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“没有啊，臣没有打算开战，只是做好了应急的准备，一旦开战，我军可以迅速出击，不至于处处被动。”
刘据也埋怨道：“你未雨绸缪是好的，可私自调兵不合国法，如果人人都象你一样，这天下还不乱了？”
张全似乎并不认为自己有错，分辩道：“陛下，对各地驻军进行换防调整，理当是总参谋部份内之事，何来私自调兵一说？”
“总参谋部应当根据皇上的旨意制定作战计划，确定行军线路，传达命令，负责辎重补给，怎么能私自调兵？”霍光对总参谋部的职能还是比较清楚的。
张全却有不同的意见，他对霍光说道：“如果等到皇上的圣旨再做准备，恐怕会误了军机，所以末将让总参谋部在平时就做好各种应急预案，以备不时之需。交州及朝鲜半岛兵马的调动就是为了防止可能出现的各种情况。”
“行啦！别狡辩了！”半天没有说话的刘据突然吼了一嗓子，不仅让张全，也让准备反驳他的霍光闭上了嘴，“朕不管你有什么理由，你擅自调兵就是有罪！大汉的军队不是你家的，想调就调，到了最后连个军报也没有，你看看，朝廷上下都以为你要造反了！”
张全吓了一跳，急忙施了一礼答道：“臣不敢，臣有罪！”
“有罪就要罚！有罪就要改！从今日起你闭门思过三个月，不许出家门一步，另外罚俸一年！以后总参谋部下发的所有军事调动都要在内阁备案，听明白了没有？”
“臣明白了！”
“滚！”刘据一挥手，张全急忙施了一礼，然后退出宣室，闭门思过去了。而一边的公孙贺等人不知道这是不是张全和皇上在演戏，半天都没有说出话来。
第二天朝会上，刘据再次把张全私自调兵的事公诸于众，并且宣布了对他的处罚，最后刘据说道：“以后总参谋部调兵，就是再有理由也要向内阁备案，如果再出现类似的事情，严惩不贷！”
大殿内所有的人都有一种被愚弄的感觉，在他们看来，对张全的处罚等于就是没有处罚，有李仲元在，张全什么时候缺过钱，最多算是回家休息三个月。细心的人发现，现在大汉的军队已经有一半掌握在张全老部下或学生的手中，张全就算是没兵权、没官职，一样能调动军队，比起以前的大将军卫青来有过之而无不及。俗话说，天无二日，国无二主，可张全就是大汉的第二个太阳，如果加上李仲元，那么大汉朝已经有三个太阳了！这世道真的要变了。
第57章 秣马厉兵（8）
刘据又说了几句，见大家一个个都不说话，也不知道听没听进去，他自己也觉得无趣，于是停了下来，问大家：“诸位还有什么事要议吗？如果没有，就散了吧。”
大家互相看了看，都没说话，这时候，李仲元站了出来，施了一礼然后说道：“启禀陛下，臣有一事。”
“说吧。”
李仲元清了清嗓子，然后对众人说道：“自先帝登基以来，我大汉风调雨顺、国富民强，现在全国在册人口已过五千万，尤其是长安城，近年来人口不断增加，再加上与各国往来也日益频繁。无论是哪个衙门都增加了人员和屋舍，就以鸿胪寺为例，平时外国使节都有十数批，数百人，各类庆典时至少也有数千人，所以鸿胪寺近几年已经扩建了三次，可依然不够用，眼下已经无地可扩了。再比如说京兆府……”
“行了行了行了！……”刘据摆了摆手，示意他停下来，“你要说什么是直说，别讲那么多废话。”
“是。那臣就简单的说，臣的意思是扩建长安城。”
“扩建长安城？！”不仅是刘据，在场的人几乎都吃了一惊。
刘据想了想，然后点了点头：“这几年长安城是增加了许多人口，适当扩建也是应该的。”
“不，臣的意思不是适应扩建，而是大规模扩建？”
“大规模？你想扩多大？”
李仲元伸出三个手指：“臣觉得至少要增加三个长安城的大小。”
“三个长安城！！！”已经有人在心里骂李仲元疯子了，大家没有细算，不过马上就反应过来这决不是一个小数目。
桑弘羊长年与数字打交道，马上在心里算了一遍：现在的长安城已经是大汉朝最大的一个都市了，而且在已知的所有城池中也是最大的，仅城墙就近二十里。如果要增加三个长安城的大小，那至少要建一道四十里的城墙，再加上各个衙门的扩建，民居及各类设施的扩建，那所用的钱绝对是一个天文数字，恐怕把国库全都掏空都不一定够。
想到这儿，桑弘羊首先站出来问李仲元：“李大人，扩建长安城要花多少人力财力物力，你算过没有？朝廷这几年虽然增加了不少收入，可也很难一下子拿出这么多的钱。如果碰上战争或是其它天灾，那我们的日子还怎么过？”
李仲元很客气，对桑弘羊拱了拱手说道：“桑大人，扩建长安城在下已经考虑了很久，以前因为在下财力有限，无法承担如此巨大的工程，所以才拖到了现在。”
“什么？你……你说你掏钱？”
“是啊！我没说让朝廷掏钱啊。”
听了李仲元的话，所有的人都瞪大了眼睛盯着他，就好象是第一次看到一个怪物，没有人相信他能出得起这么多的钱。
刘据以为自己听错了，问道：“仲元，你是说你出钱扩建长安城。”
“是。”
“要增加出三个长安城来？”
“是。”
“你……你是不是病了？”
“啊？”李仲元愣了一下，解释道，“陛下，臣这几日身体一直很好，没有病。”
“疯子。”刘据轻声嘟嚷了一句，然后说道，“那你告诉朕，你准备了多少钱进行长安城的扩建？”
“回陛下的话，臣准备了十亿钱。”
刘据还没说话，倪宽就跳出来了，倪宽现在是太常，虽然平时不参与政事，再却是九卿之首，当李仲元说要扩建长安城时，他就觉得此举劳民伤财，现在一听这话有点沉不住气了，反问道：“十亿钱就想扩建长安城？连个城墙都不够修的。李大人，你是不是在戏弄大家啊？”
不仅是倪宽，其他一些大臣也觉得李仲元是在胡闹，根本不相信他的话，李仲元等他们说得差不多了，才解释道：“陛下！诸位大人！在下不敢戏弄大家，更不敢戏弄皇上，在下所说的十亿钱只是第一年的投入，扩建长安至少要十年时间，花费至少要五十亿钱。如果一下子拿出这么多钱来的确有些困难，不过好在不必一次准备这么多，依在下算来，第一年投入十亿，以后每年只需几亿钱。在下敢保证，整个扩建期间无需朝廷从国库拿一个钱，甚至不要朝廷的徭役，只需皇上划出土地即可。”
李仲元的话让大家更不敢相信了，大家是听说李仲元富可敌国，可那只是一种比喻，现在国库拿出五十亿钱都有些困难，他却敢保证十年之内投入五十亿钱，这一下，所有的人又对李仲元个人的财产有了一个新的定位。
刘据见他是认真的，于是说道：“那你具体地说一说。”
“是。现在长安城中长乐宫、未央宫、桂宫、明光宫等宫占了长安城的一半，剩下的一半是各个衙门及驻军的营地，留给百姓的土地少之又少，别的不说，各位大人要想扩建一下自己的宅子都没有地方了。近年来许多百姓已经开始在城外建房，但由于城门每日都要关闭，对他们来说很不方便。臣已经勘查过长安城周围的地形情况，长安城的西北有渭河，西南有太液池、昆明池以及一些沟渠，都不利于扩建，只有东面和南面才有扩建的空间。”
李仲元刚说到这里，霍光就反驳道：“南边不是也有昆明渠吗？”
“对，南边是有昆明渠，不过那是早年开凿的一条灌溉用渠，如果向南扩建长安城，则不需要它来灌溉田地，完全可以废弃昆明渠，或是重新开凿，让它成为长安城的护城河。”
大家没想到李仲元考虑得这么细，看来他是真的准备进行扩建了，所有的人不再说什么，因为大家事先没想到这个问题，没有想过还有什么困难。最后还是公孙贺站出来说道：“陛下，老臣觉得扩建长安城可以一试，不过此事关系我朝国运，所以老臣想请李大人先拿出一个具体的计划来，绘制了草图后再行商议，然后方可实行，否则万一有什么考虑不周的地方，恐怕会祸及子孙的。”
“嗯，”刘据点了点头，“还是丞相想的周全，就依丞相所言。仲元！”
“臣在！”
“你就先拿出一个计划来，然后交由丞相府与太常、少府，再行商议。”
“臣遵旨。”
刘据见大家不再说什么了，于是挥了挥手宣布：“好了，今日就议到这儿，大家都散了吧。”
大家急忙行礼，先恭送皇上离开，许多人隐隐约约听到刘据边走边骂：“疯子！全都是疯子！一个不够，又来一个，这么大的事都不和我商量……”
第58章 秣马厉兵（9）
张全一连几日都在家陪着老婆和儿子，他的儿子张德阳已经三岁了，而田宁此时又有了身孕，张全常年征战在外，一直没时间好好地陪陪他们母子，现在也算是刘据照顾他，给他三个月休假的时间。
不过，仅仅半个月后，张全就坐不住了，多年来他习惯了终日忙碌，现在每天吃饭、睡觉、逗儿子、陪老婆，连门都不能出，这让他一下子很不能适应，而李仲元只在开始的时候来过一两次，据说现在天天忙着扩建长安城的事，连家都顾不上了，更别说来看他了。
这天，张全在后花园陪着老婆散了一会儿步，又带着儿子玩了一个上午，实在是闷得慌，于是吩咐下人：“去，把李锋，郝平山、李陵三个人都给我找来！对了，让他们把手下几个旅长都给我叫来，就说我要请他们喝酒。”
由于近期无战事，李锋等人天天在军营里训练士兵，一接到张全要找他们喝酒，立即带了人赶到了张全的镇国公府，一见面张全就骂道：“娘的，这么多天都没来看我，是不是不把我放在眼里了？”
李锋等人急忙解释：“我们都想来看将军，只是皇上有旨，让将军闭门思过，所以我们都不敢打扰。”
“放屁！皇上让我思过，又没让你们思过，不让我出门，又没说不让你们进门。我看你们一定是天天在外面逍遥快活，早把我忘了！”
李锋等人大呼冤枉，李陵解释道：“将军，不是我们不想来，实在是最近太忙，现在各师都分到了十几头战象，禁卫和御林各师都在寻找破解之法，就连国防军也没闲着，我们一个个也都天天骑着马围着战象转，好让战马熟悉战象的气味。”
一提训练，张全来劲了，顾不上再骂他们，问道：“怎么样？训练的情况如何？”
“要说这大象还真是个大家伙，不过这段时间下来，大家都觉得不过如此，最多算是大一点的战马。只要我们的战马能够适应它们的气味，不管是用弓箭还是长兵器都可以战胜它们。”
张全听他这么一说，又问道：“这么说，以后骑兵还是要配备一下长兵器了？”
李陵点了点头：“将军改装的护盾和马刀的确好用，不管是劈刺还是近距离搏斗都很称手，不过末将发现每次与骑兵对冲的时候，刚一照面的时候总要吃点亏，马刀对付对方的长矛占不到便宜，所以末将想能否在骑兵中配备一部分的长兵器，用来做为我军骑兵的先锋。”
“嗯，”张全点了点头，他也曾注意到这个问题，不过他想的是如何增加防护，躲过对方第一轮的冲击，现在看来还不如恢复长兵器的使用。
两人正说着，旁边的李锋不耐烦了：“将军，你不是让我们来陪你喝酒吗？别光说啊，咱们边喝边聊。”
张全这才想起来，立刻吩咐人准备酒菜，他就在大厅里摆了两桌，与李锋等人边喝边聊。和张全一桌的除了李锋他们三个，还有赵天兴、丁虎、曹宗、张栋等人，张全问曹宗和张栋：“怎么样？你们两个最近如何？”
郝平山在一旁插嘴道：“这两个家伙都不错，现在都当上团长了。”
张全夸了两句，不过他心里有数，他们两个都还没立过什么大功，能升到团长多半还是靠自己的家世，有李陵照应曹宗、李锋照应张栋，两人的升迁不会比别人慢的。
张全挨个敬了一圈，当敬到丁虎时，他问道：“陈文博怎么还没回来？”丁虎等几个人，张全最看中的是陈文博，因为他能文能武，而丁虎的能力有限，拳脚功夫有点，做个屯长、军侯还行，却难以独当一面，而他年纪也不小了，不可能再进军校学习，所以这么多年一直没有太好的表现。
“听说东胡那里还一时走不开，到现在还在帮着终军大人安抚地方，估计要再过两个月才能回来。”说到这儿，丁虎又问了一句：“飞鹰呢？怎么喝酒都没看到他？”
“我让他