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1906年就在这样的结局中悄然流逝，这一年的东三省并没有出现所谓立竿见影的新变化，但那种新的能量正在积极的培育中，东三省新政在这一年里积攒了坚实的基础。为未来两年的新政迅猛发展奠定了基础。
至少在“总督府”调研局统计的数据上，这一年实际上已经在酝酿着东三省的质变。随着新政工业优惠条款的发布，从3月份开始。东三省在1906年新增的工矿企业827家，东三省进口总额激增到。万英镑，出口总额则是。万英镑，分别是日俄战争前1903年的7。2倍和7。5倍。
这种巨额的刺激主要来源于铁路开发、新增工矿企业的机械进口和大豆的出口。
进口主要集中在机械设备、工业原材料、钢材、水泥，占进口总额的3
5，机械设备的进口费占950万英镑。包括东北银行从美国和法国进口的多套印钞、铸币设备。
由于国外资本和关内资本涌入东三省的投资规模很庞大，特别是江浙、直隶、香港、南洋、日本等地的洋行蜂拥而入，带来了大量的外汇和白银，加上远东财团在铁路借款和东北银行的国际借款总额达到了2100万英镑。所以，东北银行和两大发钞行在外汇、白银储备上依然充足，含银圆、铜圆、钞票在内的新增货币总量超过3亿银圆。
除了大量资本涌入东三省投资，东三省银行和钱庄信贷总额也激增至2。24亿银圆，含东三省总督衙门的4000万银圆“东三省公债”，此部分公债主要用于东三省本地水利、铁路、桥梁、电厂、电报、港口、道路等基础设施建设，以及教育、防务、工矿勘探、科研、行政等财政开支。
从1906年的数据统计来看，东三省超过70％的新增投资都来自于外部，包含外商和关内商人，外商以法商投资总额最高。其次是俄商，法资特点是规模大和数量少，俄资特点则是规模小和数量多，英商投资总额位于第四位，此后分别是外省华商、美资、日资，英法资本主要来源于亚洲地区的老牌洋行，如怡和、太古、沙逊等，而美资则大体来自于美国本土，属于新增进入中国市场的外资。并且多以中小企业为主体。
日资主要以日本料理店、杂货店、裁缝店、照相馆、药店、旅店、理发店、钟表店、自行车行、五金店铺等小商人投资为主，在旅顺、大连、金州、沈阳新区都出现了日本街的局面，甚至有部分日本妓院和艺伎店出现在东三省，日侨数量从1905年的2700人左右激增到1。3万人。外贸洋行以日信、三井、江商、高桥、藤田、白石这些大洋行为主，围绕日本正金银行布局，而日本大阪、三井、浪华、朝日、摄津、冈山、平野、钟渊八大纺织厂的纺织品同样在大量涌入东三省。
此前，宋彪和郑桂廷刚说日本的纺织业并无严重的倾销行为，在1906年底就开始疯狂倾销，但这种倾销更多还是受制于日本国内销售严重下滑所致，如果能合理卖出，日本纺织企业也不愿意如此低价倾销。
日资对东三省的投资呈现两极分化的态势，其中的主要原因还是日本国内经济严重下滑停摆，加上政府在临时税收上的大幅增加，导致日本企业和民众都举步维艰，而东三省恰好是税收极低的地区，金融信贷相对更为宽松，大量日本企业和日本小商人都开始涌入，在这里寻找新的工作。
甚至是在教育领域，两三个日本教员筹办的小型私立学校也屡见不鲜，对于这样的情况，东三省倒是相对更为支持，通常会提供一些办学款的支持，帮助日本教员开设学校。
在全球范围内，清王朝绝对属于低税国家，但清政府地方的各种苛捐杂税又是真正的高税，所以是低税国家高税地区，在东三省革除各种苛捐杂税和丁税后，劳动力增加迅速，农业和商业税收恢复了低税水准，在工业领域不仅保持低税，而且有大量的招商引资优惠政策。
相比于清政府的税收政策，东三省既维持总体的轻税政策，减轻中低收入者的负担，又巧妙的增加了一些新的税源，并且吸取日本政府的税收特征，对农用地转工商业用地都要征收一笔巨额税款。以此限制地产业的疯狂投资和解决政府财政压力。
当然，在东三省的巨额进出口总额中。远东财团所占据的份额和贡献是非常惊人的，特别是在工矿业投资领域。仅远东财团对超过五十家的工矿企业的大规模投资就占据了工矿机械进口总额9
10的比例，新增的出口总额则几乎都来自于远东财团的贡献。
在东三省新政的其他领域，比如说塾师方面，过去一年，辽宁省新增的塾师总数就超过了4000人，陈宝琛为此专门筹建了奉天师范专科学校。定期开课培训塾师。
东三省新增大学7所，中专学校43所，中学71所。
所有的这一切实际上都来源于两个原因，一是东三省税收的大幅降低；二是东三省金融信贷的宽松。货币供应的充裕；由此使得就业机会大幅增加。
出于这一系列的基础，宋彪可以相信在未来的两年里，东三省的发展会更加快速，东三省将会在短时间中创造一个中国经济的奇迹。
1907年3月，关于东三省发钞权的竞争日趋激烈。
几经周折和波澜之后，宋彪最终签署总督令，确认东方汇理银行、汇丰银行、富国银行、中国联合银行为新的四家发钞行，在此之前，在东北银行的主持下，由远东银行、新华银行、上海银行、南洋银行、中国通商银行和德意志银行独立合股经营新的中国联合银行。德意志银行持股35％，占据第一大股东席位。
至此，东三省的发钞行增加至六大行，作为批准令的前提条件，新增四家商业发钞行必须认购超过一千万银圆的东三省公债，正是这一条款直接将渣打银行和日本正金银行吓退。
日本横滨正金银行在退出之时还惹出了很多不愉快，谣言四起，日本人的小诡计总是层出不穷，好在东方汇理、旧金山美洲银行和中国联合银行都是绝对支持宋彪的力量。轻易击退了谣言。
手握八千万关东银圆的银行公债，东三省财政至少在未来三年内还无需担忧，这至少让宋彪暂时松了口气。
在这一时期，关于东三省铁路的各种问题也最终有了一个长久的解答方案，远东铁路总公司和范德比尔特公司达成了一个长期的合作协议，合资成立远东富国机车公司，在辽阳生产列车机组，双方以各占一半股份合资成立中美铁路联合公司，承担东三省铁路计划中未包含在已有合同中的大部分地段。
至此，东三省铁路融资规模达到了2200万英镑，远东财团空手套白狼的完成了东三省铁路建设规划，虽然远东财团要承担其中一半的贷款，但为期三十年的分期还贷压力对远东财团而言并不是很过分。
当东三省新政发展到这种地步，东北新军的二期整训计划最终结束，宋彪终于开始着手对付越来越严峻的日本浪人问题。
去年底，日本在旅顺违约私设旅顺总督府，以旅顺总督府为主体，大肆通过右翼组织和日本侨民、特务在东三省刺探各种情报。
宋彪只是冷淡的面对着这一切，并且悄然无声的看着日俄试图改善关系的征兆，随着德奥同盟的扩展，英法秘密的走向结盟，双方都约束日俄结束对立，正是基于这样的国际环境，日本开始明目张胆的在旅顺设立了总督府。
在东三省，局势依然对日本不利。
因为能通过宋彪保证俄国在东三省的特殊权益，俄国实质上绝无和日本分享东三省的意图，日本也清楚这一点，只是随着英法德美都不约而同的加快在东三省渗透，以及对宋彪和东北新军的扶持态度，日本同样清楚俄国正处于一种尴尬的状态中。
基于这种特殊的情况，日俄之间的秘密接触正在日益变得频繁，双方试图达成一份新的密约，以此来约束宋彪，而宋彪则通过德、美两国的强力支持，以及英俄、法日之间的奇妙矛盾，巧妙的对抗着这种约束力。
在所有的这些国家，宋彪已经秘密的和西奥多。罗斯福总统会晤过，美国的态度无需再多加解释，他们将无条件的支持宋彪和东北新军，维持东三省的独立，以确保英日同盟和俄法同盟不能分刮东三省。
这种支持转化为实际的政策，那就是东三省的涉外法院一律由美国律师担任，美国提前批准了庚子赔款的归还部分，并且将其中的1
3单独分配给东三省，由东三省委派留学生赴美留学，而美国弗吉尼亚军事学院正式接收东北新军的委培生。
同时，宋彪和美国驻华公使罗克希尔签署了一份《中美贸易通商协约东三省补充协议》，对于美国商人赴东三省投资，以及东三省商人赴美投资，双方在法律上给予最惠待遇和国民保护。
美国大力支持商人赴东三省投资，这一点就体现在美国对范德比尔特家族持有的美国旧金山美洲银行的特殊支持，批准其拥有跨州业务权，并由财政部出面协调旧金山美洲银行兼并韦尔斯。法高银行，之所以如此，正因为韦尔斯。法高银行拥有唯一横跨太平洋铁路的运输部门，可以保证美洲银行具备和美国东部银行相互合作的基础。
有了这些基础，美国资本和企业家终于可以畅通无阻的涌入东三省，并且在富国银行的保护和支持之下迅速扩张，远东富国机车公司、远东富国钢铁公司就是这样的产物。
在军事和军工业合作中，美国政府也给予了东北新军特殊的待遇，美国驻东三省领事馆可以直接批准面向东三省的军售许可证，这使得东北新军能够直接在美国购买军事装备和弹药。
一切都在快速的转变着，世界局势风云莫测，东三省也只是其中一叶之舟。
不经意间，美国和德国成了宋彪最重要的盟友，虽然他和俄国的同盟关系仍然是根生蒂固，在这种局势没有进一步恶化，并依然对他有利的情况下，宋彪决定迅速出手处理掉日本浪人的问题，斩断日本不断向东三省各个阴暗角落渗透的这些爪牙。
……
冬去春来。
谷雨之时，东北也开始从寒冬里走出来，迎来了光绪三十三年的新春乍暖。
在这最为微妙的几天里，金州直隶州的警务局提前出击，抢先以违法持有武器等罪名拘捕超过一百四十人的日本浪人，将日本浪人经常聚集的窝点都一锅端掉。沈阳、辽阳、海城、丹东等地的警务局也紧随其后的展开这一次的谷雨行动。
早晨，结束了今天的清晨黎明的五公里长跑后，宋彪很早就回到他的办公室里，静静等待着事态的后续发展。
日本肯定不会善罢甘休，但能怎么办呢？
中断和东三省的一切合作吗？
派军队过来耀武扬威吗？
日本敢吗？
宋彪在淡漠的冷笑中为自己点燃一根烟，平静的透过窗户看着外面的广场。
第139章 日本之尴尬
新上任的旅顺总督秋山真之再一次抵达东北新军军部，距离他上次来此已经是一年的时间匆匆而去，当身穿着白色海军校官军礼服的他从马车里走出来，将自己的军帽戴上，抬头仰望着前方的东北新军军部机关大楼，心里感叹海军部和帝国内阁的那群老顽固们真是会开玩笑，居然又派他来干这种吃力不讨好的事情。
帝国外交大臣难道是吃闲饭，所以只会白拿薪水的混蛋吗？
当海军部将命令用电报发过来之时，刚当上旅顺总督和日本第二舰队旅顺支队指挥官的秋山真之就是如此大喊着，他真觉得帝国那边的老家伙们在拿他乱碰运气，然后指望奇迹再次发生。
和别的日本军官参谋们不同，在见过宋彪后的第一天，秋山真之就坚定的相信宋彪总有一天会率领东北新军入关，彻底推翻满族皇室对这个古老帝国的统治。
这是根本不容置疑的一点。
只有笨蛋才会相信宋将军真的忠于满清和满足于现状。
秋山真之从小就是一个以顽皮而著称的人，现在也是如此的总让人感到惊奇，以至于日本海军部的人要用“机敏过人”这样的词来形容他。
一脚踩在这片坚实的大地和校场之上，秋山真之挺认真的从口袋里取出白手套戴上，心里再次继续将外务大臣林董骂了一遍，然后在心里盼望幸运女神再一次关照他。
前来迎接秋山真之的还是军部秘书处的主任副官舒方德，因为来往的次数已经很多。两人见面时只是很随意的相互敬礼，随即，秋山真之就在舒方德的陪同下前往机关。
走在平整的水泥路上，秋山真之显得懒散而狡猾的和舒方德询问道：“关于武士们被大规模拘捕之事，宋将军现在应该是很得意吧？”
舒方德啊了一声，道：�