对梅老说道，语气沉重。
“这个情况，我以前不了解，是我官僚了。我向你保证，从现在开始，全县六十岁以上的老人，都不用再交人头税了！”
这个事情，原本就不是县里的政策，而是乡村干部自行确定的。柳俊予以废除，也不用预先和彭少雄商量，事后通个气就可以了。
柳俊本想说要给七十岁以上的老人一定的福利，考虑到宁北县的经济，根本就达不到那个水平，也就不敢胡乱承诺。
“当真？”
梅老再次大吃一惊。
“当真！”
柳俊点了点头。
“如果再有镇里村里的干部向你征收人头税，你可以直接来县里找我，我处分他们！”
柳俊说得十分笃定！
梅老顿时就很激动，说了好些感谢的话。
柳俊笑了笑，又和梅老拉了些家常。梅老知道他确实是县长之后，就有了许多顾忌，不敢随便说话，柳俊问什么，他就答什么，而且多数问题都是语焉不详。
柳俊也没有办法。人家不是怕他这个县长，是怕了他身后那些镇干部。有你柳县长在，镇上的干部自然不敢造次，但柳县长一走，可就难说了。
梅老老两口七十几岁了，也不怕什么，关键是他的儿孙们都在五里桥镇治下。镇上的干部不屑与你老头子老太太计较，与你的儿孙们计较一下，却是可以的。
这些乡镇干部，器量宏大，温文尔雅的不多！
“县长……我……我向你检讨……”
离开山上不久，梅文华就忍不住了，垂着头对柳俊说道。
其他镇上的干部，包括潘知仁在内，都识趣地拉远了与他俩的距离。眼睁睁看着梅书记挨训，面上须不好看！
柳俊摆摆手，轻轻说道：“不怪你！这不是你一个人的事情，也不是五里桥镇一个镇的问题。这是一个全局性的问题。县里乡里的经济不发展，不搞上去，就总是会缺钱花，就不可避免的会打农民的主意！”
梅文华便连连点头。
柳县长讲道理，不胡乱发火，果然是个好领导。
柳俊掏出烟来，递给梅文华一支，自己也叼了一支在嘴上。梅文华赶紧掏出火机，给柳俊点上。柳俊抽了两口烟，站在山路上，极目远眺，久久不吭声。
“文华，问你一个问题……”
柳俊忽然说道，眼睛还是望着远方。
“县长请问！”
“编制的膨胀，人员的膨胀，真的不可抑制吗？”
柳俊缓缓说道。
梅文华暗吃一惊。
农民负担重，经济不发达是一个原因，各个乡镇各类聘用人员大大超出编制，也是一个重要原因。梅文华身在基层，担任党委书记，对这些情况只有比柳俊了解得更为深刻，更为透彻。
只是柳俊这个问题，却着实不好答复。
各个乡镇人员不断膨胀，一个方面，确实是人手不够。乡镇的工作看似简单，其实十分琐碎，麻雀虽小五脏俱全，方方面面都要顾及到，上面布置的任务必须要完成，光靠正规编制内的一些干部和工作人员，是很难做到的。因此就招聘了许多临时工。
另一个方面，却是很多的关系户，趁机涌了进来，争抢着端铁饭碗，吃皇粮，旱涝保收。
这一部分人，有后台，有靠山，轻易得罪不起。
“县长，解决的办法还是有的……”
梅文华斟酌着措辞，小心翼翼地答道。
柳俊不是那种爱听奉承话的老官油子，几顶高帽奉送过去，轻轻受落，然后你好我好大家好！他是真正想要做点成绩出来。
人家不缺钱，只想干点实事。
正因为如此，梅文华不敢说没办法。这话一出口，就全砸了。人家柳县长凭什么还要看你看得上眼。可是梅文华也不敢胡乱拍胸脯，大包大揽。
这个是要见真章的！
“说说看！”
柳俊还是目视远方，随口问道。
“这次撤区并乡，就是一个契机。精兵简政，此其时也！原来三到四个乡镇合并成一个，许多重叠的机构和人员都可以趁机合并，消肿。应该可以清退一大批闲杂人员。机构精简了，人员减少了，包袱自然就轻了。”
梅文华说道。
“那么这次精简之后呢？往后各个乡镇又陆陆续续往里补充人员，机构增加，队伍扩大，不就成为一个恶性循环了吗？”
柳俊从远处收回目光，望着梅文华，平和地说道。
梅文华就是一滞。
柳俊不但说到了点子上，而且还揭出了一个更深层的问题。这次撤区并乡，对于清退的临时工，会给予一定的补贴。补贴到了手，不用多久，那些关系户依旧还会再托门子安排进来，继续吃皇粮。而这笔补贴的一部分，自然会落入乡镇负责干部的腰包里头。
也就是说，精简只是一个由头，政府白白多花了一笔补贴，人员只会越来越臃肿。
“县长，请恕我直言……”
梅文华咬了咬牙，说道。
柳俊望着他，很平静地等待着。
“您留在宁北县的这段时间里，这个问题不会很严重。县委县政府的文件，会得到有效的贯彻执行。但是，您终究有一天会离开宁北县的，那时候鲲鹏展翅，鹏程万里，继任者是不是还会和您一样，坚持原则，那就很难说了。”
梅文华这话说得明白。
你柳俊是衙内，可以做到不贪不搂，也可以不在意周边干部对你的看法。但是继任的县长或者书记，还能有你这样的底气吗？就算他也不贪不搂�