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陈良宇上任的第一年，可谓倒楣透顶，背运之极。如果这是在一个民主国家的政治体制下，这样的区长早就要卷铺盖走人了。但是陈良宇虽然倒楣，却是在其上海帮弟兄们的呵护之下。在灾害面前，只要能够做到欺上瞒下，封锁消息，隐瞒实情，照样可以做他的官。
尽管如此，陈良宇上任之后，遇到了这么多倒霉的事情，的确是忙得邪乎。另一方面，他也的确战战兢兢，生怕到手的官位又飞了。所以他在奔忙之中，甚至许多次路过父母家的大门，都没有时间去看望父母亲。
一九八七年秋天，李谋真得了“胆结石”，在家里躺着休息了好几个月。当时正好赶上陈良宇连续不断地处理东风饭店食物中毒事件和陆家嘴轮渡码头踩死人事件，因此有数月时间，没有到父母家，也不知道母亲得病的情况。一九八八年二月十七日，是农历正月初一，历年来陈家按照宁波人的规矩，这一天都要到父母家聚会，欢度春节。李谋真再也忍不住了，大清早就给陈良宇打电话，“让他无论如何回家来团聚。上午十一点过后，陈良宇赶到家里，看到母亲面色不好，一问才知生病的事。午饭刚吃完，陈良宇就告别父母匆匆走了，说是下午要到区里值班。李谋真算了算，这半年多来母子难得的一次见面才个把小时。34”可见陈良宇刚刚当上区长的时候，多么地狼狈。
【面疙瘩区长】
陈良宇当上黄浦区区长的头几年，应该说是相当廉洁勤政的。一方面，流年不利，上任之后遇到许多仕途上的障碍，迫使他不得不加倍紧张，另一方面，也是因为这是他第一个享有实权的官位，所谓新官上任三把火，他也急于表现自己的廉洁勤政。
他当上黄浦区区长之后，其父陈更华高兴得到处找人吹牛，口叼烟斗，大吹大擂。陈良宇特意回家关照其父亲，让其低调为人。尤其是陈更华认为，自己的房子原来在南京路，属于黄浦区管辖。现在儿子当了区长，这一套房子理所当然应该退回来。但是陈良宇却不肯出面。他对陈更华说，房子的事要相信党的政策，该解决的早晚也得解决，不该解决的找谁也白搭。他还特意告诉爱吹牛的陈更华说，不管在何时何地，都要和过去一样，以一个普通老百姓的身份反映问题，决不能打他区长的牌子。
陈更华的满腔高兴，被陈良宇兜头浇了一盆冷水。陈更华非常不开心，最后又写了一封给江泽民的信，让陈良宇当面交给市长。陈良宇正在仕途的兴头上，当然不肯拿这种私信去烦江泽民，因此又予以拒绝。陈更华更加生气，大大地跟陈良宇发了一顿脾气，说他数祖忘典，因为这是陈家留下来的唯一一份资产。陈更华和朋友更是大发牢骚说：“家里的事连儿子都不办，讲出去好多人都不信，还有人说我房子解决不了是因为条件太苛刻，我真是有苦难言。35”
陈更华当年的牢骚，也不是没有道理。因为当时石门路的两间半房子里，四世同堂。不仅有陈更华的父母两老，陈更华和李谋真都已经退休。小儿子陈良军插队回到上海，成家的时候没有房子，只好让了一间出来给陈良军做婚房。现在陈良军又有了孩子，这样等于四代七口人，住在二间半房子里。陈更华自然是每天心烦气躁，退休无事，整天跑政策，发牢骚。儿子当了区长，也同样解决不了问题。其实当时上海的老百姓家中，住房比陈家紧张的还多的是。
陈良宇因为老父亲生气，有很长一段时间没有回家。甚至连路过家门都不肯回家。这一段经历，后来被几个拍马屁记者得知，用春秋笔法一写，变成了《父母“失”去一个儿子，群众得到一个公仆》，发表在《人民日报》上，替陈良宇大大地吹嘘了一把。
不过陈良宇当上黄浦区区长的时候，按照级别，可以分配到一百二十多平方米的大房子。这样陈良宇为了平息老父亲的怒气，把一直疼爱自己的祖父和祖母接到了自己的家中。当时陈良宇的祖父母都已经年过九旬，虽然生活还能够自理，但是对黄毅玲来说也是一个负担。但是祖父母住到陈良宇家中，对于四代同堂的陈更华一家，却大大地缓解了他们住房的紧张。陈良宇当区长的前两年，的确是非常地忙，经常加班加点。当然，现在共产党大多数中层干部基本上都是同样。白天要开会，晚上要应酬，节假日和遇到台风、洪水等自然灾害时候要值班。所以几乎没有在家休息的时候。陈良宇晚上没有应酬的时候，就会到区政府食堂要一碗面疙瘩吃。日子一长，区政府就有人开陈区长的玩笑，称他为“面疙瘩”区长。其实对于陈良宇来说，这也是一本万利的事情，既能树立廉洁的好名声，又能省钱。陈良宇贵为区长，到食堂要一碗面疙瘩吃。厨师自然要另开炉灶，做一碗可口的面疙瘩。其实人工成本是非常高的。话反过来，堂堂区长，吃你食堂一碗面疙瘩，莫非还要收他的钱不成？
中国人向有奴性。许多人参观毛泽东故居，看到毛泽东穿过的睡衣上面打满了补丁。深为毛泽东的简朴而感动。殊不知毛泽东大肆挥霍人民财富的时候，却是任何一朝帝王都赶不上的。当年毛泽东一出行，专列经过的沿线每隔几米就是一个当兵的警戒，全国铁路都要停下来，等专列经过。他出行一天的费用，仅仅按照实际经济损失来算，他穿过的这种睡衣，够每个中国人买一件了。所以他的睡衣打过补丁，完全是个人癖好而已。
尽管如此，陈良宇至少在当区长的前两年，表现得非常勤政和廉洁。当区长的时候还经常寄着自行车。当区长数年，每年都同黄毅玲一起陪敬老院的老人吃饭，几乎从不间断。一九九八年一年中，黄浦区老百姓直接写给陈良宇的信件总计为三百零四封，陈良宇亲自解决和解释的有二百三十五件。按西方的标准，应该是每一件都作出回应的，但是陈良宇解决和解释了大部分，算是在共产党的天下，不得了的勤政了。
第十二章 乱中取胜
【新世界股份制改革】
陈良宇一九八七年五月正式走马上任黄浦区区长，一方面是风光无限，可谓是中国第一区的区长，另一方面也很有压力。因为江泽民启用四十一岁的陈良宇，多少也有点押宝的心理。那陈良宇不过在部队院校里读过两年半的工程结构，四年之前还是个只归别人领导的基建科副科长，既不懂经济，又不懂管理，当官的资历在上海滩可谓倒数第一，领导才能从无展现。就是这样的一个人，现在要领导整个上海门面的黄浦区，所以江泽民完全是在陈良宇身上押了一宝。如果陈良宇足够大胆冒险，勇于任事，这一宝算是大赢；反过来，因为没有资历和政治手段，被其他官僚挤压得不难动弹，自然这一宝就算输光了。共产党人治体制下，这是很正常的一种出牌方式。
陈良宇和江泽民一样，也充满了赌博心理。陈良宇自认是江泽民的过河小卒，只能勇往直前，大胆地做出新花样，在短时间改变黄浦区的面貌。否则，不仅陈良宇自己的政治生命完蛋大吉，而且还会拖累江泽民用人不当。所以陈良宇放手一搏，大胆地进行改革。
陈良宇上任以后做的一件大事，就是大胆地促使上海新世界百货商场进行股份制改革。这完全是一次赌博性的改革，也是政府对商业体制的直接干预和强暴。
“十里南京路，一个新世界”。新世界百货商场是上海南京路上最驰名的商店。一九一五年八月，由黄楚九和经润三两人创建的新世界游乐场在今南京西路、西藏路隆重开幕，为当时上海滩规模最大的游乐场所。里面除了设有传统的评书、大鼓、相声、杂耍等传统戏曲外，还辟有商场、电影院、弹子房、跑冰场、茶室等。一九一七年，新世界游乐场向马路北面扩展，即在今新世界城的位置上，又新建了一幢综合游乐场大楼，南北两幢建筑通过地下通道相联。由于市口极佳、内容新颖，游客如梭。抗日战争胜利后，新世界与邻近的中益商店、福记商店组成联合商场，有三百七十户小贩租柜设摊，经营以外国货为主的百货。
一九四九年之后，共产党掠夺了新世界的产权，将其改名为“新世界百货商场”，以经营小商品为特色，品种多达八千余种，被称为南京路上的城隍庙。“文化大革命”开始后，曾改名为“全球红百货店”，一九七二年又更名为“黄浦百货商场”。一九七八年之后，新世界百货商场恢复原名，并以“人无我有，人有我多，人多我好，人好我精”的经营方针，以商品齐全而驰名全市
邓小平鼓吹改革之后，绝大多数国有大型商场所进行的改革，无非是经营承包、出租柜台等企业内部的改革，没有人敢涉及企业产权和所有权的改革。但是急于显示政绩的陈良宇敢。
陈良宇大胆地介入企业的内部事务，强令新世界百货商场进行股份制改革。但是新世界百货商场的经理对此进行了抵制。陈良宇不惜大开杀戒，将原总经理就地免职，将南京路上的南洋衫袜商店副经理徐家平36调到新世界百货担任经理，以忠实贯彻他的股份制改革的政策。这样，新世界百货商场得以兼并崂山、金陵、丽华、中联百货、中艺绣品、人民广场超市等南京路上的多家国有商业企业，成为黄浦区第一家定向募集股份制企业。
陈良宇的股份制改革，其实根本不是什么商业行为，而是标准的政府行为。因为黄浦区政府拥有原来企业的全部所有权，现在无非是将部分股权让出来，定向募集新的资金，用以发展一个大型的商业联合体而已。所以说新世界股份制改革，与其说是经济体制上的杰作，不如说是政府出让国有企业产权的大胆尝试。
陈良宇上任黄浦区区长之后，经过一年的运作，一举对南京路上的新世界商场和周边的商业企业进行股份制改革。一九八八年八月，改制初步完成。陈良宇迫不急待地向江泽民汇报。八八年十月，江泽民和吴邦国专门召集了一次会议，听陈良宇介绍新世界百货商场的股份制改革的情况。会后江泽民和吴邦国先后发言，对这种股份制改革予以充分的肯定。
江泽民多少是出于培养自己的亲信力量，所以在陈良宇当上区长不久，黄浦区就接连不断出现重大责任事故，不闻不问。等到陈良宇做出了政绩，却立即给小兄弟打气，赞赏有加。他和吴邦国一起听取汇报之后，觉得不足以突出陈良宇的政绩。一个月之后，一九八八年十一月十日，江泽民又带领了一大帮上海市级和区级干部，到上海新世界商场召开研讨会，探讨股份制企业改革的良方。这就给陈良宇大大地挣了一个面子。
陈良宇一炮打响，不仅奠定了他区长的位置，而且顿时成了上海政坛上的一颗新星。一九九零年四月九日，黄浦区第十届人民代表大会第一次会议举行，陈良宇再次当选为黄浦区区长。从此之后，他的区长宝座已经稳固坚实。一九九零年十月，区委书记胡瑞邦调离黄浦区，黄浦区区委书记的职位长期空置，由陈良宇作为副书记主持区委工作。一直到一九九一年九月，陈良宇以即将到英国留学为由，区委工作由副书记高寿主持。因此在一九九零年到九一年长达一年的时间里，陈良宇完全是黄浦区实质上的一把手。
【黄浦旅游节】
陈良宇在黄浦区区长的任上，一半是急于创造政绩，一半也是时势造英雄，的确办了几件漂亮的大事。在他介入上海新世界商场，成功进行股份制改造之后，一九九零年，他又首次推出了黄浦旅游节，再次在他的个人政绩上锦上添花。
第一个将鲜花比喻女人的人，是诗人；第一百个将鲜花比喻女人的人，是蠢蛋。现在各地当官的共产党干部为了体现成绩，都在搞各种各样的节日。类似黄浦区旅游节的活动现在已经是层出不穷，泛滥成灾。凡是中国城镇，无不热衷于举办各种节日。兴办的旅游节文化节大都庸俗不堪，甚至是低级趣味。但是在一九九零年，陈良宇主办黄浦区旅游节的时候，倒还是一个创新之举。
一九八六年，国务院确定把旅游作为国家重点发展的一项事业，正式纳入国民经济计划，并将上海列为全国优先发展的七个重点旅游省市和地区之一。一九八八年七月，上海市人民政府发布《关于改善上海旅游、投资环境，开展优质服务工作的决定》，并成立上海市旅游事业委员会，加强对旅游业的领导。在这种情况下，陈良