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一时间县委大门口出现了一道特殊的风景，上班的县委干部们看到平日里一向严肃的穆书记被八个硕大的洋芋蛋蛋逼的节节后退。
正在上班路过的孙书庭一看县委大门口乱哄哄的，吓了一跳，以为又发生了什么群体事件，跑了过来才知道是四个乡的党委书记在向穆书记夸自己的洋芋蛋蛋，不禁哈哈大笑起来。他这一笑不要紧也惹的那四个党委书记和乡长不好意思起来。
“好了好了，大家都不要吵了，你看你们这个样子，那里还像一个乡的党委书记和乡长啊，来来来，有话咱们去会议室说，别在这里妨碍大家上班。”穆国兴说完后，就带头向会议室走去。几个乡的党委
书记和乡长也紧紧的跟在后面。一会你踩着我的脚了，一会我又踩掉了你的鞋了，一路吵吵不停。
县委保卫干事见状连忙拦住了这几个人的去路，大声问道：“你们是干什么的？这里是县委！“那个赵猛伸出胳膊就把保卫干事给拨了到了一边，：“去逑的，俺们是找县委书记汇报工作的，你是干什么的敢拦我？”
穆国兴转回身来看了看那个保卫干事说：“你怎么能对下面来的同志这个态度呢？回去好好写份检查交给你们的孙主任！”那些书记乡长一看穆国兴给他们挣了脸面，批评了那个拦他们的人，就一个个像打了胜仗的将军一样，昂首挺？？从那个人面前走了过去。
会议室里，穆国兴看到这几个基层干部，心中也十分的感触，他没有想到，县委常委会上的这个决议刚一形成，文件还没有发下去，下面的同志就能这样热烈的响应。联想到他曾在国务院经济研究所时，看到一些地方的群众对县委的决议采取抵制行为的案例，感到非常的不理解。一个地方的县委的决策如果能符合当地人民利益又怎么会被群众反对呢？人民的利益高于一切，这句口号喊了多少年了，怎么一到真正的场合里就变味了呢？
“同志们，”穆国兴一开口下面的八个干部立刻静了下来眼巴巴的瞅着这位年轻的县委书记，“这次我们县招商引资搞马铃薯的深加工，是一个各方面要求都比较高的现代化先进企业，目前在整个宁北省只有我们这一家。至于这次的种植基地放在什么地方，要由人家投资商方的专家对各个乡的水质和土壤进行考察和分析，还要对马铃薯进行检测。县委在收到他们的检测报告后，将会进行认真的研究，根据具体的情况确定马铃薯的种植基地。并不是像你们想象的那么简单。对你们这种积极响应县委的号召，努力开展工作的做法县委是持肯定态度的。咱们大家都有很多工作要去做，我还有一大摊子事要去处理，就不陪你们了。你们中午在县委食堂吃过饭后就回去吧，一切听从县委的通知吧。”
穆国兴回到办公室，想起刚才那一幕感觉到一阵阵的发笑，在京城也经常听人说有的地方县委办公楼被群众包围，没想到自己今天也遇上了这么一出。不过，自己这个围被包的好啊。证明了群众的眼睛是雪亮的。
他们心里的那杆秤也是准确的，能知道你是否在为他们做一件事实。
看了看时间，穆国兴打电话把孙书庭叫来：“孙主任，你今天带上两部车，去宁北机场把从京城来我们县考察投资的几个老板和专家接来。我还有点事，就不去亲自接了。你就辛苦一下吧！”
看到孙书庭离开办公室后穆国兴就给财政局的石局长打了个电话：“石局长，你那个关于整顿财政纪律，财政统收统支的报告我已经看过了，有几个问题我还想和你探讨一下，如果你有时间现在过来一下好吗？”
十分钟后，石翠莲来到了穆国兴办公室，县委办公室的工作人员泡上茶后就退了出去。穆国兴这次看到的石翠莲还是上次的那一身打扮，只不过脚上的袜子没有了补丁。还穿上了一双廉价的不知什么材质的皮鞋。
穆国兴笑了笑说：“石局长，你艰苦朴素这个做法我还是很赞赏的，不过你现在已经是一个正局级的干部，我听说你爱人在部队里也是一个营级干部，有些地方也应该修饰一
下，毕竟也代表了我们县委和政府的形象嘛！”
石翠莲不好意思的笑了笑对穆国兴说：“穆书记，不瞒您说，我爱人虽说是个营级干部，但是他的那点工资，家里根本就指望不上。每个月发了工资后都给他那在战场上牺牲的战友家里寄去了，这几年了，我就没有添置过一身衣服，就是这双鞋，我也是看你上次光看我的脚，回去就咬咬牙买的。这也是没办法的事。”
穆国兴看着这个财政局长，心里想到，一个县里每年那么多的资金出入，自从那五千万无息贷款来了之后，除了引水工程以及还给上次借地委的那个干部和教师工资之外，还有两千多万存在银行里。这个财政局长就是常在河边走就是不湿鞋，真是难能可贵啊！看来今后也要适当的给这些干部们搞一点福利了。
“石局长，你们的报告我认为还是不错的，”石局长一见穆国兴开始讲话又马上从她的军用挎包里拿出笔记本头也不抬的唰唰的记录起来。
穆国兴看着这个工作认真负责的女局长又
继续说到：“你是学财政的，我也是研究经济的，这两个方面都有他们的共同点。你在报告里提到，取消小金库，财务实行统收统支，这个办法很好。不过呢，这里面有一个次序的问题。按你们的设想是先取消小金库，再实行财政统收统支。可是你们想过没有，全县那么多个乡，县委和县政府又有那么多的局委，一个取消小金库的文件下去，会不会造成突击花钱和私分的现象。毕竟你们财政局的人手也少，不可能同时对这么多单位的小金库进行清理，如果不能同时清理的话，那就会给一些别有用心的人造成一些可乘之机，你说呢？石局长？“石翠莲听到这里，恍然大悟般的看着穆国兴说：“哎呀，穆书记，我们还真没有想到这一点，光想着先把小金库清理完后再实行统收统支就能容易一点。如果不是你的提醒，这次我们就要犯大错误了。｜”
“这个问题也谈不上错误不错误的，主要是我们所处的角度不同，你看到的只是财政局的单方面的工作，而我想到的确是全县方方面面的问题。石局长，今后如果你能担任更高一级的领导职务就应该把眼光放的远一点，看的面大一点，这样工作起来才能取得事半功倍的效果。”
穆国兴看了看聚精会神听他讲话的石翠莲，拿起茶杯喝了一口茶又继续说道：“我的意见呢，看看是不是能这样，你们财政局可以以财政统收统支的名义第一步先实行会计委派制度，由财政局从全县范围内挑选一批有能力业务强，清正廉洁的同志，把他们集中起来学习一个阶段。这些人，我可以给组织和人事部门打招呼，全部调归财政局，属于你们的编制人员。再由你们根据每个人的具体情况，把他们派往各个单位，实现一年一轮换。这些委派的会计直属财政局领导，可以对所委派单位的财务进行监督检查。从根子上杜绝贪污腐化的产生。对到偏远山区去的委派人员，可以大幅度提高他们的工资和福利。”
“哎呀，穆书记，你这个办法真是太好了，我怎么就想不出来呢！”石翠莲一脸崇拜的看着穆国兴说道。
“呵呵，石局长，这个事情也不是我个人想出来的，是我在经济研究部门做研究时，所看到的有些地方的县市正在实行的一些成熟经验。第一步做好了之后，财政局牢牢的把握住了各个单位的财权，小金库的清理工作就会变的容易和顺利起来了。”
＇奇·书·网＇地一百五十四章财政改革（三更求鲜花）
财政局局长石翠莲根据穆国兴的指示，回到局里后就立刻召开了局党组及局长办公会议。由于原财政局副局长的宋庆河已经被调整了工作，去老干部局当了一个副局长，新任的副局长是原财政局财税科的科长王振清，另一个原来与宋庆河走的比较近的副局长田文山此时再也不敢与石翠莲对着干了。对交给他的工作也不敢敷衍了事了。
由于少了宋庆河这个阻力，石翠莲的工作也开展的很顺利，会上经过充分的研究和讨论，形成了一份新的《关于宝和县实行财政统收统支的报告》，这份报告第二天就被送到了穆国兴的办公桌上。
穆国兴看了之后认为这件事必须要提到常委会上进行讨论，他知道这份报告一旦发下去，必定会触犯一些人的既得利益，引起他们或明或暗的抵抗。只有在常委们形成统一意见之后，再召开全县科级以上干部会议集中进行讨论和学习，使大家思想高度的统一，这份文件才能得以顺利的实施。
穆国兴想，在召开这次常委会之前
，必须要和何胜利及巩卫新先通一下气，首先争取到他们两人的支持，这两个当地干部在一部分的乡干部当中还是有一些威信的穆国兴拿起了电话首先拨给了何胜利县长，接电话的是政府办的主任小于，小于在电话里告诉穆国兴，胜利县长到公路工程指挥部去开会了。
这一段时间穆国兴对公路工程那边一直也没有过问，什么事情都是何县长一个人在忙，公路工程的顺利进行，也多亏了他。想了一想，就站了起来来到了巩卫新的办公室。
巩卫新这一段时间是春风得意，现在宝和县城里，人们已经把穆国兴何胜利和巩卫新称为宝和县的官场铁？？。凡是由这个铁？？事先商量好的事情，常委会上无一不是全票通过。正因为这样，来找巩卫新汇报工作的干部越来越多，一些不敢去找穆国兴的人也纷纷转投到他的办公室，把巩卫新忙的整天脚不沾地。每天回家后一吃完晚饭，到床上一躺就打起呼噜来。就是这样，巩卫新仍旧乐此不彼，痛并快乐着。
穆国兴来到了巩卫新的办公室，见巩卫新正在与下面的一个乡干部谈话，
一见穆国兴进来马上站了起来，喊了一声穆书记。那个乡干部本来就听别人说过穆书记如何如何有威严，一听巩卫新喊穆书记，也连忙从座位上站了起来，慌乱之中被椅子腿绊了一下，摔了一个屁墩。穆国兴见状连忙上前把他拉了起来。并亲切的问他摔伤了没有，要不要去医院。
这个干部站起来后脸臊的通红，急急忙忙向穆国兴和巩卫新道了声别就落荒而逃。回到乡里后这个干部就四处炫耀自己，如何被穆书记从地上扶了起来，穆书记对自己又如何的关心等等，一时间穆国兴平易近人和蔼可亲的面貌又取代了原来严肃认真的那一面。
“卫新同志，”穆国兴看着巩卫新在那憋不住的笑，就拿出那份财政局的报告放到了巩卫新的办公桌上，见巩卫新脸色恢复了平静后才继续说道：“这份报告是财政局刚刚送过来的，我现在拿过来请你看一下，看看是否可行。如果你和胜利县长同意的话我们就交到常委会上进行讨论，然后组织实施。”
巩卫新把穆国兴请到沙发上坐下，自己也拿了那份文件坐到沙发的另一边仔细的看了
起来。过来一会，他抬起头来，看着穆国兴说：“穆书记，我个人认为，财政局的这份报告不错很有实施的必要。不过下面的阻力可能也不会太小啊。”
“是啊，这样一来，势必会触及一部分人的利益，可是不这样做的话也不行啊！原来我们县穷，有几个钱大家都看的明明白白的，扳着手指头也能算得过来。随着我们县的局面逐渐被打开，财政状况会越来越好，如果还按照现在这个样子继续下去，到那时就会出问题的。这个事情必须要有人去做。咱们这一届常委把他做好了，整个宝和县的财政方面才能实现长治久安。到那个时候，你的工作也会相对轻松了吧。”
听到穆国兴的这一番话后，巩卫新的血一下子全部涌到了头上，头也嗡的一声响了起来。他想到：这是穆书记在向自己暗示他任职期满后，会向上级党委建议由自己来挑这个宝和县的领导重担。穆书记这是准备由他自己来做这个得罪人的事，给下一届的县委和县政府的领导留下一个好的工作环境啊。
巩卫新想到这里，紧紧的握住穆国兴的手说：“穆书记，
这个得罪人的事不能让你去做，你就把这个任务交给我吧。我保证尽心尽力的去完成他，绝不辜负您的期望！”
“卫新同志，话重了，要相信我们干部的思想觉悟，绝大多数的干部还是好的，是能经受住考验的。只要我们常委一班人紧紧的团结起来，就没有过不去的火焰山。”
在第二天的由穆国兴召集的临时常委会上，穆国兴的这份提案如预期的一样得到了全体常委的支持，被顺利通过了。
会后的当天，一份县委办公室的通知发到了宝和县的各个科级单位。通知里要求全县副科级以上的干部从第二天起到县�