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在送走张之洞之后，谭延聚集了海陆两军将领，分别开会讨论然后递交方案。毫无疑问。海军方面提出了新造战舰，尤其是战列舰…………旅顺造船所的魏源已经将要上马以龙旗号战列舰为蓝本改进的设计方案造舰，而且还不是一艘，这极大地刺激了北洋海军将领。海军是一个昂贵地兵种，在海军将领看来中国既然能够自己来建造性能不错的战舰，那就必须以更快的速度来加紧追赶世界海军，并且以对抗日本海军的优势。
令谭延出乎意料的是陆军递交上来的方案。上面没有扩军的字眼。只是强化两个方面…………陆军参谋部希望能够彻底接手直隶、山东、河南三省绿营、河防营等旧式军队的改造，并且有裁汰不合格的士兵和征召兵员地权力，规模保持在以前同等水平，但是大为提高的质量后，这和扩充北洋陆军没有什么区别；第二便是提出了精兵政策，北洋七镇和三省督标、抚标等正规建制内从哨到镇的各个指挥岗位全部采用双岗甚至是三岗制，一旦有事则将这些第二套或是第三套指挥班子分拆出来，以最快的速度可以建成另外一支部队。
“这不是苏联的影子部队么？！”谭延有些惊讶地想到。
在谭延心中未尝不想这么干，不过他却没有想到这种“影子指挥系统”。而是在大部队中筹建一个精英级地小建制部队挂靠，如果有需要可以将这个小建制部队拆散扩军成为新的部队。这种方案相对于杨超等六人提出地“影子指挥系统”自然要差了不少，而且更能够起到隐蔽扩军的目的…………直隶三省人口众多，兵源也相当充足，而且向西的陕甘也都是比较不错的兵源地。除了土匪多点。刀客多些之外，没有什么强力的抵抗力量。而且谭钟麟当年在陕甘总督位子上有非常高的威望，不要说召汉人兵，回族兵也没有问题。
谭延前生的记忆中也曾听说过苏联部队中的一些奇闻，尤其是这种“影子部队”对于像他这样不能过于名目张胆的扩充军队数量的情况下，有着极大的好处，同时也可以控制陆军成本在和平时期不会太过沉重。
“你们陆军的方案我已经看过了，很不错！对于直隶三省内的旧式军队的改编，我可以放权给你们北洋陆军参谋部，然后从军中选取优秀教官对他们训练……当然以前你们也派出过教官对其训练，不过这次不一样，北洋陆军参谋部所派出的军事教官不仅对士兵训练有发言权，连带对旧式军队的人事权我也可以给你们，并且还可以让你们淘汰那些不合格的官兵……潘风逸的第三镇不是还在山西境内么？你们裁汰下来的空缺可以叫他在山西就地征兵……”
在陆军会议结束之后，谭延单独留下了杨超等六人…………杨超、刘禹等人是留德士官系内的核心，谭延对他的军官团是有些隔膜，不过谁是核心他还是清楚的，不然他怎么去管理自己北洋军？他不是慈禧太后，对于军队内部产生的核心他并不放在心上，这个时代你不能期盼的太多，没有山头是不可能的。留德士官系作为新建陆军中最大的山头也是谭延最初的想法，甚至将所有北洋陆军交给留德士官系来控制也是他的打算。在他看来这个时代的军队就像政权一样，你要是都这么清澈减低那是不可能的，这个时代需要强人政治，而军队也在没有以明确的政治主张的前提下，也需要一个主心骨来当家，留德士官系就是这个主心骨。
第二百三十七章 … ～ 意外～
“不过这同样也有很大的麻烦……根据我们的估计，旧式军队积重难返，弊病丛生，要真是下手训练的化，至少要裁掉四分之一的士兵，至于军官很有可能会超过二分之一。旧式军队编制混乱复杂，其中吃空饷的情况也很严重，我们根本没有办法对其总数有一个很准确的数字，即便如此要裁下这么多人，恐怕会给先生带来很大的麻烦！”参谋总长李韬说道。
谭延点点头笑着说道：“这确实是个麻烦，不过你们的任务是练好兵，练好能够打仗的兵！至于这些麻烦不是还有我么？这些裁汰下来的士兵我也不会为难他们，我联系了几家富商，在河南南部收购了五万亩山地，专门引种美国的落桦松，以便供应铁路枕木所需，而且天津、保定等地有很多工厂正缺乏工人……总之他们出来当兵不就是谋个饭碗么？我不会砸了他们的饭碗，其中超龄或是有陋习的士兵，我也可以开出从他们的家庭中挑两名超过十八岁的男丁来顶替……”
杨超六人听后暗中松了一口气，他们谋划的虽好，但中间对裁汰士兵的安置问题是一个不容回避的难坎，而且很容易闹出事端来，这和张之洞害怕继任者克扣自强军军饷过重一般…………当兵吃饭图得就是一个饭碗，你不要指望他们有什么保家卫国的想法。这些旧式军队早就开始编练整顿，一直成果不大就是不敢大刀阔斧的裁汰不合格地士兵，旧式军队中地士兵不仅有各种陋习。最为严重的便是吃空饷和服役年龄超龄。里面不乏一些四五十岁还当兵的，这些人你怎么放心让他们上战场？
谭延对此也是心知肚明，裁汰编练旧军是变相扩大北洋军实力的速成办法，如果仅从政治上来考量，旧式军队虽然不中用。但胜在数量巨大，而且都是在三省控制之内，可以造声势。不过若是放在战场上，尤其是和外国军队对垒的时候，恐怕连当年派到朝鲜战场上地铭军、盛军都不如，连当炮灰的资格都没有。这样的军队你是不能抱有太大幻想的，而谭延也不会异想天开凭借自己手下十几万人连争夺天下带对付外国列强干涉一手包办。
这个时代有民族危亡的思想觉悟的人还是太少。普通老百姓是不懂的。他们只关心柴米油盐酱醋茶。满人镇军那是在朝廷地强力支持下硬生生地裁减了四分之三，至于直隶三省境内的旧式军队绝对不能这么干，引起麻烦也是地方官自己的“家务事”，惹翻天了搞不好还给那些潜在的政敌予以借口摘了自己的顶戴乌纱。最终归结到底还是在于给这些裁汰下来的旧式军队找个饭碗，而谭延别的本事没有，这方面却很有办法。
河南南部是中国南北交界之地，气候宜人，数年前谭延随父回湖南老家的时候就曾经过那里，只可惜植被不怎么样。这个时代还没有农业机械化这一说。农业能够吸纳很多的劳动力，关键是看你能否找得到足够地土地和相应的好项目。随着芦汉铁路的兴建，中国正在兴起一股铁路浪潮，这和社会的开化是离不开的，虽然雷声大雨点小。只有谭延地中国北方铁路公司有这个财力不断地铺设铁路。也拥有大量的人才来支撑铁路建设，不过在中国大规模建设铁路地日子肯定已经不远了………汉阳钢铁厂提供铁轨。而枕木却是由美国洋行所垄断，谭延收购山地就是想一方面不让美国人赚得盆满钵满，另外也可以消化大量的剩余劳动力，还可以绿化荒山，这样的好事何乐而不为？
在河南购买山地种植落桦松以供应铁路枕木所需也是提醒了谭延自己，现在只是直隶三省裁汰旧式军队开始整编，以后等全国都纳入掌控的时候，势必会掀起更大规模的裁汰旧式军队的浪潮，那样将会有更多的无业军人，这些人都是整个社会的不稳定因素，能够解决他们的生路才是真正的本事。不过好在中国现在的工业化是“畸形成长”，还有很多的工业等着去兴建发展，工业发展需要吸纳更多的劳动力，可以预见在相当长的时间内，中国还是非常需要大量的农村剩余劳动力进入城市工厂。
“不过这些裁汰下来的士兵多半都是有很严重的陋习，而且年龄也不小了，这些全都要有劳先生费心……”杨超说道。
谭延摆摆手说道：“你们可能并不清楚其中的门道，如果你们裁下来的士兵都是七老八十的，说不定我还更好过些，至少这些人九成九都有自己的家事儿女，我大可以让每个士兵家中出来两个后代，女的可以进入纺织工厂，男的可以去河南南部山地去种树，或是到天津、山东等地的模范农场中去劳作……我最怕的便是那些好吃懒做的，这些人才是最难对付的，不过我把饭碗摆在他们面前，若是他们再砸了自己的饭碗，那也就不要怪我狠心了！”
“对于这点先生可以放心，直隶三省的旧式军队最为严重的问题便是年龄问题，而且这些人都是老兵油子，对新式枪械使用并不精通，倒是偷懒颇有心得，呵呵……”李韬笑着说道。
李韬的话让所有的人都笑了出来，他又接着说道：“在普通老百姓看来好男不当兵，旧式军队中的普通士兵其实军饷非常低，大多都被上司层层盘剥，生活非常拮据，只有很少数的人才会有吸食鸦片，或是吃喝嫖赌。这些陋习大多都是中高级军官，若是按照先生所说能够让这些普通士兵的后代进入工厂或是植树造林，对他们而言是非常求之不得的。最麻烦地还是要数那些中高层军官，裁汰了他们。就会断了他们地财路。而且这些人中难保不会有几个刺头……”
“这些事情我来解决，你们只管练好兵就是了。对于这些兵痞中的兵痞，如果拿他们没有什么办法，岂不是显得我很无能了？！”谭延颇为“豪气”的说道。
其实对于这些旧式军队中的贪官蛀虫，谭延早就想好陪同教官团前往的队伍里面还要安插一支查账队。旧式军队中吃空饷地现象极为严重。他不相信那些肥头大耳的军官们身家就这么干净，这些蛀虫吃够了，也要轮到谭延这个终极Boss来吃他们了…………黑吃黑一向是谭延最喜欢做的事情。
对于这次会议，谭延最满意的莫过于自己一手培养出来的北洋陆军，他们所想到的比自己预料的要好地太多，自己也只能够想到“教导营”之类地老办法，而他们能够提出“影子”。这两者之间的差距明显的就可以看出来。这也让谭延认识到尽管自己有很大的资本。但在他的影响下，头脑越来越灵活的部下，他们的想象力也不可小视。
至于北洋海军方面则没有太多有新意的方案提出，这也是跟这个时代的海军水平有很大地关系…………在这个时代就是比拼大舰巨炮的时代，任何有创意的想法，无非是在这个原则上修修补补而已。假如中国有“海军孙武”的话，面对强大的英国海军，就算战术再牛也是无法弥补双方实际地实力差距。不过值得庆幸地是中国地处远东，在这里看的见地有日本。隐藏深一些的有俄国，能够看到美国海军威胁的是一个没有。
而让谭延稍感欣慰的是，北洋海军将领中邓世昌和林泰曾等人也都提出了“俄国威胁论”，能够看到俄国威胁的，这已经说明他们从战术层次向战略层次转化了。看得高才能走得远。谭延自认为随着中国重工业的快速发展。中国今后能够建造的战舰势必会越来越先进，加上这个时代的技术都可以用钱来买到。科技差距也没有达到逆天的程度，有朝一日说不得中国可以超越英法德这些造舰先进的列强国家。至少在战列舰和航空母舰这样海军发展大方向上，有谭延在是绝对不会走错的。
在会议上，谭延并没有向北洋海军将领们承诺具体要造多少艘战列舰，只是说明在最近两三年内，将会有两艘以上的“北洋级”战列舰编入北洋海军作战序列。一艘战列舰的建造周期至少也是两年半，而现在北洋海军中的龙旗号战列舰只能在威海卫的一座大型船坞中做维护，不过威海卫那座船坞只能承担维护，而不能用于造舰。
旅顺造船所所设计的“北洋级”战列舰是依据龙旗号战列舰改进而来，船型图纸对林泰曾和邓世昌而言并不陌生，就算威海卫那座船坞能够承担建造北洋级战列舰，也是装不下的。“两艘以上”这个模糊的数字让北洋海军的高级将领立刻联想到了上海船坞的那四座快要完工的干船坞，三万吨级的干船坞足以胜任现在世界上最大吨位的战列舰建造，而且以上海船坞的民用身份就算造船任务再繁忙，也用不了四座三万吨级的干船坞，那现在这些大型船坞的用途就呼之欲出了…………中国的第一代自造战列舰要在上海的那四座船坞中诞生！
更令北洋海军将领们震撼的是，谭延很有可能会同时开工建造四艘北洋级战列舰，虽说造舰经费因为战列舰的建造周期被平摊到两年到三年的区间内，那每年的造舰款项很有可能会达到七八百万两银子！北洋海军从哪里弄这么多的银子？造这么多