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年时的三三开，达到百分之四十五，也就是说接近一半的国有企业是亏损的，亏损额上升了近一半，利润额则下降了三成，产值增长率只有百分之四，超过四分之一的国有企业开工不足，大量企业停产和半停产，很多企业负债累累、增长乏力。”
“我认为，这个主要问题不解决，咱们华夏国内经济虽然还能保持增长，但是增长率下降的下行通道并不会就此结束。”
看着包飞扬在徐盛教面前神色自若地侃侃而谈，秦时顿时有种错觉，觉得那应该是一位经济学界的专家在作经济形势分析。而实际上包飞扬只是一个县处级干部，今年还不满二十六周岁，其他人在这个年龄可能还只是某个教授带的研究生。
“政府和学界确实有这样的担忧，所以今年宏观政策的走向基本上是适度从紧，稳中求进。”徐盛教对国内经济颇有研究，听到这里，他赞同地点了点头。他没有想到包飞扬年纪轻轻就会对整个国内经济趋势有如此不凡的见识，心中暗自赞叹，对包飞扬说道：“国有企业的改革不仅是全国、同时也是我们省里的重点工作。”
包飞扬见自己的见解获得徐盛教的部分赞同，就点了点头，继续往下说道：“国内石化行业的形势总体上还比较好，但徐城石化集团则是亏损的，徐城石化集团已经多年没有更新设备和上马新的项目，与凤湖石化相比，徐城石化集团既没有海港，也没有大江大河，而且在地缘条件上来说，徐城属于内陆地区，这样的地理位置显然并不利于石化产业的布局，徐城石化集团要走出目前经营困境，就必须找到新的突破点，我想这一点无论是对石油总公司还是徐城市来说，都是毫无疑义共同认识。”
“徐城石化集团虽然存在亏损，但是亏损幅度并不大，而如果失去徐城石化集团，徐城市的工业产值就会受到影响。还有数千工人，以及受此影响的数千个家庭和周边产业，影响还是很大的。”秦时心思灵透，反应灵敏，又一次替徐盛教说出心中的顾虑。
包飞扬说道：“从整个国企改革大势来看。淘汰亏损和弱势企业是必然的；从石化行业的大局来看，小而全、大而全、缺乏规模效益、经营分散和市场无序已经成为制约我国石化行业发展的主要因素，因此通过结构调整，调整关闭那些不符合规模经济要求的低效益、高成本、低产出和高消耗的小石油化工，实现集约经营，是石化行业的必然选择。”
“所以只要方案优秀、条件合适。华夏石油总公司必然希望借此机会对徐城石化集团进行改造，化包袱为新的增长点。而对徐城市来说，作出改变是早晚的事情，不然，徐城石化集团很可能在一潭死水的状态下彻底沉寂。与其如此，不如在条件尚可的情况下主动求变，还能为徐城市地方发展赢得新的契机。”
秦时疑惑地问道：“你说的契机具体是指什么？”
包飞扬微微挪动了一下身子，换了一个更舒服的姿势，这才不慌不忙地回答秦时道：“我个人认为目前最佳的方案，就是将徐城石化集团的重化产业整体搬迁到我们海州的临港经济开发区，利用临港经济开发区港口优势，在海州地区打造一个全新的重化产业基地。徐城市则可以利用徐城石化集团遗留的资产和人才。做石化产品的深加工，比如新建一个精细化工产业园。海州的石化产业园与徐城精细化工产业园可以实现联动发展。”…
按照包飞扬的想法，从目前情况来看。老牌企业徐城石化集团的设备已经多年没有更新，实际上都已经落伍了。其实真正来说，徐城石化集团最宝贵的还是他们拥有几十年的石化生产管理经验以及丰厚的石化产业技术人才储备。其实对海州来说，发展石化产业的最佳方案并不是把徐城石化集团搬迁到海州市临港地区，而是从徐城石化集团挖角，利用丰厚的待遇把在徐城石化集团中郁郁不得志的优秀技术人才吸引过来。当然由于现行体制的问题。挖角本身的难度也很大，海州地区付出的人力资源成本也比较高。
而如果通过这种将主营产业整体进行搬迁的方式。淘汰徐城石化集团在徐城的重化产能，在有着良好地缘条件的海州市依托港口建立重化基地。而徐城则依托其传统的产业优势，在未来重点发展精细化工，如果真的能做到这样，看起来确实是一个两边都能各自取得快速发展的双赢的方案。
秦时看了一眼沉吟不语的徐盛教，心中琢磨了一下，这才开口说道：“如果是讲徐城石化集团重化工产能整体搬迁的话，费用应该不少，而且在徐城市那边精细化工产业园的投资也是个问题。”
到底是跟在徐盛教身边久了，秦时所说的这番话也正是徐盛教心中此时正在考虑的问题。
在徐盛教看来，虽然包飞扬今天提出来的方案从理论上来说确实是很好，但能不能真正的在现实中实现这套方案并取得预期中的相应成果却是一个极大的问题。
徐盛教认为包飞扬的计划多少有些理想化，对徐城市来说，徐城石化集团再不好，一年也能贡献几个亿的产值以及可观的税收，整体产业链的贡献更大，做为当地政府重要的经济支撑产业，是不可能因为一个看上去很美的设想而放弃目前已经可以得到的产能贡献。
按照包飞扬刚才所说的设想方案，在原有的徐城石化集团那建立精细化工产业园的构想虽然很好，却像是空中楼阁，并不能确保最后是否能够成功，未来前景如何，尚未可知。如果是真的是那么容易做成的话，徐城市也不是没有熟稔经济的专业性人才，当地政府早就开始做了，毕竟依托徐城石化集团，发展精细化工也有一定的优势。
精细化工和重化产业不一样，精细化工产品的产量通常都不大，但是产品技术含量高、产品附加值高，对精细化工来说，资本可能不是最重要的，但是技术、生产和销售都非常重要，而这些恰恰都不是以国企为支柱的老牌工业基地徐城的优势。
包飞扬从容地回答道：“徐城的高校资源，在省内仅次于凤湖，无论是华夏矿业大学，还是徐城市工业大学，都有很强的实力，所以徐城并不缺人才和技术。有了人才和技术，其他的事情其实就好办了，只要我们能够搭建一个平台，营建一个灵活的机制，就肯定会有人和项目涌现出来。”
包飞扬停顿了一下，看了一眼正在认真倾听自己谈话的徐盛教一眼，才又继续说道：“当然这个平台要怎么建，还是需要跟徐城市做进一步地沟通，不过我觉得可以进行更多合作，比如我们海州临港经济开发区与徐城高新技术产业经济开发区可以联合成立一家开发公司，约定收益归属，共同推动精细化工产业园区的建设，我们临港经济开发区可以承诺为徐城市这个未来的精细化工产业园区完成一定的招商引资份额。”
徐盛教有些惊讶地看了看包飞扬，禁不住将坐端正的身体往包飞扬的方向向前倾了倾：“你的这个提法很有新意，不过你们海州临港经济开发区能够提供些什么？”
两地合作共建工业园在日后很常见，通常都是成熟地区向其他地区进行产业转移时采用的一种方式，但是在这个时候，华夏国内还没有人或者地区尝试通过合作共建工业园的方式来进行产业转移，因此包飞扬知道，当他拿出这个概念的时候，两地合建工业园这样一个全新的事物因为突破了传统的思维所以必将显得非常突兀（未完待续）
第九百零八章 云山之游
看到徐盛教颇为惊讶的反应，包飞扬并不奇怪，他将思路理了理，略微斟酌了一下词句，继续对徐盛教说道：“徐城市和海州市具体怎么一个合作方式，当然还要商量。就我个人的看法而言，觉得应该是徐城和海州两地的有机联合，也就是说，将徐城精细化工园区与海州临港石化园区作为一个联合的项目。在这个项目当中，参与的有华夏石油总公司，他们拥有徐城石化集团；还有马来西亚鼎峰集团或者其他的外部投资者，他们拥有海外渠道与资金；另外也包括徐城市地方政府与海州市地方政府。我们可以通过马来西亚鼎峰集团这条线，引进海外精细化工产业方面投资，倾力为江北省打造出一个崭新的临港石化基地。”
包飞扬刚才在谈话中提出的这个方案涉及到…优－优－小－说－更－新－最－快…ＷＷＷ。ＵＵＸＳ。ＣＣ…两个地级市，以及华夏石油总公司这个庞然大物，以海州地方上一个小小的临港经济开发区来推动，那是典型的小牛拉大磨，显而易见会比较吃力。别说是徐城市，更别说是省一级政府，单单是在海州市，也并不是包飞扬他这个临港经济开发区管委会主任所能够做主的。
也正因为如此，所以包飞扬才希望省里能够出面推动这件事，省里这样做的好处很明显，那就是可以打开海州湾开发的新格局，一旦华夏石油总公司决定在海州地区上马重化项目，那对海州地区的影响将会是巨大的，也足以推动海州港的升级。
作为颇有经济眼光的江北省副省长，徐盛教显然也明白这件事背后的重大意义，但是毕竟因为真的要操作起来牵涉的方面比较多，事关重大，别说是包飞扬一个正处级临港经济开发区管委会主任，就是徐盛教他这个江北省委常委、常务副省长也不能在这个问题上做得了什么主。因此，徐盛教也不敢在现场就对包飞扬轻易表态，只能斟词酌句地说道：“飞扬同志，你提到的这件事意义重要，回去后，我会向王书记和洪省长汇报。不过呢，在此之前，我看这件事还是不要大张旗鼓比较好。”
说完这句话，徐盛教把目光从秦时和包飞扬脸上扫了一圈。
秦时自不必说，连忙点了点头。包飞扬当然明白徐盛教的意思就是让他现在不要将消息透露出去，以免工作被动，也立刻向徐盛教表态道：“徐省长，请您放心，我一定会管严自己的嘴巴。”
徐盛教满意地点了点头，这才又继续说道：“不过，与马来西亚鼎峰集团方面，飞扬你可以先联系，如果能够签一份意向协议，我想在与华夏石油总公司以及徐城市进行沟通的时候效果会更好。”。相对于那些未能明确结果，尚属于空中楼阁的设想，这才是最为实际的东西。
徐盛教现在非常需要一份靓眼的成绩，当初王虹锋之所以能够得到中央某位大佬的赏识，从众多竞争者中脱颖而出，在周围局势对自己并不是很有利的情况下得以暂时代替病退的原任江北省省委书记的胡遥林主持省委工作，并最终成为江北省一把手，与他当时展现出的新思路有很大的关系，据说正是因为这种思路颇有大胆创新与锐意进取的精神，才令得中央大佬最后果断拍板定下了这个争论已久的职位人选。
而王虹锋正式升任江北省省委书记之后，留下的江北省省长的位置徐盛教本来也有机会，作为在江北省任时不短的副省长，他既具备足够的资历，也不乏各方面的关系，但是他虽然经过了种种途径的努力，结果却最终功亏一篑，如果要是追溯其竞争失败的根本原因还是在于他缺乏真正有份量的，拿得出手的，能够让人眼前一亮的东西，也就是所谓的政绩。
作为一位有政治理想和抱负的副省长，虽然经历了上一次竞争的失败，但徐盛教内心深处仍然渴求着能够有机会更进一步，包飞扬很清楚徐城市海州市两地联动操作成功之后对于徐盛教的价值，这个价值甚至要远远超出这一次东南亚组团招商之行，虽然说这次东南亚组团招商目前已经签订了十几个亿之巨的投资意向，这些都只是某一工作阶段的战斗成果，而徐城海州两地联动则是战略级的，关乎着整个江北省未来的经济发展。
所以包飞扬并不因为徐盛教没有立马表态支持而担心，他知道为了自己的政治前途，徐盛教一定会竭力促成这件事，而徐盛教在担任江北省副省长之前，曾经在徐城担任过市长、市委书记，他在徐城经营多年，对徐城的影响毋庸置疑，如果能够得到他的鼎力支持，再加上省委一把手王虹锋的积极推动和引导，这件看上去难度非常大的事成功的可能性还是相当大的。
不过，这一切的前提都是海州市临港经济开发区的石化基地有强力的外力进行推动的基础之上的，而实际情况是关键人物，马来西亚鼎峰集团的当家人陈永智目前并没有就此事有一