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至于说屯田制度，其实汉朝之前也执行过，最著名的就是汉武帝时期了。就是下的罪己诏的罪名之一。
说的详细一点，假田制是把国有土地出租给无地农民耕种，史称“假民公田”，农民要交税。
屯田制分为军屯和民屯，民屯要交纳地租，屯田者主要是内地迁徙的移民。军屯由戍卒耕种，屯田卒由政府发给农具、耕牛，收获的粮食交国家。屯田卒的衣食由政府拨给。
两者相比，假田制更加自由一些。而屯田制的约束力则更强。
最大不同在于，假田制的生产活动大多由民众自行决定。比方一下，更接近后世的家庭承包制。
屯田制的生产活动，是由政府组织。获得的粮食分配权力也归政府所有——与后世的吃大锅饭的公社制度有些类似——但更加严格——
尤其是汉末战乱时期。屯户几乎都是“被强制”进行生产活动的。不能离开土地，几乎没有人身自由。除了缴纳田赋外，还需要承担兵役与与徭役。
在屯田中执行的是军法，以严刑峻法，压迫与管教，强制劳动，保证产量。
这种生产方式，的确一定程度保证了军队的粮食供给。但只能作为过渡，非常时期的非常政策，绝对无法长久执行下去。
事实上在汉末晚期，三国鼎立的局势基本出现时，屯田制度就走到尽头了。
强迫劳动还有不断提高的田赋，越来越高的压迫，驱使屯户不断逃亡。甚至因为压迫过甚爆发起义。
直到司马炎两次下令，屯田制正式被废除。
这就是让许多人推崇备至的“三国屯田”的真面目。
……
“非常时期，非常手段，不得已而为之。”
刘备对此的看法是这样的。
“在当时的时代，军阀们没有更多办法好做。不过我不一样。”
汉室江山将乱未乱。眼下仍旧保持着一定秩序。在这种情况下，刘备不需要，也不想执行屯田制。而是选择了更温和，当然，也需要更大精力，更多功夫的假田制。
与简单粗暴的屯田制不同。假田制因为更加自由，所以可以更大调动农民的生产积极性。但却存在小农生产的弊端。
规模小，抗风险能力低，小规模种植造成的生产力浪费，没有足够资金使用新式农具——耕牛，曲辕犁，耧车以及水车。同时更不可能修建水渠。当然，更不会有先进的科学种植技术……虽然屯田制多半也没有。这与制度无关，单纯是知识储备的问题。
总之，刘玄德的计划中，这一切都需要官府进行协调。
由官府出租耕牛，农具——铁制农具，耧车与水车，这些大型机械设备，同样可以由官府，或者带有官府色彩的，刘备自己的工坊生产。
修建水渠，整修之前破损的水渠，水利设施，同样当由官府组织人手，进行测绘以及进行建设。
还有传播先进的种植技术。
豆麦套种法，深耕，起垄技术，土化肥与土农药的制作……
当刘玄德将印刷过几千份的“农政指南”发给那些新鲜出炉的农稷从事后，七成左右是世家子，三成左右是科考获得的寒门士子的他们都很吃惊。
“这个……就这么给我们？合适么？”
就好像是审正南一样，农稷从事们难以想象刘备竟然将这样价值万金的书籍，轻飘飘的丢给了他们。
他们都知道这本书的价值——如果这本书的内容是真的——不，只要有一半是真的。就足以改写全天下的农业局势。
地力提升，种植的粮食产量提升，抗灾能力提升，粮食储备提升。
“这是可以天下大治的！”
有的人几乎忍不住，激动的大声喊了出来——
是的，天下大治。
农业社会没什么比农耕更重要的事。
农耕技术的划时代提升，就等于全天下所有人的财富提升。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。吃饱肚子是天下大治的第一步基础。
“事实上在这之前，我已经将这本书呈给朝廷了。”
这之后，刘备的话好像一瓢冷水，当头泼了下去：“三次。”
“……”
农稷从事们被这话冲得发愣。
“结果你们也看到了。”
“……”
“无论如何，朝廷没想过那么做。
没有人手吗？
有什么顾虑吗？
或者只是单纯的不重视，单纯的懒政？
或者，因为别的什么原因？”
刘备的眼神扫过那些世家子。那些世家子莫名的觉得有些羞愧，纷纷偏过头去，不敢与他对视。
“好吧，无论怎么说。”他重新露出了笑容：“无论朝廷为什么不这么做。至少在冀州，我们可以自己推行这些政策。我与诸君共勉，此事拜托了。”
听他这么说，再看着刘玄德向他们深施一礼，农稷从事们这才松了口气，然后也向刘备行礼：
“敢不领命。”
就这样，又一批农稷从事快马离开，以最快速度前去赴任。
他们的任命非常符合汉室异地为官的传统。
从最北方的常山、中山出来的人，要去最南端的魏郡为官。
从最东方来的清河，河间的农稷从事，要在西方赵国为官。。。
具体到县，乡要求就是，务必要让他们与当地的联系越少越好。
其中计算量非常大，更需要熟悉冀州各地世家内情……如果是在之前，这一系列任命够刘备头大的了。然而现在么。
刘备有了一位足够优秀的苦力。
我是说足够优秀的助手。
他精力旺盛，才思敏捷，计算能力出众——尤其是在学会了刘玄德教他的珠算法之后。更重要的是，他熟悉冀州各地世家内情。
事情交给他，只用了两三天就全部搞定了。让刘备省心省力。
嗯。
是的。
他就是徐庶，徐元直。
第四十七章徐庶头痛的工作（）
现在的徐元直，顶着一个农稷从事的名头，做的事情却相当多。州府许多资料，公务都是他处理的……如果不是因为他名声不显，说出去名声不好的话，徐元直多半已经正式就任治中从事了。
“辛苦了，元直。”
刘备进了营帐后，向着徐庶行了一礼。
徐庶对刘备的到来无动于衷。他低着头，一只手打着算盘，另一只手拿着硬笔（鹅毛笔）奋笔疾书。
在将又一县钱粮事物计算完后，才放下笔，随便向刘玄德回了一礼，随口敷衍着：“嗯。”了一声，算是打招呼。再之后就又低着头，开始计算下一个县来年开春所需的各项事务了。
种子，农具，耕牛，钱粮开支……在刘玄德随口说了一句：“预算制度”之后，徐元直已经连续干了四五天，将大半个冀州的来年预算算了一遍。
“你还生气呢，元直？”
刘备笑着坐到了他对面，然后这样问。
“不生气。”他回答。
“你不生气的话，为什么绷着脸啊？”刘备好像不达到目的就不罢休一样，接着这样愉快的问道。
于是徐元直又抬起头，放下笔，看着刘备：“某个人将所有工作都丢给我，然后又跑到我这里问我生不生气……玄德，我可以骂人么？“
刘玄德笑而不语。
于是徐庶叹了口气：
“玄德啊，你很闲么？很闲的话不能来帮忙处理一下这些？”
“不，我很忙……除了我之外没别人吗？州幕府可是招揽了许多贤才啊。”
“是，但大多是次一级的。”他说：“做事还可以，但没办法总揽全局。”
“你可以教他们嘛。”
“没时间。”
“好吧，好吧，那云长呢？”
“云长做了半天，然后就跑了。”
“哦。”刘备点点头：“那宪和呢？”
“简宪和庸人也，不足论。”徐元直大手一挥，好像非常看不起简雍这种政治指数不过八十的家伙。
“你这么说，我就没办法了。”刘备摊开双手：“一流人才不是地里的韭菜啊，元直。要不然你等个十年二十年？我给你调十个——不，二十个一流人才。”
“这么工作二十年，我想必已经累死了。”徐庶淡淡的说。
想来他确定刘备不会帮他了。于是又低下头，开始继续计算。
“不过我有点好奇。”他一边计算，一边问：“有什么事，比这更重要的么？。。
我正在计算冀州的根本，正在计算明年春耕事务。关系到几百万人今后的口粮问题……
你直接将绝大多数田地，都纳入州府掌控中。而后派遣直接听命与州府的农稷从事与农事吏去管理这些土地。
配合三义行的种粮配给，你麾下铁工所的农具，牛马行的牲畜租借。
这一切都绕过了地方郡县，你知道那些家伙有多恨你么？”
“大家都是为朝廷做事的，有什么说不开的吗？”刘备笑着，不以为意的说：“更何况我不是给了他们一些田地吗？
凭着这些田地人口，各州县长官今年的考据都能得个上啊。”
“就像是给狗丢了根骨头。”徐元直继续一边算账，一边回答。
“你太不乖。”刘备摇头：“怎么能说这些高官是狗呢，这样太不好，真的。”
“所以，我的问题呢？”
徐元直的心情有些烦躁。
他不想再和刘备兜圈子了。就像是之前说的一样，徐庶很忙的。
“我的回答是，当然是教育了。”
刘玄德还是一副理所当然的样子，这样对徐庶说道：“世界上有什么比教育更重要的吗？”
他一边说，一边从怀里掏出了一套书：
“看看这个，这是课本，从一年级到六年级。是数学方面的……哦，这个是语文方面的。除此之外还会有自然，常识，体育，德育，劳动……等到了七年级的时候他们还会学习物理，化学，学习农业与工业方面的知识。当然还有历史与地理。
我希望孩子们从七到八岁的时候入学，等到九年后他们毕业，刚好是十六岁。这样他们就可以选择从事职业工作，或者继续深造，成为更优秀的学者……当然，到了那时候，我的知识储备恐怕就不够用了。
我们必须群策群力——我打算在十年之后，集中更多的智慧之士，一起推演出后面所需的知识教材……元直，你有在听吗？”
“嗯，嗯，是的，我在听。”
虽然徐庶一副愣神的样子，但实际上那是因为刘备的话感到惊讶。并不是分心。
听刘备这么问，徐元直点头，回应了他的话。
他再次放下笔，双手捧着刘备递过来的书，仔细的，认真的看……
“天竺数字？”
“嗯，是的。”
“……减笔字？”
“是的，是的。”
“而且还是白话，一点文采都没有。”
“对啊。”
“那么，为什么？”
“当然是为了方便。”刘备的话太过理所当然，让徐元直有点不知所措：“这些学科、学问固然很好，但是‘德’与‘义’的教导，是不是少了点？”他接下来又这样问。
“不少了。”刘备摆摆手：“小孩子不需要深究学问的，元直。他们只要知道最简单的道理就好——什么是对的，什么是错的。这样就可以了。
我不想教出一堆食古不化的书呆子。也不想他们一头扎进经义里出不来——我们要教导的不是几个人，几个精英。而是几百万。将来这些孩子不都是要做学者和研究者的。
他们更多的人会是普通的工作者，甚至农人。你理解我的意思吗？”
“我理解。”
虽然觉得非常别扭，但是徐庶还是点了点头。
“那么，就这样了。来这里就是为了告诉元直这个……我们的教学力量不足。目前能教育的孩子也很少。如果你有空的话……算了。”
“不。”徐庶将那几本书收起来：“我会抽空去学校看看的。”
“你不害怕早死吗？”
“不会的。”徐元直摇头：“我现在觉得我能活很久。”
“是吗？“刘备笑着拍了拍他的肩膀：”那就让我们一起活下去吧，好好地活到看到我们的努力，开花结果的那一天。“
第四十八章下一个问题是，学派如何？（）
说完这样的话，没再开口，也没有走。就留在那里思考着接下来应该面对的问题。
就像是他说的那样，他现在非常忙，忙着他的教育事业。
当然同时，刘玄德也非常开心。因为他的忙碌�