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黄海波的话比陈功的管用多了，警察纷纷散去，只留下了三个。
陈功当着黄海波的面儿，告诉前方上百名群众，“从今天开始，政府门口，除了刑事案件，通通不允许出现警察，政府的大门永远为群众们打开！我们政府有几名保安就行了，警察的工作不是镇守在这里，这里是自由的地方！”
群众中有人开始闹着，“他们是一伙的，想装好人，门儿都没有。”
“对”、“对”、“打他”、“我们冲进去”
陈功眼看现场的形式不对劲儿，吼着嚷着要冲进来，要揍自己的其实都是年轻人的声音，而且就潜伏在人群当中，肯定有人从中挑拨。
陈功知道，要稳住大部分群众的心，就得马上处理那三名打人的警察，当着所有人的面儿大声说，“黄局长，马上调查刚才生的事情，如果警察打人属实，有几个人动了手，就开除几个人，绝不辜息。还有，如果有人趁乱故意滋事，现一个逮捕一个！”
“是！”黄海波尖着嗓门喊着。
第十六章解除危机
几句话，还真镇压了在场的群众，刚才闹得最厉害的人没有再说话。~
陈功趁机让群众选出代表，就在这政府的保安室里直接和他进行谈话，要想心平气和的谈，必须和群众拉进距离，就在这门口将事情讲清楚，那是最好的。
陈功转过身子，黄海波小声对陈功说，“县长，还有十几名便衣在这里。”
陈功点点头，“打人的警察必须开除，不管什么关系，让便衣找一找上访人群中的年轻人，私下打听一下，是否是上访群众，我怀疑有人故意在翩风点火。”
黄海波马上展开了调查。
群众代表选了五名，保安室的保安们已经为领导让出了位子，全部站了出来，而方主任也被陈功叫到保安室门口，随时等候着命令。
陈功坐在椅子上，五名群众代表走了进来，陈功起身扶住五人中年龄最大的一位坐在沙上面。
“好，我是上平县县长陈功，有什么事情，都可以直接向我反映，我也会在这里给你们现场作答，你们谁来说。”陈功让代表里再选一位讲情况的人。
岁数最大的人自告奋勇。也许是刚才陈功的动作与他拉近了距离，他不怕与陈功平等的对话。
这群人全是在上平县输送农产品市场蔬菜和水果的农户，多年以后，虽然收成一直不好，不过这市场的生意还算红火，不过利润都让大的批商给赚去了。
农户们每天凌晨四点左右，他们就挑着蔬菜和水果去了农产品市场，在交一定的费用以后，同意他们进入，然后农户们便将自己手中辛苦的成果卖给批商，批商们通过物流公司将这些产品输送到各地。
而上午七点的时间，这里便成为了零售的地方，也就是所谓的菜市场，农户们有多余的产品，加上卖肉的，以及收成不好没有卖给批商的农户们，就在这里摆起了摊子。~
而这时，还得交一定的费用，店面的商人是给租金，而这些流动的摊贩只能卖一次菜交一次的钱。
原来交的钱还挺合理的，不过眼下是越收越多，根本产品的不同，收费也不同，从五元到五十元的都有，这根本让人没法活。
不过有菜不卖，那还真是一点儿收入也没有了。
老人提到，其实这些费用慢慢提升，也是造成现在上平县农村人口流失的一个主要原因。
陈功一边听着一边点着头，这奇怪的上平县，什么事情都坑老百姓，而这里的老百姓本来就没有钱，生活都成问题。
听完以后，陈功问道，“这钱是让哪个部门收去了？”
老人回答说，“不是政府部门收的，而是那市场的商会收走了。”
商人，商人居然有资格收这摊位费，不会，这上平县的政府部门都这么爱想办法捞钱，怎么会让生意人将钱赚走了。
陈功知道，这商会仅是一个行业协会、社会团体，怎么有资格干起了政府的事儿。
在陈功的细问下，老人告诉陈功，商会里的主席和成员，全是这市场里的批商，这里多数的铺面全是他们买下的，而且这些有钱人全是有身份的，所以政府部门没有介入进来。
身份，什么身份？陈功真是听得不太明白。
另一个群众代表插上嘴，“县长大人，他们有些人是人大代表，还有些人是政协委员，听说主席还任县里工商联的副主任。”
这个说话的人不到四十岁，看来还挺了解这些官场制度的。
陈功没想到的还是这商会的主席，居然还是工商联的副主席，这些有钱人呀，真是想怎么就怎么。
不过陈功挺为难的，这些都是民间组织，政府这边儿的工商局也不能约束人家商会的一些活动，还真不好处理。
陈功自言自语着，“商会……”
老人也许看出了陈功有些为难，“县长，你一定要为我们做主呀，我们这些农户真的已经快走投无路了。”
老人慢慢从沙上往前面挪动，陈功看出老人是想跪在这里，这如何了得，马上起身，将老人扶正坐在沙上，“老人家，使不得，我会想办法的。”
“方主任。”
门口候命的方主任听到陈功在叫自己，马上走了进来，“陈县长。”
“通知人大、政协、工商局、工商联的主要领导到这里来，还有上平镇的顾书记，周县长，政府法制办主任，现场办公。”想到这农产品市场是在上平镇里，所以也叫顾笑笑来讲几句。
方主任本应该马上通知这些单位主要领导的，不过摸了摸后脑，“陈县长，人大主任是晋书记兼着。”
“难道你就不敢打电话了吗？我告诉你，今天的事儿我还没找你算帐呢。全都通知，至少他们是亲自来，还是安排什么人来我管不着。”
方主任一听，妈呀，还要找自己算帐，马上打起电话通知，免得拨慢了陈功意见会更大。
除了人大以外，政协来了一个副主席，工商局和工商联都是一把手亲自到了，虽然工商联是独立的一个组织，不过也得给政府这个面子，顾笑笑和周无为都很快赶到了。
方主任已经简单的在电话中介绍了情况，来人一见政府门口这场面，也知道出了事情。
工商局长还傻傻说了句，“陈县长，我来晚了来晚了，向您汇报汇报。”
工商局长正想找把椅子坐下，陈功离开椅子，“群众们坐着，我们都站着，我们应该向老百姓们汇报工作，这么多年来，上平县为县里的百姓都做了什么好事儿？你们谁知道，谁可以说几条给群众们听听，渎职啊，严重的渎职！”
这里除了陈功，级别最高的便是政协主席胡果，“陈县长，我觉得，你还别把话给说得太死。”
“胡主席，我今天真的想说说你们政协，给大家说说我心中的一些看法。政协是做什么的？胡主席为我们解答一下。”陈功问了起来。
“政协当然是召开政治协商会议，向党委、政府提出建议的。”胡果知道这陈功想飚，不过自己当然知道这些简单的问题。
陈功帮胡果补充，“政协委员们所做的事情，就是对国家和地方的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，写提案报给政府，让政府协调解决。我今天想说的是，现在有钱人多了，一部分有钱人就借助着手中的金钱，他们混进了政协。”
人大来了一个副主任，听着这县长在威，点到政协，还讲么这么搞笑，所以有丝笑意。
不过陈功接着继续讲着，“他们不仅混进了政协，还混进了人大，你们说，这些人成了人大代表，成了政协委员，那他们代表着谁，他们的议案提案又是解决谁的问题，我今天代表政府，也给人大和政协提个意见，将不代表群众利益的那部分人踢出去。”
老人听着陈功的言论，从沙上站了起来，走上前去握着陈功的手，“县长，你是我们的青天呀。”
陈功告诉老人，问题没有解决，群众生活不能达到基本的要求，那他不是什么青天，只是一个平凡的流水之官儿。
胡果一时说不出话来，陈功说的是实话，这一大群人是怎么进来的他最清楚，人大的副主任也低下头不敢看陈功。
对于农产品市场的事情，顾笑笑是知道的，今天的部分群众也是去过上平镇党委、政府上访的。
“陈县长，这市场确实是权力很大，因为我们上平县里的农产品很分散，全县每个乡镇都有，就这决定了批商们不能到每个村里去收集，只能在一个地方等四面八方送来的农户，加上收成不好，散户说不上话，所以只能被这么商人所欺压。”顾笑笑讲得很认真。
陈功直接问道，“顾书记，你讲得很好，有办法解决吗？”
顾笑笑讲道，“解决很简单的，就是政府接收市场，不过很难，因为原来政府很穷，没钱办市场，为了解决农户们的收入问题，便低价将土地卖了出去，也将这市场的管理权出售给了市场的老板们，所以形成了现在这个情况，市场的商人们想怎么就怎么。”
周无为也接着讲道，“想要将市场收回来，政府得花很多钱来回购，而且有利可图，商人们不一定会同意的，政府也没有这么多钱。”
“花多少钱可以买下，周县长给我一个最低限。”陈功想确认一下价格，看是否是一个天文数字。
周无为低头想了想，“领导，没有具体猜测过，我想至少得花5ooo万元，占地1oo亩，土地加上房产，再考虑一下补偿，这是最少的数，如果是真实的价值，应该不会过25oo万元。”
陈功虽然不知道县财政有多少可用的资金，不过陈功来上平县之前，就知道这里是个穷地方，虽然现在情况有变，有部分的政府领导了财，不过百分之九十五全是穷人，所以也不会有多少税收，偏远地方，土地价植也体现不出来，很多钱都是从省市里要来的，国库中有4ooo万的现金，陈功都得去拜神。
没办法，根本问题今天是解决不了的，陈功只能向群众代表承诺让市场收费的价格恢复到以前，要彻底改变，还需要政府进一步的努力。
群众们听了县长的话便各回各家了，眼前的上访危机暂时解决了。
陈功认为，这一个政协委员、工商联副主席，市场商会的主席，应该要给我这个县长面子，不过陈功错了，还真没把他放眼里。
第十七章马家兄弟
要约这市场商会的主席，还得和胡果商量，不过陈功很有自信，在群众走后便对胡果说，“胡主席，你帮我约约那市场商会的主席，就明天下午，我在县长办公室等他。）”
胡果虽说是正处级的领导，不过他可没什么权力，政协委员也不是他这个主席管得了的，“陈县长，我只能负责通知，至于马东风来不来，我可不管保证。”
顾笑笑马上说道，“陈县长，这马东风我见过，不好应付，架子大着呢。”
原来是叫马东风，一个上平县的生意人，有什么好牛的，还不管保证来不来见我，“告诉那个马东风，我接见他，是给了他天大的脸。”
胡果小声对周无为说道，“周县长，你们陈县长这样乱来，影响我们上平县纳税大户，他能负得起这责任吗？”
周无为没说什么，这陈功多半是个官二代，心想着，你这政协主席目光短浅，难道混不上去了。
本来还请来了政府法制办的主任，不过看来用不上了，陈功让法制办的主任先回去，如果以后政府要强制收回市场，再请他们从法律的角度进行把关。
一切就等明天马东风来了再定，自己力争说服他，这样免得兵戎相见。
今天的集体聚众就告一段落，陈功走回自己的办公室里，有个年轻的工作人员正唱着张信哲的老歌，“不管未来我会多么累，多管曾经流过多少泪……”
陈功一听，还真听出一点儿上学时的回忆，走上前去，“嘿，喜欢听张信哲的歌？”
工作人员一看是领导，“陈县长陈县长，哦，这歌我刚学，我想追个女孩，他特别爱听张信哲的。”
陈功拍了拍他的肩膀，“我个人意见，还是换个人的，张信哲的不适合泡女孩子。”
“陈县长，你可能不知道，张信哲是情歌王子呢，声音好有磁性，好多女孩子都喜欢……”本来还没讲完，不过已经被陈功打断下来。~
陈功就说了一句话，“那他这情歌王子怎么没结婚呢？向他学，你们都疯了。唱了一辈子，一个女人也没唱到手，丢脸啊。换一个人的，陈晓的，虽然人长得不行，不过老婆讨得不错。”
工作人员傻傻看着陈功离开的背影。
郭宝奇最近与陈功的来往不多，或许是因为工作中的交集点不多，而且这上平县召开县委常委会的次数太少了，基本就是晋丰功说了就定了，还开什么会呀。
其他地方的领导，巴不得每件事情都在会上议一议，将责任让整个班子来承担，不过这晋丰功还不错，主动揽下所有的责任。
为了进一步增加友�