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第三种情况，企业改制中，国有资产流失。股份制在国有企业改革的实施，为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了政治保证。但由于一些企业在操作中的不规范，造成了国有资产大量流失，其现象为：一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。一些股份制企业在组建过程中，对国有资产高值低估。最常见的手法是对其中有形资产部分按原值等价折合入股，如对土地、房产等大宗不动产按原购入价评估，不计其市场升值部分。相当一部分企业甚至把原来国家拨给的土地，不计价折合成国家股份划作自己企业的法人股，对国有资产中的专利、商标、商誉、品牌等极具价值和增值潜力的无形资产，则不予评估或按极低的价格评估，有意无意吞噬国有资产。二是将公有资产按比例送给个人。一部分人认为：职工是企业的主人，是财富的创造者，在改制中为保护一己私利，将公有财产无偿量化给个人，致使国有资产流失。三是在红利分配时，国家股、集体股、个人股同股不同利。不合理的利益分配造成国有资产流失。
东方红主要需要调查就是这种情况，督察一处的人也在处长翁高利的带领下，正在积极地进行各种暗中调查。
东方红在这个方面比较担心，最主要是怕这中间的腐败现象，更担心的是云广市市政府是否插手了这些具体的实施过程，这里面的腐败现象到底有多严重呢？
凭直觉，东方红认为过于殷勤的云广市市长常家良应该脱不了干系。当然，还有那个为东南电视机厂董事长胡可佳牵线搭桥的王副市长。
另外，云广市的市委书记还没有出面呢，他又在这个中间起到了什么样的作用？
这可是在经济相对发达的东南省云广市，土地、房产等大宗不动产都是非常值钱的，而且还是不断的进行增值的过程！东南电视机厂其实是个集团公司，光是分公司就有好几个，占地面积非常之大，建筑物也众多。
要是政府的某些部门参与了这其中的运做，把这些土地和建筑物等不动产直接送给了由东南电视机厂管理人员承包经营的改制后企业，这里面的利润就大到不知道哪里去了。
也许，改制后的东南电视机厂积极引进外国设备和生产线，并寻求合作，也可以称得上是一种独特的洗钱方式吧。东方红甚至这样恶意地进行猜想，没办法，只能先往最坏的方面去想，到最后才不会太失望！
除了前面三种可能出现的情况，东方红还担心另外一种恶意侵吞国有资产的情形，据后世网络上面报道，好象有那么一回事情！那就是财政性蚕食，形成国有资产流失。财政性蚕食形成的国有资产流失，主要表现在两个方面，一是财政赤字向银行透支。这部分早在历年财政预算中支出的资金，财政不可能、也无法归还金融部门，实际上是财政侵食了金融资产；二是财政应补企业亏损未补款项。这部分资金实际上是让银行信贷资金垫付了。
这种而已侵吞国有资产的行为，如果是政府里的人把它结合企业的改制前破产方式来进行的话，杀伤力太大了，和抢劫银行实际实际上并没有太大的区别！
而且，这种行为很有可能会将欠银行里的钱变成了某些官员干部自己口袋的钱，这才是最恐怖的！
第三三八章
从医院病房里出来后，东方红和肖怡的脸色都很不好看。
“肖姐，明天还去东南电视机厂的职工生活区吗？”东方红轻声问道。
“去，我想亲眼看看下岗职工的生活怎么样？”肖怡几乎是咬牙切齿到回答。
“其实不用去看都知道是什么情形了，看看朱胜利的样子，我们已经不难想象。”东方红的声音很低沉，“我就是在中南机械厂长大的，知道下岗职工过的是什么日子，一家人没有收入，能过得好吗？比农民的生活还不如啊，农民至少还有田土，可以解决粮食问题。可工人呢，下岗了，没有了经济收入，很凄惨的！”
“东方司长，您放心，只要东南电视机厂有贪赃枉法的官员干部，我一定要把他们揪出来。”肖怡恨恨地说，“这些人根本就没有良心，见死不救，还是党员和国家干部吗？”
东方红只有沉默了，肖怡可能还没有意识到只是东南电视机厂的管理人员是不可能完成集资事项的，当时中南机械厂改制时，对下岗职工们都做出了比较妥善的安置，可仍然有很多人到市政府去告状。要说这些政府云广市政府的官员不清楚那是不可能的！
东方红跑到医院交费处把朱胜利的医药费用全部接清了，其实一共也只有那么两三百元的医药费用，因为朱胜利只是晕了过去，经过稍微抢救措施就醒了过来，然后打了点滴。本来是可以直接出院的，可朱胜利家里的人都不知道这个情形，而且家里的人两个都是病人，晚上回去这个样子怕吓到家里人，就决定明天早上回去。
为了不让朱胜利的家里人担心。东方红还把手机借给朱胜利打了个电话到他邻居家里。报了声平安。
“东方司长，这钱还是我来出吧。”肖怡很客气地说。
“没事，就这么一点钱，对我来说是小意思啦。”东方红大大咧咧地说，“肖姐，我知道您不相信，其实我是个亿万富翁。”
“我还是英国首相呢，我知道你也不会相信。”肖怡其实还是很有幽默细胞的！
“为什么说真话总是很难让人相信呢。”东方红喃喃念道。
肖怡把东方红送回宾馆就直接回去了，两个人约好明天上午去东南电视机厂的职工生活区。
第二天早上，东方红参加了督察一处地例会。
“东方司长。经过我们督察一处地暗中调查，发现东南电视机厂改制过程中存在严重问题，国有资产流失也是很惊人！”督察一处的处长翁高利有些兴奋地说。
东方红暗自好笑，这家伙好象是惟恐天下不乱，恨不得问题越严重越好，这样他们督察一处才可以出成绩。
可东方红也不想打击督察一处的人的工作积极性。只好点点头，微笑着说：“同志门辛苦了，我还是强调一下，问题是一定要想办法查清楚。但是一定要注意方式方法，不要和地方上的同志起冲突，还有。一定要注意自身的安全问题。”
“东方司长，您还有什么指示吗？”翁高利就问。
“我对老翁你的工作能力很是放心，我相信在你的领导下，督察一处的同志们一定能够很好地完成对东南电视机厂的调查工作，就按照我们上次会议上商议地结果，一个点一个点的查，总能够把事情弄清楚的。｜｜｜｜”东方红就说。
其实，东方红参加这个会议的目的也就是给督察一处的人打打气，要是这个时候还需要来讲解怎么调查。那就什么都完了。对于工程地督察方面。其实翁高利这样的老同志是完全可以信任的，甚至比东方红亲自带队的效果还要好。
“东方司长。我让刘岚把我们这两天调查出地一些成果做个汇总，然后送您批阅。”翁高利得到了东方红的肯定，心情很好，赶紧说。
“好的，我希望能多用一些客观事实和客观数据说话，把一些猜疑地东西进行落实，尽可能的客观，公正。”东方红又强调了一下，“那就这样，我还是在明处，今天我和东南省发改委的肖主任会去东南电视机厂的职工生活区，你们就不要去那里了。有什么新情况，及时向我汇报。”
“是。”众手下异口同声地回应着，这种精神状态让东方红很是满意。
上午九点，东方红和肖怡从宾馆出发，前往东南电视机厂的职工生活区。
东方红和肖怡两个人都有心事，闭目养神，没有什么交谈。没多久，东方红觉得小车停了下来，就问：“小李，到了吗？”
司机小李回过头来：“东方司长，还有十五分钟的路程呢，前面堵车了，估计是出了什么交通事故吧，很多警察！”
东方红往小车窗户外面看，觉得有些奇怪，因为很多警察都不是交通警察啊，要是出了交通事故应该由交警来处理才对啊！
东方红就打开车门走了下去，想看看是怎么回事情，其实，这也是东方红当县委书记时留下来的习惯，一旦出现了什么异常状况，就想下车去调查处理。
可一下车，东方红就醒悟过来了，自己现在是发改委的人，来云广市也只是搞调研，顶多也只能是对重大工程进行督察，还没有权力来处理地方纠纷。“出什么事了，东方司长。”却是肖怡也从小车上下来了，站在东方红的身边。
“应该是群体事件。”东方红就提议，“我们走过去看看吧。”
肖怡也没有多想，就跟在东方红地后面。
“东方司长，肖主任，你们怎么也来了啊。”一个很粗旷地声音传了过来。
东方红一看，却是昨天在江边碰到的云广市公安局长李德飚，就不禁乐了，还真是天涯何处不相逢啊。东方红赶紧上前和李德飚握手寒暄。
“我和肖主任去东南电视机厂搞调研，路过这里，车子被堵住了，就过来看热闹了。”东方红笑着说，“李局长，发生什么事情了啊。”
“还不是那些下岗职工闹地，就是东南电视机厂的下岗职工最多了。”李德飚就抱怨着，“这个月都发生好几起这样的事情了。”
“到底发生什么事情了，李局长，你说清楚点嘛。”肖怡也有些好奇，八卦是人类的共性嘛！
“还不是胡可佳那王八蛋搞出来的东西，说是什么改制，把人家职工都弄得下岗了。”李德飚就恨恨地说，“职工也是人，总要吃饭，就出来找工作赚钱养家糊口。可这么多的下岗工人，政府哪里一下子能够解决掉啊。这不，我们云广市的几个市政工程，本来是请了大量的农民工来帮忙。现在可好，下岗工人们认为农民工抢了他们的饭碗，就要农民工赶跑。可农民工也不愿意啊，他们也要吃饭啊！这不，就打起来了。这已经是这个月的第三起类似事件了，可把我们给忙坏了！”
“你们有没有向市政府汇报这个情况？”东方红却是关注这个问题。
“怎么没有啊，可不去汇报还好，一去汇报反而要挨骂。”李德飚讪笑着，“还好，我是副职，老大去挨骂，常市长骂人可凶了。
东方红怎么都感觉这个李德飚有幸灾乐祸的意思，感情他不是局长啊，只是个副局长，上次他自我介绍的时候都说他是云广市的公安局长，脸皮还真厚啊，比铁军要狡猾得多啊！
“李局长，这路还要多久才能通啊。”肖怡很是不高兴，阴沉着脸问道。
“很快了，把双方的人都带走，路就通了。”李德飚大大咧咧到说。
肖怡不说话了，转身就往回走。
“那李局，您忙，我先回车上了。”东方红赶紧说。
“好的，有空一起喝酒啊。”李德飚倒是有些依依不舍的味道，东方红估计这家伙碰到谁都说喝酒去
肖怡坐在车上声闷气，东方红也不好安慰什么，知道她心里不好受。
现实就是这样，和理想总有很大的差距。东南电视机厂是云广市乃至整个东南省的国营企业改制明星企业，却有这么多的下岗人员，而且生活还不容乐观，简直是打省发改委的脸啊！
还好，路很快就通了，小车也很快就来到了东南电视机厂职工生活区。
第三三九章
由于没有通知东南电视机厂的领导们，所以东方红和肖怡两个人倒也自在，到处闲逛。
“肖姐，我们先去朱胜利家中看看吧。”东方红笑着询问肖怡。
“好啊。”肖怡欣然同意，“我也正想去看看呢，有些不放心。”
因为朱胜利家比较特殊，主要是有一个痴呆女儿，东方红倒是没有花多少时间就找到了朱胜利家中。
朱胜利的家在一排小平房内，是一个两室一厅的布局，不过大概一共只有六十来个平方，显得有些拥挤。
一进朱胜利家，就闻到了一股很刺鼻的药味。
“朱胜利在家吗？”东方红冲着里屋喊了一句。
朱胜利应了一声，急冲冲地从卧室里跑了出来，见是东方红和肖怡，禁不住愣了一下。
不过，他还是赶紧招呼两个人坐了下来，并倒了两杯茶。东方红看了看茶叶，很粗糙，应该是市面上最廉价的茶叶。
“大叔，我们也就是来看看，顺便了解一下东南电视机厂的下岗职工的相关情况。”东方红就笑着解释，“您能帮我多找一些职工过来吗？在岗的和下岗职工都可以。”
“你们等一下，我马上去找人过来。”朱胜利见他们两人没有提及他昨天跳河自杀的事情，松了一大口气。
今天早上一回到家，朱胜利就后悔了。要是自己真的死了，自己地老婆和女儿可怎么活下去啊。因此，他很是感激眼前的这个年轻人救了自己一命，自然是马上按照他的吩咐去办。
肖怡坐在那里喝茶，