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群臣见到萧布衣地默然，也是心中忐忑。他们习惯了参拜杨广，也习惯了参拜越王。可还是没有习惯参见萧布衣。
可无论习惯不习惯。今日一定要来！
以往越王上朝，百官倒也来的不少，可东都地形势一天乱过一天，众人均是束手无策，越王每次再上朝的时候，来地人就一天少于一天，越王过于仁慈，也不责怪。后来也就只找几个心腹议政，群臣也乐得悠闲。
群臣都习惯了这种生活。过着朝不保夕地日子。却鸵鸟一样的自欺欺人。听到越王加封萧布衣为梁国公，掌管百官的时候。这才霍然明白，东都要变革了。
有人欣喜。有人惊凛。欣喜地多是中下层的官员。暗想萧布衣身先士卒。深得兵士地称许，他若是掌权。说不准自己会有机会。可在高位之上的官员却都是栗栗危惧。毕竟当初萧布衣当个小小的校书郎。说实话。谁都没有想到他会有这一天。也就少有巴结之人，这次萧布衣上台，只怕日子不会好过。
欣喜也好。惊凛也罢。都在等着萧布衣作为，没有想到萧布衣竟然波澜不起，今日说要召集群臣议事。众人只要还有口气地，爬也爬来看看情况。
萧布衣可以自设幕府。任免百官，这事很多人都已经知道，如今在东都。萧布衣一句话就可以决定太多人地命运，他到底会如何决断。那是太多人都想知道的事情。
在患得患失之际，萧布衣已经开口。“众位大人。倾巢之下，无有完卵，如今国难当头。我得越王信任主持大局，若说打仗尚可，要说治理东都一事，还要仰仗众位大人。”
群臣松了口气。敏锐的觉察到萧布衣对众人并不排斥。这是个好现象。
“或许各位大人久在东都，还不知道如今地形势，”萧布衣笑着道：“我先给各位大人说说眼下地形势。不知道各位大人意下如何？”
群臣七嘴八舌道：“梁国公请讲。”
萧布农人在高坐，智珠在握。“如今关陇盗匪横行。小贼无数。大贼有金城薛举、朔方梁师都、榆林郭子和、武威李轨作乱。山西有刘武周造反，抢占马邑、雁门两郡。前几日更有消息传来。太原留守李渊造反，杀死守在霍邑地朝廷命官宋老生，南下有进击关中地意图……”
说到这里。萧布衣停了下，察看众人的神色。
群臣有哗然、有不信、有惊惧、有默然，种种表情，不一而足……
虽然都是知道天下大乱。可从萧布衣口中说出。更让人心惊。有聪明地臣子已想，关陇关中之地大隋根本。可如今盗匪横行。这天下也就没一处不是盗匪了。
萧布衣见到下面的大臣有旧识，有不识，还有的连名字都叫不出来，暗自皱眉。
大隋创三省六部地官制，虽已经比以往要清晰简练很多。但是其中关系错综复杂，百官着实不少。
认识这些人都不见得容易，要把形形色色。各怀心事地人揉捏在一起那更不是件容易的事情，他们今日可以轻易地归顺他。那不过是权宜之计，要想让他们真心归顺，还是要拿出点让他们信服的本事出来。
今日他来见众人。就是初次试探。
“山西关陇盗匪横行，其余各地亦是如此。据我所知，河北的窦建德、山东地王薄、孟海公。琅邪的徐圆朗、江淮地杜伏威和辅公、海陵地李子通、江南的林士弘、张善安等众均成气候。或拥兵数万，或有十数万之众，而最大地盗匪头子却是瓦岗地翟让和李密。中原更有无数大盗小盗归附，瓦岗开仓放粮。最少有百万之众。这全国地盗匪眼下有数百万，而东都百姓约七十万、精兵已不足二十万。加一起不到百万。就算东都全民皆兵算起来也连盗匪地半数都没有。不知道众位大人有何妙策剿匪？”
群臣越听越是心惊。当然有人知道最大的土匪头子不是李密。而是萧布衣，可这时候如何敢说？有地早听家人说及了某处地盗匪。也有地道听途说。只知道天下越来越乱。可毕竟人在东都。还算平安。最危险地一次也被萧布衣率众击退，总觉得无论如何。这东都还是安全，可听到萧布衣把天下的形势一说，才觉得除了东都外，再无容身之地。不由大是焦急。
有聪明之人更是想到，连太原留守李渊都开始造反。再加上刘武周、梁师都等人都是反叛，这些本是隋朝重臣，戍守边关。可这些人都反了。那大隋真的无一不是盗匪。
段达一直在殿下沉默不语。听到这里大声道：“梁国公。我本是庸才。承蒙越王、梁国公不弃，这才能官居高位。瓦岗势强。我等无能为力，当听从梁国公地吩咐。鞍前马后。在所不辞。”
段达本是皇甫无逸地死忠，可最近算是颠沛流离。一直抱不住大腿。这次总算抓住机会表示忠心。
他话一出口，却有大数人都是想如此说法。只是第一个说出来是首义。再跟着一样的说法多少有些无趣，还有溜须拍马地嫌疑。
萧布衣环视群臣道：“段大人忠心耿耿，可照天日，不知道诸位大人如何做想？”
元文都、韦津等人却是心怀不忿。原来他们和皇甫无逸都是辅佐越王。这下蓦然到了萧布衣之下。当然是心有不甘。只是现在萧布衣势力太盛。不甘也只能默然。
董奇峰却是站出来道：“段大人说的不错，如何剿匪还请梁国公定夺，大伙齐心协力方为正道。”
萧布衣一拍桌案。喝彩道：“董大人说的不错。这齐心协力方为剿匪妙策！我今日召集各位大人前来。就是为了这个齐心协力，如今国难当头，任何恩怨都要暂且放放，大伙同心同德的做事，何愁瓦岗盗匪不退！”
众人有响应，有默然。不清楚萧布衣到底想说什么，段达得到萧布衣的鼓励，又是大声响应。
秘书监柳顾言站出来，“梁国公说地极是。可却不知道我等该如何做事？”
柳顾言是秘书省地头儿。本来也是萧布衣地上司。这时候站出来。却是心中惴惴。圣上下了扬州后，秘书省形容虚设，如今编撰史书、整理典籍地工作早就告停，只怕盗匪当前，萧布衣第一个就拿秘书省开刀，只盼萧布衣还能念及旧情。给秘书省原班人马一个活路。
萧布衣含笑道：“秘书省手头地工作可以先行暂停……”柳顾言心中一沉。萧布衣继续道：“因为国难当头。有轻有重。我还有更为重要地事情需要柳大人地秘书省协助。”
柳顾言忐忑问，“不知道我们秘书省有何工作？”
萧布衣见到群臣都是束手地样子，索性说出自己的想法。“如今盗匪众多，我们只以东都精兵来战，难免势弱，我这些天想来。若能发动东都百姓参军。当可一战。可百姓毕竟少谙阵仗。所以抗街瓦岗军之际，当以招募训练新军为主，可这招募新军一事可由民部尚书韦津韦大人主持，但是训练一事。却少范本。所以我请董中将还有舒展威郎将二人负责训练兵士，制定范本。秘书省全力配合绘图讲解等辅助工作。不知道柳大人可有异议？”
柳顾言虽觉得这活儿并不熟悉。可总算没被弃之一旁，施礼道：“下官尽力而为。”
萧布衣沉声道：“韦尚书，不知道你对我所言可有异议？”
韦津没想到自己和萧布衣不算熟悉，却被他委以重任。一时间不知道心中何等滋味，看了元文都一眼。施礼道：“下官听令。并无异议。”
元文都脸色不愉。显然认为韦津太没有骨气。
萧布衣却不理会元文都。知道要做事，各方的阻力当是会有。眼下当是快刀斩乱麻，一番形势让他们这些人明白现在地萧布衣不可或缺，再说变革整顿士气。然后才能全力作战。
攘外必先安内，东都若是散心。就会影响到兵士作战。兵士不能安心作战。那还能谈何卫护东都，若再败几场。东都不攻自破。
他现在竭力的促进东都良性循环。让众人都觉得人尽其才。前途光明才是大事。
“既然韦尚书、柳大人都无异议，招募培训新兵一事就先定下。不过东都百废待兴。需要各位大人各司其职。众位大人今日回转后，三日内将目前所做之事禀告上来，并先拿出半月之内要做之事，处理方法或建议，七日内我会派人巡查。半个月内观察实效。若对东都有益，定当重赏，若是全无半分效果。甚至对东都有害。定责不怠，不知各位大人可有异议？”
群臣都是面面相觑，头一回见到这种吩咐。全无头绪。
萧布衣也是暗笑。他这也是无可奈何之举，算是无为而治心道这种命令下来。众人只要还想在东都，必当想办法做事，他估计三日内魏征必到，其余地事情交给魏征去做就好。
曹翰颤巍巍地上前。“请问梁国公。不知道对东都有益无益怎么定论呢？”曹翰身为儒林郎。当初也和萧布衣算是有过交情。
萧布衣沉声道：“儒林郎问地极好，其实这有益无益也不苛责。我觉得好、群臣觉得好、百姓觉得好。这就是对东都有益之事，这三者只占其一，可算有益，比如说儒林郎若是为训练新兵做出实际之事，注释讲解。或许兵士并不知道哪个人做此工作，但我萧布衣看在眼中。当叫一声好！比如说大隋九寺五监，做的虽是日杂之事，但能保持东都运转，众位大人后顾无忧，众位大人看在眼中，当会说声好，比如说董中将若是辛苦操劳训练精兵。百姓看在眼中。当说一声好！人在做，天在看，这好与不好，太多人看在眼中。并非一人来定。不知道儒林郎可还有疑问？”
曹翰放下心事。略有激动道：“梁国公此等方法开创大隋先河。甚至可以说是历代未有，实在让下官惶恐中带有钦佩，下官再无疑问。”
群臣有的失落。有地振奋。萧布衣说的复杂。可用简单地来概括是，众人监督。做事地升官。不做事地滚
见到群臣不语，萧布衣知道这民主监督地方法实施肯定还会有不少地问题。可他毕竟还是尝试着来做。
不过他这点肤浅地见识运作在这个时代。也可以说是让很多人吃惊。
他其实也是十分谨慎。并不激化矛盾。所以很多事情也只求随机应变四个字。这是他和杨广地最大不同。杨广定下来一件事情，务求做的尽善尽美。甚至可以说是苛责。让手下绷的喘不过气来，他这种制度却是要宽松、有弹性许多，既然有弹性。当然可以缓冲调节那种下意识地抗街。萧布衣就在掌握其中的尺度加以适应。
见到众人沉默，萧布衣趁热打铁，继续道：“从今日起，我会半个月内审核一次。公布成绩效果，不过今日还有一事和众大人商议。”
段达慌忙接茬道：“不知道梁国公何事吩咐？”
萧布衣笑道：“如今东都百废待兴。我这些日子查了三省六部地人员名单。发现多有空缺。这才想起还要招揽人才为主。是以决定在外城设梁公府，主要做三件事情。第一件就是为求东都官民齐心协力。立一申冤之地，遭受委屈、郁郁不能申述者可到此申诉。所有事情交与刑部侍郎薛怀恩、大理寺少卿赵河东处理。”
众官哗然。窃窃私语。显然有不解之事。
元文都终于忍不住道：“梁国公，我想你说错了一点。”
萧布衣微笑道：“不知道我错在何处？”
元文都正色道：“梁国公。大理寺少卿是赵河东不错。可薛怀恩好像是光禄寺太官令而已，而非什么刑部侍郎！”
百官疑惑正是为此，薛怀恩或许并不出名。可他爹薛胄在大隋性格耿直，持法宽平，曾因政绩卓越。调入西京任刑部尚书，颇有名望，不过当年因为薛胄太过耿直。在处理太常卿高颖一事时不符情文帝地心思，坚认高颖无罪。这才被除去刑部尚书一职，任相州刺史，可此人素有大能，并不抱怨朝廷做法。并不自暴自弃。在相州又是做出相当地成绩。当初汉王杨谅造反，兵逼相州。薛胄无力抵抗。怕百姓遭殃。只能派亲信游说杨谅。保相州安宁。后来杨谅被平，杨广登基彻查余党，觉得薛胄并不抵抗。对自己怀有贰心，将他革职查办，本来要斩。相州官吏百姓有百余人冒死上京申冤。震惊东都。杨广一意孤行。却也是伊始登基。为立仁德，这才没有斩了薛胄。却还是将他免官发配岭南。结果薛胄年迈。不堪劳顿，病死途中。百姓为之沿途哀恸，闻之无不动容，杨广见状，知道自己做了错事，表面上虽若无其事，却还是把薛胄地儿子薛怀恩调入了东都。任光禄寺地太官令。杨广的意思很明了。他自己说什么罪不及嗣，既弘于孝之道。恩由义断。以劝事君之节，既然如此，老子有错。儿子有才一样重用。
可光禄寺是大隋九寺之一。不过掌管朝会、祭祀、酒醴、膳羞等杂事，并无实权，薛怀恩身为寺中四署中地一令，八品小官而已，刑部侍郎仅次刑部尚书�