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达天听，传到袁世凯的耳朵里。果然，袁世凯的耳目把张作霖在京的秽行丑闻报告给了袁世凯，袁世凯心中大喜，以为张作霖胸无大志，不过尔尔。
拜见袁世凯那天，张作霖更是做了绝妙的表演。张作霖小心翼翼地走进富丽堂皇的居仁堂，见袁之前，在大厅里故意四顾张望，有如刘姥姥初进大观园。居仁堂悬挂了不少条幅，摆设了很多宝物，张作霖左顾右盼，目不暇接，口中不时地啧啧称赞，好像乡巴佬进城，看什么都新鲜。有些宝物，张作霖特意盯住不放。他的一举一动早被袁世凯安排的仆人记在心里。
等到袁世凯出现时，张作霖表现得诚惶诚恐，不知所措，仆倒在地，行了跪拜大礼。本来民国后，官场已经废止了跪拜礼，而行鞠躬礼了。当时，袁世凯忽然拿出佩带的怀表，看看时间。张作霖看到怀表，非常好奇，伸长脖子去瞧。袁世凯以为张作霖喜欢它，就把这块怀表当场赠送给了张作霖。袁世凯心想，连怀表都没见过，真是一个老土。
本来去见袁世凯，张作霖不得其门而入，就找到了老搭档雷震春。雷震春过去曾经担任东三省右翼总统，后来进京担任袁世凯的处长。袁世凯问张作霖：“是谁把你引见来的？”张作霖粗声答道：“秉大总统，是雷震春处长。雷震春处长过去曾经当过我的老总统。”听到这个话，站在一旁的雷震春很尴尬。张作霖应对时的陋辞莽语，颇得袁世凯的好感。这就麻痹了袁世凯对张作霖的警惕，使得张作霖以后可以大行其道。
张作霖回到在京之公寓，仆人向他报告，袁世凯派人把张作霖喜欢的宝物送过来了。张作霖目瞪口呆，想不到袁世凯办事如此周密。何秀阁：《张雨亭将军草莽轶闻》，《张作霖传记资料》，第1辑，第59页，台湾天一出版社。张作霖的粗俗表演，麻痹了袁世凯。但是，因为袁世凯在北京的接见，张作霖提高了政治地位，这是袁世凯没有想到的。
2．设压力排挤锡銮
握有东三省兵权的张作霖并不满足于当一个小小的师长，他眼睛盯着下一个更大的目标，就是东三省的最高权力。1914年6月30日，袁世凯下令裁撤各省都督，调赵尔巽去京任清史馆馆长。在这之前，1912年9月，任命张锡銮为东三省西边宣抚使，11月任奉天都督兼奉天民政长。1914年5月，张锡銮改任奉天巡按使，旋又改任奉天将军，授镇安上将军，节制奉天、吉林、黑龙江的军务。
把张锡銮调到奉天，袁世凯是经过慎重考虑的。张锡銮是他的老把兄弟，很是可靠。而且张锡銮原在奉天任过奉天巡防营务处总办，那时张作霖任前路巡防营统领，冯德麟任后路巡防营统领，两人都是张锡銮的老部下。这次老上司前来，他们总得给点面子。这是袁世凯打的如意算盘。可是，今非昔比，今天的张作霖已不是昨天的张作霖了。张锡銮是1843年生，1914年他已是71岁的老人了。面对咄咄逼人的张作霖，他感到力不从心。
但这是袁世凯的一招棋。袁世凯对张作霖很不放心。他对张作霖采取的是既利用又限制的策略。而张作霖也不是白给的，他对袁世凯的招数洞若观火，便采取了既逢迎又抵制的策略。1913年3月20日，袁世凯在密谋刺杀革命党人宋教仁后，接着就对南方的革命党人发起了进攻。
前文述及，袁世凯为了有一个稳固的后方，便在北京首次召见了张作霖。袁世凯对张作霖说：“东三省形势危险，全仗军威镇慑，赖以有今日之安宁。嗣后仍当振刷精神，为东三省人民谋幸福。本总统有厚望焉。”袁世凯让张作霖感到升官有望，前途无量。张作霖立即表态，坚决照办。张作霖这次被袁世凯召见，成了张作霖的一个政治资本。
张作霖没把张锡銮看在眼里，对张锡銮是表面逢迎，暗地排挤。张作霖虽然只是一个师长，但他手中握有兵权，且这一师的官兵只听他一个人指挥。再加上被袁世凯专门召见，因此，全省各界对张作霖都另眼相看。据记载：他家“成为全省政治中心，每日宾客如云，文武官员都有。无论与张有无关系的事情，都与他相商或征求他的意见，事先必使他与闻。如赵尔巽拟请王永江为奉天民政司，张有不悦之色，赵即不敢提出”周大文：《张作霖统一东三省的经过》，《吉林文史资料选辑》，第4辑，第69页，吉林人民出版社1983年版。。奉天都督赵尔巽没调走之前，张作霖已经俨然是东三省的太上皇了。
1915年，张作霖曾两次赴京，“秘密接纳政府要人，试图运动继任奉天将军的职务”。这在当时的《盛京时报》都有报道，不是什么秘密。对这种报道，张作霖没有加以制止，他愿意有这种舆论。其目的是想给张锡銮造成一种压力，以便逼迫张锡銮自动要求调走。
在这种情况下，张锡銮感到处境尴尬，再加上年迈体衰，就向袁世凯提出辞呈。1915年8月，张锡銮被调走，任湖北将军。张作霖排挤张锡銮的目的达到了。但是，这个奉天将军的位置袁世凯没有给他，而是给了袁世凯的亲信段芝贵。张作霖还得等待。
3．演双簧驱逐芝贵（1）
这个段芝贵大有来头。段芝贵，字香岩，安徽合肥人，1869年生。北洋武备学堂出身，后留学日本。曾任袁世凯新建陆军讲武堂教官。1912年任武卫军总司令。1913年授陆军上将，任陆军第1军军长。1914年授彰武上将军，署理湖北军务。他这次是和张锡銮对调。1915年8月，授镇武上将军，节制奉天、吉林、黑龙江军务，兼奉天巡按使，又封为一等公。此时他才46岁，可以说是年富力强，阅历丰富，头衔繁多，翎顶辉煌。
最令人可畏的是，他有强大的后台。而且，他本身就是一个军人。段芝贵不仅是袁世凯的心腹，他和张作霖还有一段交情。原来，在张作霖受抚时，段芝贵的父亲曾出过力。从某种程度上讲，段芝贵有恩于张作霖。可见，袁世凯的这个安排，真可谓是煞费苦心。
段芝贵走马上任，随带卫队一团，但留在京畿滦东一带，只带少数人来奉。到奉天时，就下榻于张作霖第27师的司令部，以表示对张作霖的信任。张作霖深知段芝贵的来历，知道不能硬碰，必须韬光养晦，待机而起。因此，对段芝贵极尽逢迎之能事，甚至“不时搜购珍贵古玩，馈送段父，以买其欢心”。
袁世凯称帝后在天坛祭天
在袁世凯称帝的关键活动中，张作霖更是进行了露骨的表演。他积极支持段芝贵。在奉天举行国民代表大会，投票表决国体问题时，张作霖带着大队人马，荷枪实弹，监视投票，结果全部投票赞成君主制。当段芝贵联合广东龙济光等24省将军，密呈袁世凯“速登大位”之时，张作霖也不甘人后，密电袁世凯劝进。又表态道：“如帝制不成，死不再生。”张作霖就是这样地以罕见肉麻的行动支持袁世凯恢复帝制。
1915年12月12日，袁世凯甘冒天下之大不韪，自称皇帝，当即遭到全国的反对。同年，12月底，逃出北京的蔡锷在云南组织护国军，首先举起反袁的大旗。此后，各省相继宣布独立，起兵讨袁，一致要求取消帝制。在四面楚歌之时，袁世凯想到了向他表忠的张作霖，他要求张作霖出兵湖南，并许诺以后可以封公封侯。这是袁世凯最后的一根救命稻草。
蔡锷
张作霖看到袁世凯大势已去，便决心反袁。但是，他还是表示听袁调遣，以便骗取饷械。待饷械到手后，他突然变脸，来了一个180度的大转弯，提出了“奉人治奉”的口号，表示不能离开奉天。
这时，全国反对帝制的呼声异常强烈，袁世凯不得不于1916年3月23日宣布取消帝制。但他仍然窃据民国总统的宝座，借以发号施令，企图镇压反对派。
此时，第27师师长张作霖和第28师师长冯德麟相互勾结，导演了一场驱段的闹剧。冯德麟为张作霖出主意：“段芝贵是清末官吏败类，秽史劣迹人所共知，今为东三省帝制祸首，仍然居奉天人士之上，我辈绝不甘心，应该驱逐他。”张作霖问用什么方法。冯德麟胸有成竹地说：“这个不难。由我们28师演黑脸，和他作正面冲突。由27师演白脸，用吓字诀逼他畏罪逃走。这样演一幕不费一兵一文的滑稽戏，岂不妙哉！”张作霖鼓掌赞成说：“让各方面的人也知道奉天人是不好惹的！”王克承：《张作霖驱逐段芝贵的密谋和经过》，《吉林文史资料选辑》，第4辑，第91页，吉林人民出版社1983年版。
张作霖深感此计正和他意，两人一拍即合，便开始行动。张作霖布置军队于某夜开枪，然后假意到段芝贵处报告，说冯德麟要率28师部队进城，惩办帝制祸首段芝贵。张作霖表示自己无法制止。段芝贵听后，十分紧张。张作霖借机劝段芝贵避一避，段感到这是一个好办法。经电请中央批准，段芝贵便乘机攫取巨额官款和若干军火，乘一列专车逃往天津。
这一切，均在张作霖和冯德麟的掌握之中。但他们佯装不知，还特派54旅孙烈臣旅长率一营兵护送。他们随后布置28师汲金纯旅的一个团在沟帮子车站拦截了该列火车。团长邱恩荣上车，以奉天军民的名义，交电报两封，内称：“卸任上将军段芝贵为帝制祸首，奉天人民正拟处以应得刑罚，竟敢手携省官款二百万之巨并军火大宗，闻风畏罪潜逃，奉天人民无不发指痛恨，电请汲旅长派兵就近截留押赴奉天，依法处理。”而且，士兵又拥到站台上，剑拔弩张，一触即发。
3．演双簧驱逐芝贵（2）
段芝贵把电报拿给孙旅长看，孙旅长看罢，大声不满地说：“岂有此理，等我问问。”即下车到票房同邱团长谈话，借故久拖不回。段芝贵见孙旅长许久不回，惊慌失措，立即下令把官款和军火卸下，堆在站台上。孙旅长上车后报告说：“奉天各界人情汹汹，一定要截留专车押回奉天，经张代督（张作霖）婉商多时，才答应不扣专车，但官款和军火务须点清留下，并电请中央查办。”段芝贵无法，连忙点头认可，下令将所带的两百万官款和军火卸下，交由邱团长清点带回。
张作霖的目的已经达到，见好就收，段芝贵即被放行，仍由孙旅长率一营兵护送到天津，后避居租界。段芝贵就这样灰溜溜地逃出了奉天。
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4．使手腕攫得奉督
段芝贵受此重创，还蒙在鼓里，一直以为是冯德麟和他作对。到京复命时，自然向袁世凯说了很多冯德麟的坏话。但对张作霖却印象颇佳，以为是张作霖救了他一命。因为当段芝贵离奉时，张作霖还假惺惺地到车站欢送，并送给了段氏父子大批礼物。这是张作霖的精明之处。段芝贵在离奉时，让张作霖暂代他的本兼各职。
段芝贵被驱逐了，已经不能再回来了。袁世凯思忖，如果再派一个外省的大员督奉，一定不会有好下场。因为这时，奉天保安会参议总长袁金铠等人已经草拟了《奉天保安会章程》，并且唆使省议会正副议长等人倡立自治期成会，大造舆论，宣传“奉人治奉”的口号，明白无误地反对中央派外省人治奉。
袁世凯被逼无奈，只得在奉省选人。在当时情况下，只有张作霖和冯德麟两人可以考虑。袁世凯征求了段芝贵的意见，段芝贵对冯德麟恨之入骨，对张作霖推崇备至。袁世凯也是这个看法。最后，袁世凯于1916年4月22日下令，命张作霖为奉天盛武将军督理奉天军务兼奉天巡按使。就这样，张作霖经过几年的权谋角斗，取悦袁世凯，排挤张锡銮，驱逐段芝贵，终于登上了奉天省督军的宝座。从此，他便成为奉天省军政的最高统治者。
袁世凯在全国军民的一片声讨中，于1916年6月6日病死。按《临时约法》的规定，原副总统黎元洪于6月7日就任大总统。黎元洪宣布恢复国会，进行地方官制改革，将军改为督军，巡按使改为省长。因此，张作霖于7月6日又改任
奉天督军兼奉天省长。
1917年8月，冯国璋入京就任代理大总统。
10月30日，江苏督军冯国璋当选为副总统。11月8日，冯国璋在南京府邸宣布就任副总统。1917年7月6日，张勋复辟失败后，冯国璋在南京宣布就任代理大总统，同时免去李经羲的国务总理职，正式任命段祺瑞为国务总理。8月1日，冯国璋北上抵达北京。8月4日，冯国璋宣布在北京行使代理大总统职权。1918年10月去职。1919年12月8日，冯国璋病逝于北京。
奉天省是东三省位在第一的大省，奉天市是奉天督军和奉天省长的所在地，是东三省的政治、军事、经济的中心。张作霖占据这个位置，就为以后做东三省之