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“首先，太守之下共设五个职位，分别是：总理郡内所有政务的郡丞，总理军内所有军务的都尉，总理郡内司法的郡监，负责考核官员功过和下级官吏升迁的功曹以及负责检查郡内一切动向的督邮。这五个职位直接向太守也就是我负责，其余下属官吏向他们的顶头上司负责，而一旦出现问题，我直接问责相应的主管人员。”
听了李书实的话，大家都明白了，未来的西河郡的政治架构中的最高一级便是这五个人了。
郡丞执掌政事，都尉主管军事，功曹主管监察百官并增加了决定百官升迁的只能，这就和汉初的三公的职责完全一样了。而郡监和督邮则显然是分散了功曹的检察之权但是却能有效地提高太守对于属官和领地的控制，这让在座的所有人包括已经知道这份官职架构的人心中都是一阵忐忑，虽然说边地民风彪悍不易控制，但是李书实的做法似乎有些……
但是毕竟现在大汉依然如日中天，虽然产生了很多不安的影子，但是对于庞大的大汉来说也不是一次两次了，所以大多数人都不认为这棵参天巨树会那么轻易倒下，不过李书实毕竟没有明确的提出什么口号，大家倒也乐得暂时揣着明白装糊涂。
“下面宣布具体人士任命。”此言一出，大家的精神立刻都集中了起来。
“由程昱程先生出任郡丞一职，总理我西河大小政务。同时以刘梦为主簿，负责帮助仲德管理好西河。另外郡丞下设户曹、金曹、仓曹、文学掾、市掾、工掾等职务，具体负责户籍、税收、徭役、盐、仓储、教化、市集管理、工程建设、水利开发等事务。不过现在西河可用的人才还是偏少，所以仲德和美风二人就要多多辛苦一些了。尤其是教化和贸易的问题一定要抓紧，这也是未来我们对那些异族的一个重要的武器。另外如果人手足够的话也要有限修建一些道路，这样可以提高我们士兵的行进速度，毕竟我们的士兵大多数还在用两条腿走路，在速度上总是不如四条腿的快捷，但是即使有差距也要尽量弥补。面对异族，内政的优势一直是我朝能够最终确立对异族优势的根本原因。所以内政的成果直接决定我们在西河的成败，二位的工作因此也将将非常繁重，不知两位有什么要求或者建议么？”
“定然不负太守大人所托，属下并无额外的要求。”X2
对于李书实的任命程昱也好刘梦也罢都感觉不错。对于程昱而言，李书实实现了他当初的诺言，将整个西河的行政都交给了他，这对于程昱而言的的确确是一个很好的实践机会，虽然之前在东阿的时候也有过帮助薛房的经历，但是东阿毕竟是个小县，人口只能说是一般，而且当地的豪强也并不是很强，所以并不像现在这样如此具有挑战性。
至于刘梦，主簿这一职位虽然在李书实这里地位不如郡丞，但是也已经是内政系的二把手了，这对于他这个一向胆子有些偏小的人来说也已经是一个巨大的进步了，再说凭他的性格直接让他做主官的话也许他反而要考虑一下自己是不是应该退缩放弃比较好。
“都尉一职由吕布出任。奉先啊虽然知道你不是很喜欢和那些文书打交道，不过当初你也在丁原那里做过主簿一类的工作，这些事物相比于其他人而言要熟悉很多，所以就拜托你了。”
“请主公放心，布不是不知好歹之人，定然不负主公所托。”
在正经场合吕布一向还是很给李书实面子的，再说这都尉本来就是将军系的第一人，即使吕布再不喜欢那些文案工作也绝对不会放弃的，这可是身份的象征啊。更别说之前的那匹赤兔马已经将吕布彻底收买了，现在绝对是忠诚度255的存在。
“子和和子义作为奉先的助手，协助奉先的工作。”
“末将领命。”
太史慈做过小吏，曹纯也受过良好的教育，正好可以用来弥补吕布对于那些琐碎小事的轻视和厌恶。而且考虑到这二人在军中都不是兵种主官但是能力有很出众，为了能够弥补二人内心可能产生的落差感，将其放入中枢也算是一种平衡了。
“都尉共下属三个部门，包括负责制定作战计划的参谋掾，将由曹翎负责；负责管理军需后勤的后勤掾，由太史慈兼任；负责管理相关装备的装备掾，由曹纯兼任。至于各兵种主将暂不任命，等到冬季整训之后再行决定。”
好吧，除了总政之外李书实将天朝军队四总制度搬到了千年前。虽然这个时代装备并不是决定性的指标，天才的军师们也足以让信息程度很低的参谋们相形见绌，后勤虽然所有的军事家都十分重视但是毕竟地位依然比不过那些战场厮杀的将军，但是李书实却成立了这样的三个部门，显然这多多少少也是被人才匮乏和缺乏豪强支持的窘境所逼迫的结果。
毕竟对抗个人天赋的最好方式便是健全的制度，也许这种制度无法对抗天才的思想和深不可测的底蕴，但是他的连续性也就是续航能力却是最优秀的，更何况李书实已经逐渐开始着手培养属于自己的人才，相信假以时日，随着专科人才的逐步融入，未来必定是美好的。
其实李书实还打算成立一个训练掾，专门分管军队和民团的训练，可是因为职业的原因以及一些其他的缘故，这个想法暂时被压制了下来，不过操典的编写已经得到了包括童渊、卢植、吕布、高顺等宿将的支持，现在就差足够的实战的支持了。
当然，李书实也留了一手。此时不认命兵种主将便是打算刺激一下自己手下的那些骄傲的将领们，同时也是让那些黄巾之乱之后陆续加入的新人们有一个展示自己的机会，而且别忘了，诸如曹纯的哥哥曹仁这样的英豪还在赶往这里的途中，如果提前问配好职务的话难免让对方产生一种失望的情绪，对于后续人才的加入也是十分不利的。
“郡监由童渊童老先生担任。”
这个任命很简短，但是却是最没悬念的，毕竟童老头年过半百经验丰富又德高望重，绝对不会有人敢和他玩心眼比手腕，不说童老头自身的实力，李书实手下那一票强将大部分可都是被他调~教过的存在啊，无论是人品还是号召力都绝对令人放心。
“功曹由武鸾武丽凰担任，督邮由贾诩担任。”
其实对于任命最大的争议应该就来自于最后的这两个人吧，一个是女人一个是新人却占据了最重要的五个职位中的两个。虽然贾诩之前的表现已经为他赢得了一些认同，但是这显然并不足够，毕竟在李书实的规划当中督邮这个职位的权力似乎不小啊。
当然，他们不知道某个千年后出现的名为“锦衣卫”的著名机关，否则的话也许此时他们的不安会更加严重吧。
不过虽然争议不小，但是鉴于吕布、程昱等李书实团体的核心人物对于李书实的支持，倒也掀不起大的风浪，至于接下来，就看他们的表现了。
“大家都很清楚，这个冬天对我们非常重要，所以如果大家期望明年开春乃至于明年我们能够过一个舒心的冬节的话那么就请诸位各司其责，多多努力吧。”
p。s。大汉郡级官员没咱说的那么简单，而是有着大量的下级官吏事无巨细的管理着郡务，但是因为西河郡经常遭受异族侵略，你也可以认为那些下级官吏和人口都跑的差不多了……
………【30。战斗职业改变世界，生活职业改变历史】………
“北风那个吹~雪花那个飘~”
“好啦好啦~不要这样折磨我们的耳朵啦~真是的，明明知道天这么冷还任性的跑出来活受罪，也不知道你是怎么想的，呜……好怀念暖和和的火炕啊。”
这对抱怨二人组就是李书实小盆友和苏小萝莉，而此时两个人正顶着中平元年西河的第一场雪行走在崎岖的山地之中。此时地上已经铺上了一次薄薄的白色，让地面有些湿滑，原本就崎岖不平的道路加上时不时呼啸而过的凛冽的山岚无不让人心生惧意。
是啊，在这样的天气里竟然还要出来走在这样一条让人提心吊胆的路途上，李书实显然玩的有些大了，可是即使知道这种情况他却依然义无反顾的这么做了，不但他这样做了，而且此时他的身边还有典韦、许褚、赵云、徐晃、武鸾等等一票随从跟着他一起受罪。
并且李书实还知道，此时的离石城外，虽然道路情况可能要比他们这里好上不少，但是相隔几十里的路天气完全都是一样的，而无论是之前跟随自己的老兵还是从黄巾军降兵中和离石及其周边百姓中以及西河李家的家丁之中挑选出的新兵都将会在吕布、高顺、曹纯等人的带领下在寒风之中展开为期数月的冬训，用寒风和低温来磨练他们的技艺和意志。
虽然训练会很艰苦，也许会有逃兵出现，不过李书实相信只要后勤保障做好同时军官们也身体力行的参与到训练之中的话，这种事情发生的概率应该会降低到一个可以接受的程度。
更何况在这期间李书实也将根据收集来的情报制定一些打击计划，让那些进行枯燥训练的士兵们好好热热身，算是士兵们好好训练的一项福利吧（大雾）。
不过制定出作战计划那可是需要绝对可靠的情报来源才可以实现精确打击的，那么作为完全空降而来的李书实如何才能获得足够多和足够精确的情报呢？当然是自己亲自探查啦。
所以，虽然非常艰苦，但是李书实依然决定发挥自己那个已经快被以往到角落里的“优秀柜台推销员”职业，将自己及其手下装扮成一票商人前往虎穴，哦不，应该是胡人的聚集地探查虚实。顺道一提的是，为了做的逼真一些，李书实可是带着货真价实的货物，而友情提供这些物资的则是李书实的本家——西河李家中专门负责对异族商业的分家的商队。
不得不承认的是，西河李家的的确确不愧是在西河扎根多年的地头蛇，他们和周边的胡人都有着或多或少或明或暗的交往。毕竟虽然很多胡人部落已经算是归化到汉王朝统治之下，但是受到“大汉民族沙文主义”思想的影响，大汉对于那些“非我族类其心必异”且经常叛变作乱的异族也是多有防备，所以很多族内急需的物资都需要靠汉人来周转。
当然，“非我族类其心必异”与反复无常就如同先有鸡还是先有蛋的关系一样，谁也无法彻底说清楚，毕竟中原王朝从商周开始就不断同化着周边的异族，就比如出身东莱黄县的太史慈，血管里说不定就有东夷人的血脉，姜子牙更是彻头彻尾的羌族血统，说不定还和姜维往上数都是一个祖宗呢。而刘宏治下的那些个官员大部分都是花钱买官然后拼命回本，毕竟刘宏为了卖官可是连“分期付款”之类的招数都使出来了。于是，刘宏培养出来的“青天高三尺”级官员们都已经将中原富庶地区的百姓逼反了，那么小小异族何足挂齿呢？
所以说你看看那些能够有效管理异族的家伙基本上都有一个共同的特点，要么清正廉洁且能够公平的对待汉族和异族的百姓，要么就是杀伐果断可以止小儿夜哭的魔王级人物。
所以当初贾诩为李书实制定的方略便是胡萝卜加大棒，双管齐下，物质文明和精神文明两手都要抓两手都要硬。从这一点来说，美XX主义的先辈们显然玩的更加熟练。
当然，这些东西是李书实要考虑的问题，和西河李家的商队首领没啥关系，人家可是坚决遵从着马导师的教导，有数倍的利润他们才不在乎大汉律令的束缚呢。不过这倒也好，李书实倒是不用满世界找向导了，至少这些商人们可是对西河乃至周边地区的人文地理熟悉得很。
不过其实最令李书实吃惊的还不是这些商人们对于业务的熟练程度，因为这本来就是他们糊口的东西。最令他吃惊的是这些人的敬业精神以及他们对于大汉这个国家的忠诚。
是的，对大汉这个国家。既不是现在高坐在洛阳城中的大汉天子或者天子身前的那些掌握着大汉重权的朝廷又或者是大汉这个民族。甚至可以说，这个受到秦朝自商鞅以来影响深重的地区的百姓天生便对大一统的国家有着独特的感情，即使历经数百年之后这种感情也没有被稀释反而因为大汉曾经的繁荣和强大而更加深刻的植根在了他们的血液之中。
于是，当得知李书实需要组织几支商队前往西河各处探查情报的消息，商人们并没有出现李书实猜想中的推辞或者不满，反而都默默的收拾起行囊准备好像样的货物准备出行，甚至有几个年纪比较大的商人联手为李书实奉上了一张西河地形图，上面详细的标注了西河�