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实际上如果不是包飞扬刻意照顾，他恐怕还没有办法撑下来。现在包飞扬让陈立跟着他，杜金平肩上的担子也松了一些。
看着陈立和杜金平走出去，包飞扬也微微松了一口气，现在他的手上有几项重要工作，而且都必须尽快取得突破，所以事务非常繁忙，一个有力的助手就显得特别重要，虽然杜金平也不错，但是受到学历、眼界、精力的限制，还是有很多事情需要他亲力亲为。
包飞扬并不是一个喜欢亲力亲为的人，他更喜欢把握方向，设计策略，而将具体的执行交给其他人去做。就好像方夏陶瓷一样，关键的战略、技术都是他在把控，但是日常的经营管理他又基本不问，而方夏陶瓷现在的发展势头越来越好。
方夏陶瓷的高效运转缘于有一个高效的管理团队，包飞扬也很想在望海拥有一个这样的团队，但是他来望海才一个多月，很多事情刚刚理顺，手底下真正能用的人并不多。
因为上午杨承东去参加一个公务活动，今天的县长办公会放到下午进行，会上，包飞扬简单介绍了昨天与粤东客商在陈港考察的情况：“对方很有投资的诚意，只要条件合适，他们随时可以参与陈港的建设。”
包飞扬说道：“除了投资政策，他们比较看重的条件主要还有两点，一是腹地经济建设，临港产业的建设；第二点其实也和这个有关，就是打通周边路上交通瓶颈，只有这样，才能促进当地产业和港口物流的发展。”
杨承东还没有来得及和包飞扬就这件事进行详谈，不过他们此前已经有过一些交流，他的目光从众人身上扫过：“好了，包县长已经将相关情况进行了说明，大家有什么想法的，都谈一谈吧！”
张联升脸色木然，现在每次县长办公会对他来说就是一种折磨，要眼睁睁看着包飞扬在他的面前耀武扬威，出尽风头，而其他人看向他的目光总是充满了揶揄和嘲讽，再继续这样下去，他在县政府的权威恐怕将会很快丧失殆尽。
张联升很想请假不来参加这个办公室，可是又担心杨承东顺势就将他的权力都瓜分掉，所以不得不忍受痛苦折磨，每次都准时参加会议。
不过有了前几次的教训，他在没有看到机会的情况下，已经不再随便发起对包飞扬的攻讦。
第六百七十章 艰巨任务
常务副县长郑岳将钢笔放到桌上，刚要说话，分管旅游、外事侨务、民族宗教等事务的女性副县长高晓晶已经抢在前面笑着说道：“包县长真是最擅于创造奇迹啊，刚刚来我们望海，就带来了一个双过亿的项目不说，陈港的开发是望海县多少人的梦想啊，如今包县长出面，又找来了有意合作的投资商，这真是一件天大的好消息啊！”
高晓晶话音刚落，分管科教文卫、人口计生、出版宣传等工作的副县长盛韦林也马上说道：“是啊，我认为我们应当全力支持，尽快将陈港港口的开发提上议事日程。这将会极大地振奋全县干部群众的精神，将会在我们望海县掀起一个新的建设新望海的高潮。”
望海县县政府目前一共有一正六副七位正副县长，另外还有两个县长助理。除了县长杨承东、常务副县长郑岳、副县长张联升、包飞扬、高晓晶和盛韦林，另外还有分管法制民政和妇女儿童工作的刘郁青，两个县长助理分别是分管滩涂盐碱地开发和渔业的马宏、以及分管扶贫和抗洪救灾工作的于晨风。
高晓晶与盛韦林的发言结束后，副县长刘郁青也紧跟着表态支持，剩下两个县长助理，马宏和张联升的接触比较多，也跟得比较紧，他看了张联升一眼，非常简短地说道：“我同意大家的意见。”
饱受折磨的张联升这才觉得心里好受了一点，马宏这个表态，可以算是随波逐流，起码他并没有倒向包飞扬，向其他人那样给包飞扬唱赞歌。
另一位县长助理于晨风看到大家纷纷表态，他抬头看了看包飞扬，犹豫了一下才道：“港口为代表的海上、水上运输，与公路、铁路为主的陆上运输，两者相辅相成、互为一体。陈港要开发，不但港口要建设，也要打通陆上的交通，形成海上与陆上的物流联动，如果只有港口，没有陆上交通，那就只能像新港一样，以转口贸易为主，但新港的条件是没有办法复制的。”
包飞扬有些意外地看了于晨风一眼，县政府几位副县长、县长助理当中，于晨风的存在感相对较弱，他负责的扶贫和抗洪救灾跟包飞扬也没有什么交集，没想到他能够看到关键的地方。
常务副县长郑岳点了点头：“于县长说得很对，我也注意到刚刚包县长也提到了，投资商投资港口的条件，应该就是我们要在配套政策、陆上交通、以及临港产业这三个方面有所突破？”
包飞扬说道：“是的，投资商的意思是，政策要到位，修路造桥、打造临港产业至少要与港口建设同步进行。”
张联升终于找到说话的机会，他冷笑一声道：“又要建港口、又要修路、还要造桥、还要打造临港产业园区，就算是西溪鹿鸣，也没有办法同时做这么多事情吧？”
郑岳不满地看了张联升一眼，现在望海县上下都看到了发展的希望，县政府也空前团结，大家干事的热情非常高，不管是为了官声也好，为了升官也罢，都想抓住眼前大好的机会，做出成绩，只有张联升是个异类，总是会发出不和谐的声音。
“张县长这话我不敢苟同，那我们政府既要发展教育、又要发展农业、还要发展电力、供水、通讯事业，按照你的说法，岂不是早就没有办法做下去了？”郑岳毫不客气地反驳道。
张联升气得满脸通红，亢声说道：“这不一样，我们现在的财政收支堪堪维持平衡，事实上对省市的转移支付依赖很大，而刚刚提到的这几件事近期只会是净投入，试问在财政已经很紧张的情况下，资金问题怎么解决？”
郑岳皱了皱眉头，有心反驳，但也知道实际情况确实如此，目前最大的困难就是资金问题。
杨承东道：“飞扬，你有什么想法？”
刚刚堵了郑岳一句的张联升，满心的喜悦顿时化为乌有，看来杨承东对包飞扬真的很信任啊，这都快将他当成阿拉丁神灯了，遇到什么问题就问包飞扬，他倒要看看包飞扬怎么解决这个问题。
包飞扬道：“资金确实是个大问题，要解决这个问题，其实办法也有很多。”
张联升忍不住冷笑道：“呵呵，还是包县长有办法啊，别人眼中天大的难题，到了包县长这里，不但有解决的办法，还有很多办法，我倒是想洗耳恭听，不知道包县长到底有什么好办法？”
包飞扬笑了笑，没有理会张联升的挑衅，神情平静地说道：“其实都是老办法，一是可以通过银行贷款……”
张联升噗嗤一声笑了：“贷款？县里哪个银行肯给我们贷款？”
望海县的财政情况比较困难，尤其是这两年县属企业有不少陷入困境，都是靠银行借贷度日，所以现在银行对放贷给政府都很谨慎。
郑岳对张联升这种态度非常不满意，他冷笑了两声道：“张县长，你到银行贷不到款子，不代表包县长贷不到，我敢跟你打赌，只要包县长说要贷款，农行的薛行长肯定会主动送上门。”
“你——”张联升很想说郑岳是痴人说梦，不过想到方夏纸业过亿的产值，户头上的流动资金至少也有几百上千万，为了争夺这笔存款，恐怕几大银行还真的愿意放个几十万、上百万的贷款给包飞扬。
张联升感到非常憋屈，这人有后台就是不一样，包飞扬这个小年轻有什么好的，无非就是家里有钱，结果搞来一个项目就处处受到欢迎。
“就算银行愿意贷款，数额也有限，恐怕也满足不了需要。”张联升心有不甘地说道。
包飞扬看了张联升一眼：“如果只是靠县里的农行、工商行和信用社这几家，当然没有办法满足建设需要。我们可以向市行、省行，乃至国家政策银行申请项目贷款，也可以争取国际合作的低息贷款，只要我们的方案有说服力，他们有足够的钱可以贷给我们。”
张联升张了张嘴：“包县长，我们望海只是个小地方，你不会认为他们会那么简单就愿意向我们望海方法贷款吧？”
包飞扬懒得理会张联升这个搅屎棍，他对杨承东说道：“这方面我可以去试一试，应该会有一定的收获。不过，单纯依靠银行贷款，并不合算，主要是财务费用会比较高。我认为我们还可以采用第二种方法，那就是招商引资，将基础设施的项目建设拿出来招商。”
张联升撇了撇嘴，觉得包飞扬这又是异想天开，方夏陶瓷投资纸业项目，归根到底还是这个项目有利可图，如果没有这个前提，哪怕他们和包飞扬的关系非常密切，恐怕也不会有决心将上亿的资金扔进来。
不过，张联升吸取了教训，这一次没有急着反驳。
包飞扬提出，可以通过多种方式解决建设资金问题，包括银行贷款、招商引资、工程建设方垫资、民间集资等等。
这些方式，都不算新鲜，但是包飞扬的办法和大家认为的正常做法都有些区别。包飞扬认为，不管是哪种方法，关键是要找到一种稳定的回报方式，比如冠河大桥可以设收费站，通过对过往车辆收费以回收建设投资，只有这样，才能够吸引投资。
港口建设的问题更简单一些，因为码头使用本来就是要收钱的，关键就是要确实有回报，更直接地说就是要有货物流通。
以望海现在的情况，说服力并不够，所以这件事还是要靠包飞扬的人脉和资源，还有他天马行空一般的思路和想法。
会议结束以后，杨承东并没有急着离开，他扔了一支烟给郑岳和包飞扬，这是让他们两个人留下来的意思：“飞扬啊，看来你身上的担子又要加重了。”
包飞扬并不觉得自己的担子很重，至少这些还在他的能力范围内，他的前世曾经经营过一个大财团，相比之下，望海县的情况并不会更复杂，但是他现在缺少得力的助手。
包飞扬点上烟，吸了一口：“县长，于县长对经济建设似乎也颇有心得？”
县政府几位副县长、县长助理的简历包飞扬都研究过，于晨风做过乡长、县计委主任，他从计委主任到县长助理，级别虽然提升了，但是实权却反而小了。
“怎么，你想用他？”杨承东道：“于晨风在计委的时候，曾经想推动家庭为单位的滩涂养殖，不过遭到张联升的反对，最后搞得不是很成功，他对经济这一块，确实不陌生。”
包飞扬点了点头：“我想找他谈一谈，如果可以的话，我想让他协助我推进务工合作社的事情。”
杨承东想了想：“让他协助你没有问题，不过务工合作社涉及到农村工作，需要和张县长进行配合……”
杨承东还有半句话没有说出来，他是担心于晨风和张联升的关系会影响到工作。
郑岳道：“如果让于晨风协助包县长，我看班子里的分工可以适当调整一下。”
第六百七十一章 变化
郑岳的意思与其说是调整于晨风的工作，倒不如说是调整张联升的分工。县政府班子内部的分工通常都是定好的，但是内部也会进行一定的调整。杨承东作为县长，通常也不能直接将张联升分管的农业和农村工作换成科教文卫工作，但是他完全可以将农村富余劳动力的工作独立出来，然后交给于晨风负责。
当然，既然是调整，肯定不会这么简单。
杨承东倒是没有怎么犹豫，他点了点头，又对包飞扬说道：“你还看上了谁，一并说出来，我想办法安排。”
包飞扬想了想：“如果于县长能够将合作社这件事做起来，开发公司的事情我就想让商业局的肖锦辉负责，我还是重点跑一跑路桥的事情。”
杨承东道：“那就让肖锦辉动一动。”
“组织部那边恐怕要先考察。”郑岳说道，他的意思是组织部那边可能不好说话，如果组织部拖一拖，那边短时间内肖锦辉就没有办法动。
“那就让肖锦辉先干起来。”杨承东挥了挥手。开发公司的事情暂时还没有公开，所以先让肖锦辉操作起来也没有问题。