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PS：刚刚回家，等下还要出去，天啊。杀了我吧，为什么遇到我忙碌的时候，却是新书的关键时期。尽量争取时间吧。看能不能保证两更。
……
第八十四章 城管新规
第二天，姚凯的工作又恢复到了正常之中，昨天晚上的事情已经过去，姚凯全心投入到了工作之中。
对于自己主管的工作，姚凯再次拿出了当初在苍山镇的劲头。找资料，查制度，研究其他地区或者国际上先进的管理经验和模式，再结合益南当地的情况，姚凯希望让城管工作走出目前的困境。
几天时间下来，姚凯已经基本上将城管工作的大致框架定了下来。伸了伸懒腰，姚凯站起来活动了一下身体。感受着体内的浩然功。比以前刚刚从政的时候庞大了许多的气流，在体内经脉里缓缓的流动着，每一个循环，都让姚凯有种舒服的感觉，这可以大大的缓解姚凯工作上的疲劳。可是，让姚凯感到无比诧异的是，按照浩然功功法上面的记录，自己体内的真气已经达到了第一层的顶峰状态，在浩然功的描叙之中，原本应该是很自然就冲破第一层次，进入第二层的，可是，不知道怎么回事，体内的浩然功却仿佛老僧入定一般，根本就没有半点突破的迹象。
难道是自己练错了。姚凯开始的时候，还有点担心，又仔细的核对了一下浩然功的修炼法诀之后，发现修炼的方式根本就没有任何的区别之后，姚凯也放心下来，干脆不管这东西了。顺其自然。可是，心态的改变，除了让浩然功运转得更加浑圆如意之外。就再也没有任何效果了。久而久之，姚凯干脆就不怎么理会了。
收拾好桌子上面的文件，姚凯随即对着外面喊道：“小罗，准备一下，去会议室。”
今天周五是益南区政府办公会议的规定时间，姚凯的打算很清楚。等今天在区长办公会议上面讨论之后，等到周一，再在区委常委务虚会议上讨论一下，对整个计划下了一个定论之后，就将在全区，乃至全市区范围内进行调研，通过调研数据最后再制定出详细的改革方案。
姚凯端着自己的茶杯走进会议室的时候，常委副区长马泰、分管文教卫生的副区长杨卫科、分管招商引资、国有资产管理监管工作的副区长欧阳长清、负责新农村建设、农业、水利的副区长薛进吉。负责老年、科协、盐业、烟草等工作的副区长汤世华已经坐在了各自的位置上。自然，作为区政府办公室主任，牛润田是排在末尾的。
姚凯进来没有多长的时间，常务副区长欧立明就走了进来，看到姚凯，两人还相互的点头示意了一下。最后，徐奇峰端着茶杯，在秘书的陪同下却是最后一个走进会场里面。
随着徐奇峰的到来，所有人都停止了交流，正襟危坐，手中拿着笔，桌子上都放着笔记本，在等待着徐奇峰讲话。
“好了，都是老同事、老熟人了。话不多说。开会！”区长办公会议，每周都要举行，这不过是一个程序而已。开多了，徐奇峰也不会啰嗦。在这里，没有讲官话套话的必要。
欧立明作为常务副区长，承担了会议主持者的工作。这是徐奇峰对欧立明的信任，这让欧立明显得很是激动。
“大家在工作之中有什么问题。可以及时的提出来，需要其他方面协助支持的。也可以及时的沟通一下。各位同事。有什么问题没有？”欧立明环视了一下在座的众人。
负责文教卫生的副区长杨卫科在旁边举手道：“我这边有点问题，去年年中的时候，不是出现了很多幼儿园、小学学生被无辜砍伤的事情么？去年下半年，和欧副区长的协调处理，加大了对幼儿园以及小学周边的警力巡逻，通过这一年的工作来看，效果很不错。得到了不少学生家长的好评。今年，我的意思是，是不是和姚副区长这边协调一下，争取让这个工作长期稳定的持续下去。”
原来这方面的工作就是欧立明在负责，现在，欧立明升任常务副区长之后，他分管的工作由姚凯全盘承接了下来，杨卫科自然是要和姚凯协调的。
姚凯这边自然是没有任何的异议，在这种事情上，就算是姚凯和杨卫科有过节，也不能做得太明显，更别说两人之间根本没有什么过节。
又商议了几个话题之后，姚凯也高举起了自己的手。
难得说话的徐奇峰却是眼尖的看到了姚凯的举动，随即插嘴道：“姚副区长，你有什么事情么？”
姚凯却是将打印好的城管改革计划，按照每人一份的配置，一一的分发到了各位副区长和区长的手中之后，这才开口道：“徐区长，各位领导同事们。这是我这几个月以来对城管工作的一个总结和展望。当然，我个人考虑问题，难免会有疏漏和不成熟的地方，还请各位领导帮着讨论和参详一下。”
姚凯的规划十分的详细，在城管工作执法上，姚凯提出了五条原则、第一，耐心劝导，语气和睦。第二、执法严明，有理有据。第三、遵纪守法，约束自身。第四、执法柔和，拒绝粗暴。第五、按章办事，讲究原则。
五条规矩里面，涉及到了城管工作之中的一些通常的毛病，城管，往往给人的印象就是强拖硬拉，比强盗好不了多少。另外，执法恶劣粗暴，打人骂人的事情更是在报道上屡见不鲜的事情。
第二个新颖的地方是，姚凯在城管工作方面，针对如今存在的流动摊贩，提出了自己的建议，流动摊贩，之所以流动，主要就是想要避免税收，管理费等各种杂七杂八的费用。
这些流动摊贩，可是说真正代表了城市和郊区的低收入人群。别小看这不多的管理费和手续费，对于这些人来说，可能就是一笔十分重要的收入。针对这些人管理难的问题，姚凯在规划之中，提出对这些流动摊贩，进行统一的着装，同时对他们耐以生存的流动三轮车进行统一的规划和装饰。并根据这些摊贩的自行意愿，划定一个区域出来。这样以来。对市容市貌将有一个不小的提高。
看着这份方案，众人的心态各有不同，姚凯的计划，虽然看起来有些理想化和不现实化，可是，姚凯的这种干劲，却是让所有人都值得学习的，难怪这年轻人能够升得如此迅速啊。所有人的心中都发出了这样的感慨。
而徐奇峰看待问题的角度却不相同。先不说城管执法新规能不能施行，至少，在看似是无用，看似是虚有其表的统一流动摊贩形象上面，徐奇峰就看到了一些东西，真要实施下来，这将是整个益南区的一大亮点和特色，另外，这么做，也不是没有好处，至少，在统一之后，这些流动摊贩们做事踏实认真了，不担心城管查了，在自觉性，在自律性方面要好上许多。乱摆乱放乱丢的情况也完全可以得到解决。
这时候，旁边主管招商引资和国有资产的欧阳长清副区长，一个年纪约四五十岁，头发已经有些谢顶了。身体有些胖胖，尤其是肚子挺起，此刻，欧阳副区长扯了扯自己的眼镜，随即缓缓的道：“姚副区长，这个方案好是好，不过，我个人认为，姚副区长看待问题的方式还是太简单，太理想化了。我个人对这个方案保留意见。”
欧阳长清虽然也是副区长，可是总归不是区委常委，姚凯再怎么样也要比他的排名靠前。这样以来，欧阳长清也不敢怎么得罪姚凯。
可是，让人意外的是，徐奇峰却是淡淡的道：“姚副区长，关于统一流动摊贩的服饰和标识方面，这里面所涉及到的资金可不是小数目啊。该怎么解决，有初步的规划没有？”
听到徐奇峰的询问，姚凯也知道是为什么。自己在这份计划上并没有注明资金来源。可姚凯却是从容的道：“徐区长，我的构想是，如果这份方案能够获得认可，我想在全区展开一次调查，同时，通过重点对流动摊贩的调查，再考虑资金的筹备，如果能够由摊贩者自身解决，那就再好不过了。或者，采取摊贩个人出一部分，我们政府再补助一部分，这样一来，政府和个体的压力都不大，应该能够得到很好的解决。”
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……
第八十五章 浩然功的新作用
徐奇峰突然表态支持，让所有的副区长都有些傻眼了。常务副区长欧立明，所有副区长都清楚，那不过是徐奇峰的忠诚下属。只要是徐奇峰同意了的事情，他绝对也是同意。
这样一来，一个在诸多副区长看起来不太现实，看起来有些幼稚的城管改革方案，正式开始进入到了市场调查阶段。
在政府职能部门里面，引入市场调查的机制，这在益南区的历史上还是第一次，对此，区委书记张志文也有了很大的兴趣。至于姚凯的方案，张志文却没有评价，只是淡淡的说了一句：“既然引入市场调查了，一切都以调查的数据说话。”
当然，覆盖整个益州市区的市场调查，单单是依靠益南区政府的工作人员，很明显是不太可能实现的。姚凯为此，还特意和省城星城的一家商业调查机构取得了联系。以三万元，这种比较低廉的价格和这家公司签订了合作合同。
之所以能够以这么低的价格签订合同，对方也不是傻子，这可是新事物，如果真的能够取得成功，不但以后可以和益南区保持良好的关系，同时，作为第一家介入到政府调查的公司，这里面所获得的利益是巨大的，长远考虑，这笔买卖还是十分合算的。
姚凯这几天也难得的轻松下来。每天按时上班，偶尔去下面的派出所或是乡镇，考察一下公安或是司法工作的建设，没事的时候，在办公室内的电脑上和远在北京的贺涵冰聊聊天，和导师讨论一下经济学博士论文方面的事情，晚上除了看书和研究课题之外，姚凯的生活简单无比。同时，姚凯甚至还特意的抽出了一些时间出来专门修炼一下浩然功。
虽然浩然功有着可以自动运行的特点。可是，和自己主动修炼相比。主动修炼一天的效果远远比浩然功自动修炼五天的效果都要强。
可是，姚凯突然之间却从修炼的状态之中回过神来，脸上表现出一副愕然的神情，随即站了起来，在卧室里面来回走动起来。
又是那种不好的感觉，记得这种感觉都有大半年没有出现过了。上次出现这种感觉，姚凯的印象时分深刻，那次出现这种感觉之后。紧接着苍山镇就出现了上百混混聚众闹事的事情。
可是，这种事情有必然的联系么？姚凯心中也拿捏不定。但是，姚凯心中对自己的这种感觉已经有了一个比较粗像的认识，如果说。这次也出现什么不好的事情的话。那么，自己就可以肯定，浩然功还有这种预知的能力。那这样一来，对自己以后的道路，绝对会有不小的帮助。
想到这里，姚凯反而坐了下来，官道的凶险，姚凯自从上任这一年多以来，也感受到了许多。从阳永胜、郭跃龙之流的黯然离场，到自己被纪委调查的时候苍山镇神态各异的心思转变。到现在。潮起潮落，各领风骚数十年。可以想象，有了这种预知危险，或者说是预知一些对自己不利的事情的能力，相信只要随着这种能力的加强，自己能够在这种危险出现之前作出反应和判断。那自己将无往而不利。
就在姚凯琢磨着自己是不是真有这种神奇能力的时候，桌子上面，手机却突然的响了起来，拿起来一看，是自己的公用手机。
是不是真的出什么事情了？姚凯心中忐忑了一下，随即接通电话：“喂，我是姚凯。”
对面罗抗军焦急的声音已经响了起来：“老板，大事不好了。长荣百货发生火灾。数百名群众被围困在里面了，情况危急。我现在正和军哥一起赶过来接您，您赶快下楼吧。”
长荣百货？
姚凯心中咯噔了一下，看了看手表，八点半，这时候正是百货大楼内人最多的时候，再加上又是周末。还真是出大事了。
来不及细细思考，自己的浩然功，姚凯直接拿起手机和房门钥匙，冲出了房间，蹬蹬，三步并做两步的冲下楼梯间，这时候，姚军开着小车正好到了楼下。没有半句废话。姚凯拉开车门坐了上去。
姚军立刻一个漂亮的甩尾，车子在原地调头。排气管轰了几下，车子风驰电掣一般冲出区政府家属大院。
前面，罗抗军已经转过头来：“