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装备二十世纪末水平装备的总部直属精锐部队、特区武警部队、海军影子部队、空军高空制空及战略轰炸部队。负责保卫特区最后一道防线和执行特殊任务，对敢于侵犯特区本土的敌人将给予致命的完全打击；
装备二十世纪五、六十年代水平装备（无制导装备）的解放军陆军部队，他们的装备即使外泄也不会造成灾难，例如56式突击步枪：以三、四十年代的工业水平来说，制造成本是相当高昂的，即使是德国、美国，要制造与56式突击步枪战术性能一致的步枪要么重量会增加30——50％（失去了突击步枪的意义），要么制造成本高于特区3——5倍，是非常不经济的和不利于大量装备的。日本更别提，工业水平更差，而且极端吝啬，即便在三十年代冲锋枪已经大量装备的情况下，依然顽固地相信准确度而放弃火力密度，与其说是战术思想的禁锢，不如说是……哼哼，别说脏话，不利于特区精神文明建设。
这部分部队的装备即使被发现，因为没有当时没有出现、难以想象的特殊材料，所以顶多被敌方认为我方经济力量和技术后台不可小视（特区是侨区嘛，得到外界资金援助和从国外购买技术装备是可以理解的），虽然也会引起相当的注意，但不会是灾难性后果。
解放军陆军部队预定任务解决战争后期的攻坚任务；
装备始终比三、四十年代同期外军先进3…5年装备的侨乡联防队陆、海、空军，他们将是作战的主力。
（详细装备及编制列表参看《附录…1、2》）
在这个思想指导下，在经济复苏的刺激下，兵工企业按时纷纷开工上马。
在1932财政年度，特区经济总产值亿美圆，军费开支5亿美圆（实际从特区财政开支500万美圆，其他由原带来的物资或“没本钱的生意”产生，即使以特区这么超常的经济发展速度，军费也至少要到1937年才可以全部由财政支出）。
当年生产T…26、T…34/85坦克82辆、59式坦克34辆、79式坦克3辆；
装甲汽车150辆、63式装甲车60辆、86…2步兵战车0辆；
步兵炮600门、122榴弹炮240门、152以上口径火炮12门；
轻武器产量足敷高强度作战使用；
米…4直升机3架、先进直升机0架；
按德国VIIC标准建造的CMVI“热血勇士”级潜艇1艘；另1艘和仿“R”级的CMVII “赤斧”级潜艇1艘正在建造中，在1938年以前以每年3艘“热血勇士”和1艘“赤斧”级的速度生产；
由货轮改装的CMHI “蕃属国”级 “高句丽”号15000吨护航航空母舰一艘；仿制“中途岛”级的CHVI“中华帝王”级首舰“炎黄大帝”号已经铺设龙骨，预计1938年建成试航；
第二艘护航航空母舰——由“东日丸”改装的CMHI “蕃属国”级“东瀛”号主体改装已经完成，正在试航调整中；计划每年改装护航航空母舰两至三艘，希望能不被发现的截到那么多合适改装的货船（特区现有万吨以上货轮11艘，除原有7艘外，其余均拜截道生意所赐，经过改头换面、高价黑道运作加入巴拿马船籍后投入运营。日本已经引起极度恐慌，呼吁美国、荷兰和澳大利亚海军协助缉拿“海盗”惯犯，并开始在国际船贸市场上“寻赃”。 截道生意越来越难做，以后多半只好出钱向其他国家定造或买现成，因为船舶总公司实在没有能力短时间内建造这么多船台，熟练工人也有限）。
第一艘二战名舰“亚特兰大”级的CFAI“还我河山”级“蒙古”号轻型巡洋舰已经接近主体舾装，1933年底可以下水试航；第二、三艘“库页岛”号和“通古斯”号正在筹建，在1932…1938这几个财政艰难的年度，预计每一年半下水一艘；
“还我河山”级轻型巡洋舰将是未来伴随舰队航空母舰，和舰炮抵岸轰击的主力舰，满载8000吨，装备12门127炮和一具秘密武器：双联装“幂河”式无线电制导反舰导弹；
仿制F6F型F…I“耻辱烈火”式陆舰两用多用途战斗机40架（舰多用F…IA、陆多用F…IB、高空侦察F…IC、紧急情况可无线电控制无人驾驶F…ID、实验提高F…IE）；
歼…7技术恢复中，改装运…8J空中加油机两架，改装运…8Y战术空中预警机研制中；
仿制CH…47型Y…IA“祥云”式中型运输机2架；
仿制B…17型H…IA“风暴”式中型轰炸机1架（实验型）；
仿制中B…29型H…IIA“复仇之神”式重型轰炸机1架（实验型）。
第一艘护航航空母舰下水试航的盛况令人难忘，特区老幼兴奋地挤满了整个港口，当第一架“耻辱烈火”式舰载机挂弹呼啸腾空而起时，整个港口欢声雷动，三军官兵抛起的军礼帽遮天蔽日。观礼台上的雷兴翰惊讶地发现刘国民的眼中居然也有泪花闪动。
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第五十章
时间已经到了1933年，日本占领东北，又在上海得手后，便把侵略魔爪伸向了华北。在中央政府消极的抵抗政策下，华北人民却前仆后继地组建抗日联军奋勇抵抗。
军方再次坐不住了。
在几次常委会上军方激进派与政府稳定派的激烈交锋下，双方本着团结的原则达成几项妥协：
1、特区必须利用三十年代落后的侦察、信息方式，永远深深藏入人为造成的迷雾中。从此边区将真正作为唯一的侨乡政府形象向外界公布，以边区逐步发展的低技术劳动密集型产业进出口为特区的物资运输做掩护。由特区暗中注入资金的香港茂发、高士打、上海盛源等五个拥有英资背景的商行作为特区贸易进出口的代言人，边区贸易进出口采用其他渠道，除特区特许行业外不得与特区重合；力图达成边区无所顾忌地支援抗日，特区不受影响的继续高速发展的目的；
2、完全以特区人员组成的三军影子部队非特殊情况不能参与出境作战、同样人员组成的野战军第一集团军作为战略总预备队，只能在战略关键时刻发挥作用（实际上，由于第一集团军装备大量重装备，以目前后勤保障能力，确实不适宜半径500公里以上的战役机动）；
第二、三集团军司令部下属四个军司令部、11个侨乡联防师，组成以陆军总参谋长黄振伍少将为司令员的A集团军群，称为“侨军”，作为作战主力。侨乡联防师的综合装备水平略低于二战中期的美军，其中团以下高于，集团军和军、师级火力支援能力略低。但由于火力配置密集，弹药供应充足，虽然单看装备型号都是三十年代的，但实际上火力投放能力高于1946年国民党美械师20％。每师有一支由1个T…26/34坦克连、1个装甲汽车营、200辆汽车（可搭载4个步兵营及装备）组成的快速机动纵队。侨军重装备少，对后勤的依赖只相当于第一集团军的30％不到。
A集团军群对外号称“侨民抗日报国第一师”，作为应付粤军、南京中央政府“检阅、视察”的部队，集团军对外统称为旅，军一级称为团，师一级称为营；
3、承认在目前情况下，以特区力量独力或联合苏区进行全国解放战争的企图是荒谬的；侨乡政府目前对外的政策是：联合一切爱国力量抗日救亡，劝说中央政府停止内战，一致对外；
4、否决了向中央政府提供经济和军事援助的议案，以国际红十字会南洋分会的名义向苏区运送药品，并进口钨矿；
5、认为虽然暗杀蒋介石等人的成功可能性较大，但势必天下大乱，此法不可取；兵谏、胁迫等硬的方法时机还不成熟。侨乡政府必须尝试联合粤军、桂军、福建十九路军等有抗日意愿的力量，组成华南抗日联盟，向中央施压（史实，十九路军在1934年组建福建人民政府，号“中华共和国”，公开抗日反蒋，但不足百日即被蒋扑灭），达到全民抗日目的；
6、再次向南京中央表达“侨民抗日报国第一师”开赴华北抗日前线的愿望。估计肯定会被拒绝（实际上鉴于复杂的国内情况，部队运输方式正在周密考察中。以目前后勤保障能力，因为距离遥远只能用空运，顶多只能保障两个师的持续作战补给），目的的是表明态度，获得国内舆论的支持；
7、启动特区安全局本土司华北组事先潜伏的地下工作人员，与华北抗日联军取得联系，尤其是与冯玉祥取得联系。派出先遣队落实登陆地点，迎接部队登陆。
8、战役目的是扰乱日本入侵的准备时间，并在华北建立第二个边区，不过这个边区不是以经济为目的，而是为下一步军事目的作准备。
——
这帮愚不可及的家伙终于按捺不住要动手了！刘国民似笑非笑的、柔和眯缝的目光下压抑着强烈的、鄙视的怒火。他在焦急的飞快盘算着对策。
天地良心作证，刘国民是那种国家民族荣誉感极强的人，他对国家民族的忠诚一丝一毫也不比那帮军人少——至少他自己是这样认为的。但是他对国家富强的标准是和军人们有差异的，渊博的知识和含蓄的修养使他认为这种完全以对付日本人为目的的军事行动是没有必要的。历史上对中华民族犯下滔天罪行的很多，日本只是其中一个跟班。早一点有蒙古、女真，他们在冷兵器时代屠杀的汉族人比侵华日军多的多，尤其蒙古是以灭族为目的得，他们甚至奴役、扼杀、退化了汉文明。即使是近代，俄罗斯侵占中国的领土也是最多的，还直接导致了外蒙的分裂，美国打着民主的旗子到处招惹是非，对中国事务也介入很深。与他们相比，日本人只是发动了一次不算成功（但很残酷）的侵略，并且以他们狭隘的思想妄图用大屠杀征服中国，最后还败退了，吐出了百年来在华侵占的领土（其实没有，还有琉求和冲绳）。
无论从哪种情况下来说，日本人都不是最可怕的敌人，但是不知道到底什么原因，日本人变成了人人痛恨的最可恶的敌人。也许是蒙古、女真属于华夏大家庭的内部矛盾，年代也远去，不爱揭伤疤的国人淡忘了；也许俄罗斯、美国太过强大，中国人只好打落牙往肚里咽；也许日本原先只是向中国纳贡称臣的小国，又一直对汉文明顶礼膜拜，现在也欺负起老大中国。他们扇在中国脸上的耳光不是最痛，但是最响。扇掉了中国最后一点优越感和自尊心，扇起了中国受辱百年的怒火。
加上他们比茅坑里的石头还要让人讨厌的德行，于是国人齐齐把百年积怨发泄向最可能打败的敌人，似乎打败了日本，中国人就站起来了似的，就可以把百年来丢失颜面和领土统统找回来似的。刘国民打从开始就瞧不起目光短浅的军队将领，现在更加从心眼里瞧不起：太肤浅！太冲动！太容易引起恶劣后果了！
刘国民想着，但他不愿冒大不韪。他知道，现在反对抗日跟卖国同解，他的威信将丧失殆尽。他不能这样去阻拦他们，他只能暗暗盘算着，如何才能合理合法又不露痕迹地缩减军费：卡住他们的脖子，控制军事行动的规模和深度。
雷兴翰不是刘国民想的那么容易满足，从他的目的来说，与其说是派兵抗日，不如说是在华北建立前进基地——东南特区太偏远，太不适合机械化兵团机动了。有一点跟刘国民相同，他不认为日本人是最可怕的敌人。但他更进一步，反而认为日本人是可以被利用的。只是利用的办法比较肮脏，他自己都只敢与冯天铭、朱运泽、黄振伍私下探讨。冯天铭奸笑不停、黄振伍厌恶的直咧嘴。
早在1928年，蒋第二次下野前往日本散心并向宋美龄求婚时，就曾暗中与日本和美国达成一份密约（史实）：美国认为日本和苏联是最讨厌的敌人，但苏联才是可怕的敌人。美国建议蒋默许日本占领东北，日本可以将东北建设成阻挡苏联南下、遏制苏联的基地，为获得日本、最主要是美国的支持，蒋断臂求存。国家贫弱、军事准备不足当然是原因，但这是他早期不主张抗日的深层背景。但日本显然在战略高度上认为以东北为基地抵抗苏联无论是纵深还是资源都远远不够，中国贫弱的经济和混乱的政治使他们错误的判断可以快速占领中国，再图更大的利益。三十年代早期，日本政方还颇顾忌国联，多少顾及自己在国际上的面子，加上日本其实三十年代还相当贫穷，工业发达程度与西方列强远远不能相比，世界经济危机的影响还没过去。导致日本只是慢慢在华北积聚力量，蚕食中国，直到37年才认为时机与能力已到，下定决心。
特区担心暴露，又要考虑经济高速发展的需要，不敢在大范围内运用过度武力，因此可以没有顾忌的拿出手的力量不超过6个侨军师。当然，如果这6个师都能没有障碍地到达华北，与冯玉祥的抗日联军一道，只要战术得当