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如果从个人角度来看的话，许三立完全可以不让权，将这一步的工作交给下一代领导人来完成，毕竟，对个手握重权的领导人来讲，要让出自己的权力，这并不是一件很让人感到愉快的事情。在中国的历史上，这样的人少见，甚至没有，即使是在新中国的历史上，这样的人也很少见。但是，许三立做到了，可以说，他是中国历史上非常少有的了，更是那种对权力看得非常单薄，而且能够做到放权的国家领导人！就凭这一点，鲁毅都不得不佩服！
人代会开了一个多月，许三立提出的多项提案都得到了通过，但是在将政府结构这一点写入宪法的问题上，他遭到了失败。其实，并不是完全的失败，人代会只是暂时搁置了这个议案，因为修改宪法，需要征求全国人民的意见，然后才能够在人代会进行表决，这是必要的法律程序。虽然，这个议案不会在全国调查中受到多大的阻挠，但是却必须要这么做！
这个问题被暂时放了下来，在讨论完其他的所有问题，审核了政府关于2071年度的财政预算报告，以及对2070年的政府工作总结报告之后，第34界人代会圆满结束。而针对宪法修正案的全国调研工作也全面展开，按照计划，该调研工作将进行一年，在2072年初，再次在全国人民代表大会上进行表决！
人代会结束之后，鲁毅也立即全身心的投入到了他的新工作中来。战略处现在已经正式挂牌，而他这位共和国的大将在国防部内的地位是超然的，正如同许三立的许诺一般，战略处其实只是个掩护身份而已，实际上，这是一个与国防部平行的机构，鲁毅直接对国家元首负责，而不受国防部长的领导。当然，战略处要做的事情，也是国家的最高机密，光是其单独的办公场所，以及超严密的安全防卫措施，就足以证明一切了！
在这2个多月的时间中，战略处的第一批成员也基本上对国家军队未来的发展方向有了一个明确的了解，这是他们展开工作的基础条件，如果连这些都不了解的话，那还怎么来为军队制订未来发展纲要呢？
鲁毅首先关注的是情报与科技这两个方面，当然，这也是现在战略处最重要的两项工作了，其实也是现在全部的工作，因为只有从这里入手，然后才能够展开另外的工作！
情报方面的工作显得尤其重要。从印度洋战区回来之后，鲁毅并没有花太多的精力关注国际形势，正所谓不在其位，不谋其政，他这么做，也是明哲保身。但是，现在当他重新接触到国际大事的时候，这才明白，为什么许三立要这么匆忙的设立一个独立的军事战略发展机构了！
此时的国际形势不容乐观，欧美在中东地区尝到了甜头之后，也立即认识到，中国正在进行战略收缩，以减少正面压力，将主要的精力转移到国内建设，以及稳固重要战略地点上来。当然，谁都知道，中国这种战略防御架势其实是正确的，并不是说，只有不断的战略扩张，才能够掌握主动权，现在中国是以不变应万变，先稳固自身，即使世界风潮再怎么变，也无法威胁到中国！当然，欧美是不会看到中国就这么轻易的退却下去的，如果让中国在重要地区站稳了脚跟，那么以后欧美的扩张，与压制中国的行动就更加困难了。所以，他们必然会在中国正在进行战略退缩的时候，给中国制造麻烦，一则消耗中国本就不富裕的国力，二则让中国无法在重点地区形成稳固防御的阵地！
挑战是明显的，问题也是严峻的。在中东地区的战争结束之后，犹太人的安置问题立即就暴露了出来，而正因为这个问题，中俄关系急剧恶化，中国与俄罗斯的根本矛盾暴露了出来。150万犹太人被安置在了距离中国不远的，俄罗斯的远东地区。而这150万犹太人绝对不是个安定的因素。随着战争的结束，有的人想返回中东，有的人想到中国与家人团聚，还有更多的人，想要在安置地获得更大的权力。这无疑是一枚定时炸弹，而这个问题，也立即就被欧洲与美国发现了，很快，这就被欧美所利用！
在很长的一段时期内，俄罗斯是中国对抗西方世界的有力盟友。虽然，两个超级大国之间的合作是建立在共同利益这个基础上的，但是谁都知道，只要中俄联手，欧美就很难对这两个超级大国构成实质性的威胁。第三次对日战争已经说明了很多的问题，正是因为俄罗斯的态度含糊，导致欧洲无法在日本投入更大的力量，必须要小心俄罗斯的西进行动！这牵制了欧洲很大的力量，最终，日本迅速战败，中国取得了东亚地区的统治权，甚至以吞并日本来达到自己的目的。如果当时没有俄罗斯在背后支持中国的话，胜利不会来得这么的轻松！另外，在外高加索地区，正是因为中俄有着共同利益，所以欧美的行动再次失败了。而中国为了换取俄罗斯在中东地区的支持，甚至有意的从外高加索地区撤出，让俄罗斯成为了这里的新主人，这一切，其实都是中俄双方为着对抗西方集团的压力，所做出的努力！
当然，不仅仅是俄罗斯在帮助中国，其实中国对俄罗斯的帮助，远远的超过了自己获得的利益，毕竟，俄罗斯不是一个愿意吃亏的国家！从第二次朝鲜战争之后，俄罗斯的经济出现了高速增长期，而这其中，中国为俄罗斯提供的经济援助，以及双方的贸易起到了巨大的作用！有人做过统计，从2030年到2070年，中俄双边贸易额超过了15万亿人民币，其中俄罗斯出口到中国的产品价值至少有9万亿人民币，主要是自然资源，以及一些必要的技术设备！也就是说，在40年的时间中，俄罗斯从中国身上赚到了至少3万亿人民币的资金，平均下来，每年达到了750亿人民币！而这几乎是俄罗斯40年来外汇收入总额的80％！毫无疑问，这笔钱，对俄罗斯的经济发展起到了决定性的作用，特别是在头20年，俄罗斯因为严重缺乏外汇，缺乏发展资金，经济发展举步维艰，正是这些钱的注入，让俄罗斯的经济恢复了活力，并且很快就完成了经济结构改革，建立起了独立自主的经济体制，有了一个良好发展的基础！
光是从这一点上来看，俄罗斯从中国这里获得的好处就难以估量了。有经济学家做过预测，如果没有中俄40年的蜜月期的话，俄罗斯的经济发展至少要延后20年，要比另外三个超级大国落后30年以上！这是不争的事实！同时，中俄双方在交往中，俄罗斯也从中国这里获得了大量的关键技术，比如农业工厂化生产的基因技术，电子技术，还有在通信，医疗，以及基础设施建设方面的众多技术，俄罗斯就主要从中国引进。这其中，基因技术特别重要，因为从2050年，当农业开始转为工厂化生产之后，基因技术就成为了国家经济发展中最为关键的一个技术了，而中国在这方面，无疑是世界上最领先的！当然，这也不是说，中国就没有向俄罗斯引进技术，双方是取长补短，只要不涉及到国家的根本安全与利益，双方都在交流。一个保持了40年的交流期间，足以让双方产生巨大的变化了！
但是，就在中国进行战略退却的时候，中俄矛盾不可避免的暴露了出来，道理很明显，中俄两国与西方集团的矛盾冲突是很眼中的，俄罗斯要面临欧洲的东扩压力，需要时刻防范欧洲的威胁，而中国则需要在太平洋上对付美国的威胁。以往，中国一直站在第一线，俄罗斯只是在幕后为中国提供并不那么明显的帮助，然后坐享成果。而现在，中国决定退却了，不再在第一线与欧美战斗，那么俄罗斯与欧洲的矛盾必然彻底爆发，需要俄罗斯独立面对欧洲的强大压力。对于中国的这种行动，俄罗斯是很失望的，因为他还需要时间来发展。从国家实力，特别是经济实力上来看，俄罗斯与另外的三个超级大国的差距仍然非常巨大，其经济实力只有中国的1/4左右，国家综合实力更只有中国的1/6不到！而要俄罗斯独立应付与中国差不多的欧洲的威胁，这让俄罗斯必然对中国的战略退却产生不满！
当然，这些大战略上的问题，其实都是可以在双方的协商下解决的，中俄也并不是没有这方面的经验。但是，在关系到犹太人问题的时候，中国在根本利益上的矛盾爆发了出来！这就是中俄双方在领土上的纠纷。谁都知道，俄罗斯曾经侵占了中国上百万平方公里的领土，这不是个小地方。而中国虽然已经承认了中俄边境线，但是对强大起来的中国来说，海参崴还在别人的手里，这绝对不是件好受的事情！从这个角度来看，犹太战争难民的问题，其实只是个导火索，是中俄矛盾爆发的导火索而已！
中俄关系剧变，是国际新时代开始的标志，而就在这个时候，欧美原本联合的西方阵营，也因为中国的主动退缩，而瓦解了。这个瓦解，是在外部压力减少，而内部矛盾加深的情况下爆发出来的。可以说，这是中国执行战略退却行动之后取得的第一个，也是最主要的成果。这一点，鲁毅当初在制定国家战略退却计划的时候，其实就已经预料到了。以往，欧美并不是没有矛盾，但是这种内部的矛盾，却因为来自中国的强大威胁而被压制了下去。现在，中国的威胁已经降低，甚至没有什么威胁了，那么欧美这个西方阵营就必然瓦解，内部矛盾将起到关键性的作用！
欧美的主要矛盾有三处，一是在冰岛的归属问题上，二是在百幕大群岛的管辖问题上，三是在南美北部地区的利益问题上！
冰岛在地理区划上是属于欧洲的，在欧洲完成了统一行动，并且通过宪政改革，稳定了国内环境之后，就一直想将冰岛纳入到自己的行政版图内来！虽然冰岛是一个资源贫乏，而且还经常有火山爆发，自然条件并不怎么好的小岛，但是其战略地位非常重要，谁控制了冰岛，谁就控制了大西洋北部地区，控制了大西洋通往北冰洋的入口。而就在欧洲忙于内部统一问题的时候，美国加强了在冰岛的统治力量，甚至不惜策划了一次虚伪的民主选举，将亲美的埃立德扶上了总统宝座，并且改变了冰岛的民主宪法，让亲美派一直控制着冰岛的政局。当然，在欧洲提出要在冰岛进行一次真正民主的选举时，美国人是不会甘心失去这座重要的岛屿的，也不甘心失去在大西洋上的优势地位。所以，两国在冰岛上的矛盾是愈演愈烈，欧洲甚至暗中指挥自己控制的一些极端组织，在冰岛发动了针对美国驻军的爆炸行动！当然，这些策划行动都是秘密展开的，而在以往，双方要共同应付来自中国的强大压力，也就将这个矛盾压制了下去！
百幕大群岛的问题就不是这么简单了。在二战期间，英国与美国有一个非常有名的“基地换战舰”的协议，这个协议中的“基地”，就是指英国控制的百幕大群岛上的军事基地，英国人用这些基地，从美国换来了当时他急需的反潜战舰，以对付纳粹德国的潜艇！后来，美国的军队就一直驻扎在了百幕大群岛，虽然百幕大群岛名义上是英国的海外领地，但是实际上，这里是由美国人说了算的，英国派遣到这里来的总督，只是个摆设而已。而在第一次冷战期间，英美是最重要的盟友，百幕大群岛作为大西洋上重要的反潜基地，英国自然不会向美国提出归还的要求。而到了21世纪，特别是在第二次马岛战争之后，英美关系开始疏远，百幕大群岛上的那些军事基地，以及美国的驻军就成了两国间的矛盾。后来，英国并入了欧洲大版图，而欧洲也就自然的继承了英国在百幕大群岛上的领土权，自然会向美国提出撤军，并且归还军事基地的要求。与冰岛问题一样，双方在这里的矛盾也因为中国威胁的扩大而暂时冷却了下来，但是现在，矛盾日积月累，已经大大的深化了，要将解决好这个问题，并不是一件容易的事情！
与百幕大群岛的问题差不多，欧洲在南美北部地区那块海外领地，以及欧洲在南美北部地区的利益问题，也成了欧美矛盾爆发的催化剂。当中国稳步从南美北部地区撤退，将势力范围退缩到了秘鲁，智利到阿根廷这一线之后，欧美在这里的利益冲突彻底的爆发了出来。