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比如退休企事业职工可报销比例最高。达到百分之九十五，起付线根据医院等级，分为三百、四百、五百元不等，年度报销上限在十万元。在职职工报销比例其次，为百分之九十，起付线不变，年度报销上限十万元。
之后就是农村户口人员和城镇居民及子女两类，农村户口人员报销比例根据不同医院等级进行划分。等级越高报销比例越低，分别为百分之六十、百分之七十和百分之八十，年度报销上限为五万元。
城镇居民及子女，报销比例跟农村户口人员相同，也是根据医院等级进行划分，医院等级越高，报销比例越低，只是报销上限比农村户口人员要高两万元，年度报销总额为七万元。
杨杰坐在自己的位置上，看着研究中心送来的关于公民医疗保险的相关论证报告。通过建立医疗保险制度，规范公立医院市场经营模式。施行医药分离，杜绝医疗产业化。
建立全国范围内的医疗保险基金，入保人员根据经测算之后的费用交纳保险费，交纳保险费后的参保人员，可以享受年度内的医疗保险保障。医疗保险基金通过基金运作的方式，在金融、债券等市场获利，以市场化方式经营基金，反哺保障医疗保险基金能正常运营。
董强站在会议桌前，朗声介绍着公民医疗保险实施后，对促进华夏医疗制度改革，促进生物制药企业发展，有着极其积极的意义，是华夏往小康社会发展的一项重要标准，是社会进步的一个标志。
医疗产业化叫停之后，相关专家进行了论证探讨，正反双方僵持不下，最后还是首长拍板，叫停产业化的做法，以医疗保险制度来确保公立医院健康发展，医疗保险制度的实施，在确保医院创收的同时，减轻了公民看病难看病贵的问题。
随着医疗保险制度的建立，其他保险机构将会陆续推出商业大病保险项目，作为公民基础医疗保险的有力补充，确保华夏医疗保险制度健康顺利的发展。
“医疗保险制度的建立，将会极大的推进我国医疗事业的发展，统筹采购药物，统筹支付医疗费用，医生收入及医院收入，与医药费用不挂钩，医院发展建设由当地政府民政部门、卫生部门相关基金、以及国家专项发展基金共同支出……”董强详细解说着医疗保险制度实施后，对华夏医疗卫生事业的促进作用。
可以预见在医疗保险制度实施之后，有能力参保的公民数量将会超过五亿人，对华夏医疗卫生事业的发展，将会起到发酵的推进作用，能有效解决公民看病费用高，无力承担从而放弃治疗的部分问题，对促进内需发展，有巨大的促进作用等等。
看病从来不是一个人的事情，一家人只要有一个人生病，那么牵动的就是一家人的心。
医疗保险制度的适时推出，在解决了财政一块大负担后，对促进华夏医疗事业的发展，解决部分公民无钱治病的现实问题外，对拉动内需也有着巨大的贡献。
毕竟随着国内大力推广医疗保险，参保人数增多的情况下，以往无钱看病，生大病也硬抗的人，都愿意出来治病了，看病治病的人增多，能给医院带来一定的收入，这就会促进医院的良性发展，药品用的多了，对华夏医药生产企业也有极大的发展促进作用，能为财政带来更多的税收，能增加更多的就业岗位等等。
教育改革主要以落实普及九年制义务教育为基础，巩固提高九年制义务教育水平，普及高中阶段的教育，扫除青壮文盲，优化教学内容，创新教学方式。
现行考试招生制度存在着评价标准相对单一、选拔方式相对单一、入学通道相对单一等‘一考定终身的’弊端。在一定程度上导致基础教育沦为应试教育，学生考什么学什么，学校招生唯分数论等问题。难以适应国家对各类人才的选拔培养需要。难以适应学生全面而有个性发展的需要。难以适应高等学校多样化办学、特色办学的需要。
因此需要深化考试招生制度改革，大学普遍扩招向职业院校和大学两端分流，叫停重点中小学、重点班的区分方式，推进高中阶段招生考试制度改革。
包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式。完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。
建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度，建立健全适合高等职业教育特点的文化素质＋职业技能考试招生制度。
改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。
普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。使高校招生录取更加适应各类人才选拔培养规律，更加适合不同学校的办学定位和办学特色。
加快推行职业院校分类招考和注册入学，体现职业教育的特色，避免与普通教育作简单类比和层次区分，同时使一部分学生尽早选择适合自己的教育。报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。
建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度，包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试。扩大培养单位和导师团队的招生自主权，建立博士研究生申请…考核录取制度。
扩大社会成员接受多样化教育的机会，建立多种学习成果转换认定制度等等。
例会过后，杨杰回到自己的办公室。董强拿着两份关于教育和医疗改革的论证研究报告走进杨杰的办公室。
“杨主任，这两份报告是基于你的两份报告深化完善之后的结果。报告我放到你这里了，你抽空看一下，有什么更好的建议或者改革方案，可以通报到研究中心，我们会跟相关政研单位联系沟通，一起完善这些改革方案。”董强笑眯眯的把两份厚厚的报告放在杨杰的办公桌上。
“这两份报告我刚才听你大概介绍了一下，都很不错，我会仔细看看，有什么问题，会直接跟你联系。”杨杰笑着在两份报告上拍了拍，对于这两份改革报告，他是比较满意的，毕竟内容改的再多，核心思想还是基于他那两份报告。
南洋金融危机的爆发，对华夏的影响十分巨大，教育医疗产业化，房改等等一系列的措施，可以说都有促进内需的部分关系。当然医疗教育产业化并不仅仅只是因为南洋金融危机爆发，而是有着各种复杂的原因，只是因为金融危机爆发做了导火索，这才有了之后的一系列变化。
杨杰现在要做的就是在小五的帮助下，尽力去改变已经走错的路线，使得华夏的发展少走错路，少走弯路，现在看来成绩斐然，让他格外的有成就感和自豪感。
“杨主任，关于邵洋成立课题研究小组的事情，因为有军方的涉入，所以参谋部那边安排了人员过来，具体研究办公在研究中心，不过相应的保密级别上调了。
邵洋的报告我也看了，印岛国有种族屠杀的先例，可是现在资讯已经相当发达了，我国也不在像六十年代中期那样，受到国际社会的封锁，在金融危机这个大背景下，难道印岛国真的敢冒天下之大不韪，对付华人华侨？”董强说到这里，眼眸中难免露出一丝担忧。
“不怕一万就怕万一啊！印岛国国内政治动荡不安，在金融危机爆发后，国内经济必定将会遭受重创，贫富差距的拉大将会导致国内社会矛盾爆发，在这样的情况下，如果有人借机生事，难保不会出现六十年代中期的那场惨案啊！”杨杰闻言脸色一沉，想到印岛国的情况，他心情就有些沉重。
小五的资料库中，有关于南洋金融危机的相关情况，明年那场惨绝人寰的事件，杨杰也从小五的数据库中看到了。正是因为确定事件会发生，所以杨杰才格外的重视，并亲自给杨冰去了电话，通过杨冰的关系，促使军方的研究人员，加入邵洋的课题研究小组。
“可是华夏现在已经今非昔比了，难道印岛国就不怕引起我国的反应？”董强这么说，显然是对国际形势的复杂性考虑的不够。
杨杰闻言说道：“无论印岛国发生什么，那都是他国内政，我国不好进行武力干涉，况且米国也不会坐视华夏在南洋坐大，因此这场灾难，只能提前布局，做好救助工作，借助世界舆论的力量，来制约印岛国，尽力化解这场灾难。”
“那我们能做什么？”董强盯着杨杰，义不容辞的问道。
“国家强大，华人华侨在海外才有尊严，我们要做的，就是努力发展，强国富民！”杨杰掷地有声的话，让董强心中一凛，脸上露出久未出现过的热血。（未完待续。。）
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第三百七十三章 不拿村长当干部
南洋太国的形势越发紧张。
华夏国内的宏观经济调控以及产业结构调整，也开始有条不紊的进行。
西部大开发的方案，已经通过办公室的审阅，递交到上级领导工作小组去进行批示。
杨杰这段时间忙的天昏地暗，每天要看的报告多达数十份之多，而且还要详细了解掌握全国各地的改革调整进程，审核省市地方根据当地实际情况，制定报备的相关政策修改方案。
放下手中关于各地保障华夏第一个黄金周顺利进行，而采取的各项措施报告，各地分别在宣传推广、交通运输、治安消防、医疗保障、餐饮住宿、物价监控、服务监督和旅游线路等相关问题上，都有相应的措施保障华夏第一个黄金周圆满顺利。
桌子上的手机响起，杨杰不慌不忙的拿起手机，按下接听键后，沉声说道：“你好！我是杨杰！”
“杨市长您好，我是顾佳艾，没有打扰您工作吧？”
“顾局长你好，旅游景区等级评定的工作已经完成了吧？”杨杰这段时间工作太忙，一直没跟顾佳艾联系，接到她的电话后，首先就关心起了她的工作进程。
“评级申请已经递交到旅游局了，有史司长照顾，评定委员会要明年才到常洋市进行等级评定，给我们留下了大半年的发展时间。这件事真是多亏了杨市长帮忙，如果不是您大力支持，这个事情也不会这么顺利的完成。
今天打电话给杨市长。是因为我明天就要回常洋市了。因此在离别之际。想请杨市长您在百忙之中抽空一起吃顿饭，同时感谢您对常洋市旅游局的帮助。”顾佳艾热情的说起了打电话给杨杰的原因。
杨杰听顾佳艾这么说，倒是客气的说道：“顾局长，我们都是浯河人，又都是常洋市的干部，就用不着这么见外了吧？吃饭就不必了，以后回了常洋市再到旅游局去叨扰顾局长了。”
“杨市长，正因为我们又是老乡又是同事。所以在这离别之际，更应该好好聚聚，您总不会看不起我这个女流之辈吧？”顾佳艾见杨杰推迟，直接将起杨杰的军来。
“既然顾局长这么说，那就这样，我请顾局长你吃饭，算是为你践行。”杨杰闻言看了看手表，见马上就要下班了，说道：“等会我到驻京办接你，晚上请你吃烤鸭。行吗？”
顾佳艾没想到杨杰反客为主，竟然要请她吃饭。话都说到这个份上了，她也不好说不行了，只能委婉的说道：“本来想临行之际请杨市长您吃顿饭，没想到得让您破费了，那就这么说定了，我在驻京办等您。”
杨杰挂断电话后，把桌子上的文件收拾了一下，已经审阅签字了的文件放在桌子的一角，还没有审阅的文件收进柜子中，打了个电话到秘书处，让小王到自己办公室，把签署好的文件下发下去。
等到下班的点到了之后，杨杰这才走出了办公室，准备去驻京办接顾佳艾。
没想到刚出门就遇到了蒋晟，自从蒋晟知道杨杰的真实背景后，在单位跟杨杰走的就没那么近了，不过私底下却经常跟杨杰会通电话。
对蒋晟这样的做法，杨杰很理解，毕竟因为宋潮的关系，蒋晟没胆气光明正大的跟杨杰走的太近，但是蒋晟有靠向杨杰的打算，只是现在杨杰还没表现出让他归心的手段，因此只能暗地里跟杨杰玩暧昧。
“蒋主任，晚上一起吃饭？”杨杰见周围没人，笑着对蒋晟邀请道。
蒋晟闻言脸上露出一丝难色，说道：“杨主任，真是不好意思，我岳母昨天来京城了，昨晚上跟老婆说好了，今天请老人家去外面吃饭，下次吧！”
杨杰闻言一笑，也没有勉强，点点头之后�