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目顺利进行，还要给对方留下好的印象，争取更多的投资项目。”沈国生也没有想要在方夏特种材料有限公司这个问题上争夺主导权，当即非常干脆地安排道。
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根据协议，四海船舶动力制造有限公司最后的股份按照方夏特种材料有限公司占百分之三十八、华夏船总占百分之二十八、一七七研究所占百分之十八、海州船舶工业集团占百分之八、江北船舶总公司占百分之二的比例进行分配，另外还有百分之六的股份则被其他一些投资者所瓜分，但都没有超过百分之二的，江北船舶总公司勉强算是第五大股东。
包飞扬最终还是没有堵死江北船舶总公司参与四海船舶动力制造有限公司项目的大门，政治就是妥协的产物，为了让江北船舶总公司拿到这两个点的股份，沈国生与江北船舶总公司也是付出了很大的代价，除了江北船舶柴油机厂要拿出一部分资源，江北船舶总公司还要将他们在江北远洋造船厂的一部分股权出让给海州船舶工业集团，然后从海州船舶工业集团的手上换取四海船舶动力制造有限公司的股份。
当然这种交换也并不是对等的，江北远洋造船厂的投资额与四海船舶动力制造有限公司差不多，但是江北远洋造船厂拿出了足足一成的股份，才从海州船舶工业集团手上交换了四海船舶动力制造有限公司百分之二的股份以及一部分园区资源，其价值也就相当于江北远洋造船厂百分之五的股份，不足的部分，按照包飞扬的说法都属于溢价，也就是说四海船舶动力制造有限公司未来的盈利前景要比江北远洋造船厂更好，所以股份交换不能够按照资本金，虽然许鹏明认为包飞扬这是坐地抬价。但是包飞扬也说了，不认可的话江北船舶总公司可以不用参与，反正海州船舶工业集团其实也并不想转让手上的股份，最终江北船舶总公司还是不得不接受了这个条件。
通过这样的运作。海州船舶工业集团在江北远洋造船厂、四海船舶动力制造有限公司当中都拥有了百分之十左右的股份，股份虽然不多，但是代表的意义却不一样，至少前段时间十分高调、声势很盛的江北远洋造船厂再也没有办法压制海州船舶工业集团。
而在市里，沈国生也不再像过去那样咄咄逼人。他与邱成德之间，形成了一个相对的平衡，现在市里很多人都知道沈国生与邱成德的背后分别站着市里的两位大佬，也逐渐形成了自己的立场，或中立或偏向某一方，大致保持了均衡。
包飞扬最终还是被任命为四海船舶动力制造有限公司项目领导小组成员，并担任协调办公室副主任，由于国内的实际情况，能不能得到政府的支持，对一个项目的建设影响很大。四海船舶动力制造有限公司背后有华夏科工委与华夏船舶总公司。海州市成立这个领导小组也表明了态度，大家都知道海州市对这个项目很重视，海州市各部门都是一路绿灯，筹备建设进度非常快。
四海船舶动力制造有限公司的出现进一步完善了海州船舶工业集团工业的布局， 原来虽然先后有大宙唐盛合资造船厂、海州船舶工业集团工业集团和江北远洋造船厂三个造船厂，但是对海州船舶工业集团工业的发展持怀疑态度的依然大有人在，因为除了大宙唐盛合资造船厂，就算是江北船舶总公司在造船行业也没有什么实力可言，而造船显然不是投一点钱就可以的。
四海船舶动力制造有限公司的背后站着华夏船舶总公司和一七七所，这说明华夏船舶总公司和一七七所代表的华夏科公司为都看好海州的发展。这个示范作用非常明显，很快就有越来越多的船舶配套企业来电来函甚至派人来考察，有意在海州投资。
虽然有的企业只是尝试性的，但还是有很多企业表现出比较强烈的投资**。海州船舶工业集团工业园的配套产业园也正式确立了以船舶动力为核心的产业框架，招商引资与建设都非常顺利。
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转眼间，就到了一九九七年年底，包飞扬到海州任职也快满一年的时间了，在这一年的时间里，海州临港经济开发区的变化非常大。其最重要的变化就是确定了重化工业的发展重心，并且取得了明显的成效，如今的田湾一带，已经完全成为一片忙碌的工地，几大船厂以及众多配套项目都已经拉开建设帷幕，建设进度最快的大唐、海州船舶工业集团工业集团厂区，都已经露出初步的轮廓。
此外，华电集团江北电力总公司在新滩投资的火力发电厂也已经正式立项，并开始勘测与筹建工作，预计年后将正式动工。该项目初步的规划是装备两台三十万千瓦的发电机组，其中一号机组计划到一九九九年中的时候投入运行，二号机组到二〇〇〇年年中投入运行，项目总投资将达到三十亿元。
新滩电厂建成以后，将成为淮海湾地区单体发电量最大的电厂，这个项目能够敲定，也是经过了一番曲折，毕竟三十亿的投资规模，在省里也算是一个大项目，无论放在哪里都会引起一番激烈的争夺。不过海州新滩电厂项目还是得到了中央和省里的大力支持。
前几年经济过热，国家对投资的控制比较紧，不过从一九九七年开始，国民经济已经实现软着陆，而东南亚金融危机的爆发，对国内的经济影响也比较大，已经有很多人提出，未来国内经济有可能在走出通胀以后陷入通缩，所以从下半年开始，中央的调控虽然还是很严格，但是对优质项目的支持力度却在加大。
海州的陆桥概念一直为中央所重视，但是海州的发展却总是没有起色，如今海州凭借船舶工业上接二连三的大动作，呈现出非常良好的发展势头，中央也顺势加大了对海州的支持力度，新滩电厂就是中央所采取的第一个比较大的动作。
除了政府支持，海州本身也拥有比较好的条件，一是海州船舶工业集团工业发展起来以后，可以预见未来用电需求将会增加。原本随着望海县的崛起，以及周边县市的发展，这一地区的供电就已经出现紧张的状况，在海州建电厂，既可以缓解望海等地区的用电紧张，又可以满足未来海州工业和经济发展的用电需要，至少可以保证新建电厂发电能够在本地消化，这是未来电厂收回投资，并实现盈利的基本条件。
二来海州拥有良好的深水海港与岸线，电厂可以通过海上运输燃煤，降低煤炭的运输成本与发电成本。
所以这个电厂虽然经历了一些波折，但各方面的态度都很积极，最终也得以敲定，为海州经济的发展增添了强劲的动力。
短时间内上了这么多项目，整个临港经济开发区都几乎变成了一个大工地，尤其是在田湾和新滩，到处都是一片热火朝天的建设景象。（未完待续。）
第一千零七十七章 存在问题
“刚刚听大家说了那么多，可见在过去一个月，乃至过去大半年的时间里，我们临港经济开发区的好事是接连不断，一桩接着一桩。”
每到年底，各级政府都要开会总结一年的工作，临港经济开发区当然也不能够例外，不过包飞扬还是尽量简化了这个程序，在正式的总结表彰大会召开前，先开了一个额班子工作会议，让大家简单谈了谈过去这一年的工作。
包飞扬最后进行总结发言，也是一如既往的简洁：“不过，我们也应该看到，有一些工作我们还没有做到位，表彰的话我们还是放到后面再说，我先说说存在的不足，说说我们下一步工作的重点。”
包飞扬笑着说道，表情轻松，并没有批评大家的意思，大家也都笑了笑，但还是拿起笔准备记录，脸上都露出非常认真的表情。经过这将近一年时间的相处，包飞扬在临港经济开发区的权威已经得到大家的认可，谁都知道，没有包飞扬的话，就不会有今天的临港经济开发区。
包飞扬说道：“这么说吧，一些没有做到位的工作，大致可以分为两种，一种就是一些规划的项目，目前还没有取得明显的成果，比如炼化项目，这个项目薛书记在的时候就在跑，但是直到现在，也没有取得突破，类似这样的项目还有很多，大家要都捋一捋，看看还存在哪些问题，明年我们一定要啃下一批硬骨头，取得突破。”
说起来包飞扬对过去这一年的工作并不是很满意，因为在他的规划当中，海州的重化工业主要包括三块，造船、钢铁与炼化，现在造船产业的布局已经基本成形，但是钢铁与炼化产业却还没有眉目，这并不符合他的预期。
只不过在很多人看来，包飞扬刚来还不到一年的时间，就能够打开局面，并且在造船产业上取得突破，并由此改变了整个海州的发展格局乃至海州在全省的战略地位，已经殊为难得。
但是包飞扬却认为发展造船业与发展钢铁、炼化并不冲突，原本这两方面的工作也应该取得突破才对。
只是很多事情并不都会按照他预想中的发展，至少他就没有料到他来海州还不到一年，作为他的最有力支持者的市委书记薛绍华会离开，薛绍华与陈玉清的离开，市委市政府领导班子的调整，也确实给临港经济开发区的工作带来了一些负面的影响，否则的话至少薛绍华联络的炼化项目现在会有一些眉目。
包飞扬道：“第一点需要大家努力，第二点则需要引起大家的重视。”
“随着大量投资进入，很多项目开始建设，也带动临港经济开发区境内商服业的繁荣，在一些工地的附近，都已经自发形成了商贸区，不过就是这些商贸区最近接连发生了好几起冲突事件。”包飞扬说道。
会场上顿时响起一片议论之声，谁也没有想到，包飞扬会忽然把注意力转向了这边。
包飞扬来海州以后，并没有采用他在望海县的那一套做法，一来临港经济开发区是小政府，作为市委市政府的派出机构，临港经济开发区党工委与管委会的机构设置非常精简，不可能什么事情都干，很多职能都是由象征或者市里面承担。
二来海州市的情况与望海县也不一样，海州的工商业更发达，所以也不需要政府出面来组织和引导工商业的发展。
事实上也是如此，海州作为海港城市，民风并不保守，几个项目启动以后，立刻就有大批商人涌现出来，有的人贩卖商品、有的人开小饭店，还有的人甚至办起了简单的加工厂，反正工地上需要什么，都会有人提供，充分体现了人民群众的力量，而且并不用政府动员，完全是大家自发行动。
商业的繁荣解决了很多问题，起码政府不用在这方面花费精力，但同时又带来一些问题，比如因为缺乏监督，会出现大量假冒伪劣产品，质量没有保证；另外也经常会出现恶性竞争的情况，包飞扬刚刚提到的最近发生的那几件事，大多是商家恶性竞争，甚至大打出手引起的冲突。
这种情况的管理难度非常大，就算是想要复制望海县的做法也不行，因为单干能够赚钱的话，那些个体小商户未必愿意加入合作社，这个与望海县的情况完全不一样。
而要进行统一管理的话，比如规定场地、制定质量标准，进行严格的监督，不但需要增加人手，也未必能够起到多大的效果。
包飞扬说道：“我们的目光不能够只盯着那些大项目，整个社会环境都是我们要关注的。下一步我们就是捋清这方面的情况，加强这些方面的工作。”
对于包飞扬提出来的这两点，大家都没有表示异议，管委会副主任阎安平说道：“还是包主任站得高、看得远啊！刚刚我还在为我们已经取得的成绩感到沾沾自喜，听到包主任说的话，我才意识到我们需要做的事情更多。”
“尤其是后面这一点，非常重要。要知道我们每一个项目的到来都来之不易，是广大干部群众一起努力才能够让投资商在我们这里投资，每一个项目对临港经济开发区的发展都很重要，但如果因为这些事情的负面影响，让投资商对我们临港经济开发区有不好的印象，甚至影响项目的建设，就会影响临港经济开发区的发展，那后果会十分严重。”阎安平说道。
“对这些小商贩、小工厂的管理确实需要加强，否则的话，问题会越来越严重，有句老话说�