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欣薪诘亩氛げ厝嗣窠夥啪诰律弦沧髁擞Ρ涞淖急福詈螅�###喇嘛撤销了鲁康娃、洛桑扎西两人的司曹职务，西藏人民政府宣布解散伪“人民会议”。这次流产的伪“人民会议”事件实际上是西藏上层反动派阴谋策划叛乱的一次预演。从此，伪“人民会议”的一些骨干分子从公开转入隐蔽，继续干非法活动。
1957年5月，他们在拉萨又建立了“四水六岗”反动组织。1958年，青海、甘肃藏区也发生武装叛乱。甘、青、川等省藏区的叛乱分子纷纷窜入西藏。这些叛乱分子在“四水六岗”的统一组织下，暗地酝酿在西藏进行武装叛乱。西藏上层反动分子与叛乱分子狼狈为奸。他们在支持和参与各种叛乱活动的同时，积极扩充藏军，使藏军的人数由1951年的1400多人，增加到1959年3月的3000多人，并不断从国外运进武器弹药，装备藏军，使藏军成了叛乱活动的骨干力量。
面对这样严重的局势，西藏军区根据中央的指示精神，从维护和平解放西藏协议、加强民族团结、巩固祖国统一的大局出发，将各处发生的武装叛乱情况及时向西藏地方政府（噶厦）通报，要他们负起责任，平息叛乱，并防止叛乱的再次发生。然而，西藏地方政府却把中央仁至义尽的做法视为软弱可欺，散布“汉人是可以吓跑的”，“他们不敢平叛，只是要我们平叛”，“他们不敢动一下我们最美妙最神圣的制度”等等。他们对中央的指示采取阳奉阴违的两面派手法，口头上表示要按中央的指示办，承认叛乱是错误的，其暗中给叛乱分子充实人员、武器，纵容、支持、鼓励叛乱。当叛乱武装进一步扩大，他们认为外国势力会给予有力支持，条件已经成熟时，便在1959年3月发动了全面的武装叛乱。
西藏上层反动集团，借###喇嘛准备到西藏军区看戏之机，挑起事端。2月7日，###喇嘛主动向西藏工委和西藏军区负责同志提出：要到西藏军区看文工团演出。尔后他又确定3月10日去军区看戏。这些西藏地方政府官员都是知道的。西藏工委和军区为此次演出作了认真的准备。然而，噶伦柳霞·土登塔巴、###喇嘛的副长官帕拉·土登维登等人，却利用此事阴谋发动叛乱，并挟持###喇嘛出逃。
柳霞等人的预谋是，先向###喇嘛灌输汉人要消灭宗教、杀活佛的“消息”，使达喇嘛产生恐惧心理而自动设法逃走。若此种办法不能奏效，则在拉萨搞起骚乱，利用骚乱活动使驻藏机关和人民解放军自卫的机会，采用强制的手段，把###喇嘛弄走。
3月9日晚上，朗子辖（拉萨市旧政府）的墨本（市长），根据噶厦的指示，向拉萨市民煽动说：###喇嘛明天要去军区赴宴、看戏，“汉人准备在会上毒死###喇嘛”，“军区准备了直升飞机，要把###劫往北京”，每家都要派人去罗布林卡向###喇嘛请愿，请求###喇嘛不要去军区看戏。
3月10日晨，有2000多人涌向罗布林卡，阻止###喇嘛去西藏军区。叛乱分子在罗布林卡门口打伤西藏军区副司令员桑颇·才旺仁增，打死爱国人士堪穷帕巴拉·索朗嘉措。上千人手持小白旗上街游行，呼喊“西###立”、“赶走汉人”等反动口号。这时，罗布林卡与拉萨市区之间的正常交通被叛乱分子阻断。他们违反###喇嘛的意图，使本来准备去军区看戏的###喇嘛没能如愿。当日下午，叛乱分子在罗布林卡召开所谓“人民代表会议”，公然撕毁十七条协议，提出同中央决裂，要为争取“西###立”搞到底。叛乱分子以“西藏僧俗人民”的名义，在拉萨街头张贴布告，声称西藏是“独立的国家”。当天晚上，在拉萨周围的叛乱分子小股向市区集结，同时驻拉萨的藏军进入临战状态。
对于西藏上层反动分子蓄谋已久的分裂行径和叛乱活动，党中央早有察觉，并进行了耐心的说服教育工作，力争使问题得到和平解决，规劝西藏地方政府改变错误态度，制止叛乱。但西藏地方政府把党中央的指示置于脑后，叛乱活动有增无减。
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三、平息西藏叛乱（2）
3月16、17日，他们以“西###立人民会议”的名义，连续给在国外的分裂主义分子夏格巴孜本发去两封密电，声称藏历2月1日（公历3月10日）西###立国已经成立，请予宣布，让一些外国和国际组织“立即派代表到西藏调查观察，以设法谋求其支持”。17日晚，他们把###喇嘛劫持出拉萨，经山南出逃。19日，叛乱分子在拉萨达到7000人，抢占了市内各要点和坚固建筑物，并在药王山、罗布林卡、布达拉宫及市郊各要地构筑工事，把西藏工委、西藏军区以及其他机关事业单位进行分裂包围。他们在市郊割断电线，破坏桥梁，向解放军和中央代表机关开枪射击。
当晚至次日凌晨，叛乱分子向驻拉萨的人民解放军和中央代表机关及其他机关单位发起了全面攻击。至此，以拉萨为中心的武装叛乱全面爆发。
平息武装叛乱
西藏上层反动集团把和平解放的路堵死了。西藏广大僧俗群众对为非作歹的叛乱分子深恶痛绝，他们强烈反对违背历史潮流而动的叛乱分子，纷纷要求解放军早日平息叛乱。党中央和人民解放军再三规劝西藏上层反动分子改弦更张，不要成为千古罪人。但是他们利令智昏，不听忠告，错误地估计形势，依仗着帝国主义和外国反动派的支持，一意孤行，拒绝党中央的警告和挽救，执意要破坏民族团结，分裂与背叛祖国。
驻藏人民解放军在忍无可忍、退无可退的严重情况下，在叛乱分子发起全面进攻数小时之后，才奉命进行反击。平叛部队在司令员张国华、政治委员谭冠三指挥下，认真执行中共中央“军事打击、政治争取、发动群众相结合”的方针和有关政策，在西藏劳动人民和上层爱国人士的积极参加和大力支持下，发扬英勇顽强、艰苦奋斗的革命精神，坚决维护国家的统一和各民族的团结，有计划有重点地对叛乱武装实施进剿和清剿。
经过1959年的平息拉萨市区、山南地区、纳木湖、麦地卡和昌都等地区的武装叛乱，西藏各主要地区和交通要道沿线的武装叛乱基本平息。但边沿地区还有叛乱活动，尚有叛匪万余人。他们同外国势力勾结，帝国主义空投武器弹药给予接济，在空投特务的操纵下，反动气焰十分嚣张。于是从1960年起，平叛部队对边沿地区开展平叛斗争。对无大股叛匪的地区，继续发动群众，肃清叛匪，实行民主改革外，乃集中优势兵力对重点地区实行进剿。部队以远程奔袭、分进合击的方法，控制主要要道，切断叛乱武装逃路；运用先包围后争取、争取无效后再打、边打边争取的原则，对投降者一律宽大处理，实行不杀、不斗、不关、不判的“四不”政策，扩大了解放军的政治影响，争取了叛乱武装中大多数人员投降。
至1961年底，西藏地区延续近3年的武装叛乱被彻底平息。共俘、降、毙叛乱武装万余人，缴获各种枪万余支、各种火炮70门、电台41部，击毙、俘空投特务25人。平叛斗争是爱国主义和民主主义相结合的正义斗争，所以得到了渴望翻身解放的西藏劳动人民的热烈拥护，得到了广大上层爱国人士的积极支持。据不完全统计，藏族同胞支援解放军平叛斗争的人数达万余人次，计万余工日；畜力支援万余头（匹）次，计万余工日。藏族同胞的有力支援，是取得平叛斗争彻底胜利的保证。平叛斗争的胜利，彻底粉碎了西藏上层反动集团勾结国外势力分裂中国的阴谋，维护了国家的统一和民族团结，为西藏的民主改革开辟了道路，开始了建设社会主义的新西藏。
本章导读
解放战争后期和建国初期，中共中央和中央军委曾经设想在解放大陆的同时，一鼓作气解决台湾问题，以完成统一全中国的大业。由于美国于1950年6月底，派兵侵入台湾和台湾海峡，解放台湾的目标未能实现。国民党军撤逃台湾后，便在美国的支持下对大陆特别是东南沿海地区进行袭扰破坏活动，其窜扰活动持续近20年。窜扰大陆行动的主要特点有：窜扰的形式多种多样，有登陆窜扰，有海上窜扰，有空中窜扰；窜扰的规模以中小为主；窜扰的范围广，海、陆窜扰在沿海各省，空中窜扰遍及全国大部分省区。窜扰活动；严重危害人民的生命财产的安全，破坏正常的生产生活秩序。人民解放军在中央军委的领导和指挥下，在人民群众的支援配合下，同国民党军的窜扰活动进行了尖锐复杂的斗争，赢得了全面胜利。
一、攻台准备与中止
1949年5月，上海解放以后，中央军委就将解放台湾的任务交给了第三野战军。1949年10月，第三野战军第十兵团曾派部队进攻金门，后因准备不足而未成功。此后，中央军委确定第三野战军副司令员粟裕为对台战役的负责人，集中第三野战军的主力部队进行了精心准备。至1950年6月上旬，第三野战军已集中了16个军约50万的兵力，为进攻台湾的第一梯队。当时对台战役已箭在弦上，台湾当局十分惶恐，曾一度认为：9月台风到来前三个月是最危险时期。然而，6月25日朝鲜战争爆发。27日，美国总统杜鲁门发表声明，一面表示要干涉朝鲜内战；一面命令美国第七舰队进入台湾海峡，阻止人民解放军解放台湾。根据形势的巨变，为避免两线作战，中共中央和中央人民政府决定“打台湾的时间往后推延”，将战略重点由南向北转移，将主要兵力转移到中朝边境，在东南沿海暂时采取守势。7月13日，中央军委任命原定指挥攻台的两位负责人粟裕、萧劲光为东北边防军正、副司令员（后未到任）。在朝鲜战争爆发和美国入侵台湾后，中共中央中止了攻台战役的计划，推迟解放台湾的时间表。这是根据当时国际国内形势所做出的选择。
二、粉碎台军进犯
1950年夏，台湾国民党得到了美国的公开庇护和扶持后，从绝境中振作起来，曾企图派兵参加朝鲜战争和依靠美国武装“###”。1950年下半年至1951年上半年，台湾国民党军得到美国援助的可装备20个师的武器。美国名为使台湾“中立化”，实际上鼓励国民党军袭扰大陆。但是当时蒋介石只对出兵朝鲜表示兴趣，美国的军政首脑经研究后认为，起用台湾军队只能有一点表面价值，却会遭英国等盟国的强烈反对，还有引发同新中国全面战争的危险，所以认为即使暂时无兵可派，也不能引蒋入朝。美国一些高级官员认为，要颠覆新中国，而蒋介石集团盘踞台湾及沿海的一些岛屿是进攻大陆的最好跳板。为此，美国政府不仅发动侵朝战争把战火烧到鸭绿江边，并策划、指使国民党军不断从海上、陆上、空中对大陆进行袭扰、破坏，妄图趁新中国刚刚建立，国内尚不稳定，国防尚未巩固的时候，破坏和颠覆新生的中华人民共和国政权，复辟国民党在中国大陆的统治，重新变中国为美国的殖民地，以实现其称霸亚洲的狂妄野心。
1950年6月，朝鲜战争爆发后，美国海军第七舰队和空军第十三航空队入侵台湾和台湾海峡，使台湾海峡的局势变得异常紧张和复杂，为了伺机###，国民党当局从6月份起，对台湾、澎湖、金门的国民党军进行全面整编，将原有的20个军的番号缩编为12个军又6个独立师。还组成了以金门、马祖和大陈为中心的3个守备区。在福建、浙江沿海未解放的20多个岛屿部署了7万余人的兵力。加强了设防，配备了海军。国民党在美国指使和支持下，曾策划以金门为跳板，与福建省内残存的匪特相配合，企图在福建、广东沿海发起所谓“局部反攻”的进犯计划，妄图对大陆进行破坏和骚扰活动。蒋介石还拟制了“一年准备，二年反攻，三年成功”的计划，大肆狂叫“趁共产党立足未稳，加紧反攻，收复失地”。
美蒋共同策划的阴谋大略是：①大力培植、发展大陆的匪特武装，建立“敌后根据地”，扰乱社会秩序，破坏人民政权的巩固，以其为“###”的内应；②加强在沿海盘踞岛屿的军事力量，加紧对大陆及沿海地区的袭扰，伺机进行“局部反攻”；③配合美国对新中国封锁、禁运政策，以海空军劫掠商轮、渔轮，破坏新中国国际、国内的海上航运交通和渔业生产；④轰炸、炮击袭扰大陆沿海城市，破坏生产建设和人心安定。
国民党当局在大陆沿海地区发动冒险的军事进犯都出于这一复辟计划。从1950年开始，国民党猬集在台、澎、金、马及沿海岛屿的残部，不断偷袭占领大陆沿海空白岛屿十余处，窜扰渔区和沿海村庄进