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的港区选址没有确定下来，无法测算出防御所需的武装力量；另一方面则是因为穿越众内部对于应该在海外基地建立什么样的武装力量结构还在一直争论不休。
有人认为目前的归化民士兵受训时间还很有限，不管是技战术水平还是思想改造工作都仅仅处于起步阶段，不适合大量派往海外驻扎。即便是当地需要一定数量的治安维持部队，归化民武装人员的数量也不宜超过穿越众太多。
而军警部的意见却是应该主要以归化民士兵来构成驻外武装力量的主体，而穿越众只派出少量的指挥人员即可。至于火器的配置，军警部认为在目前既然已经在新兵营中开始了火绳枪和炮手的训练，那就应该尽早让这些人投入到实战当中，越早掌握火器时代的战斗技巧就越好。当然驻扎在鸿基煤矿也未必能遇到什么战斗，但这种海外驻扎的经历对于士兵来说无疑是一种很好的磨练。
事实上军警部可不是只是口头说说而已，在得到了执委会的首肯之后，前期的准备工作在考察队出发前就已经展开了。第二批归化民军警学员共计110人已经在半月前就入驻新兵营，这些人和第一批学员一样，征召对象也是主要来自于执委会下辖的三个公社。他们将在经过一段时间的集中培训之后，充实到本地的治安防卫力量中，以补充‘抽’调武装人员到海外驻扎所造成的人力缺口。
而第一批已经接受了一个多月训练时间的本土保安和士兵，将会‘抽’调出一部分远赴海外驻扎。这些驻外人员除了薪酬待遇会得到上浮之外，他们在完成海外服役期之后就将会获得升迁的机会，未来归化民部队的第一批基层军官极有可能就在这批人中间了。穿越集团将建立海外基地的消息已经半公开，而外派人员的基本待遇也在‘私’底下传开了，对于这种机会，稍有头脑的人都知道该如何选择。根据军警部作的内部调查，目前归化民士兵的报名积极‘性’都非常高，毕竟双倍薪金和提前升迁的‘诱’‘惑’力还是相当大的。
除此之外值得一提的还有四十多名十六岁以下的本地少年被选拔进了新成立的童军营，这些少年都是被宁崎主管的文教系统推荐过来的。相关部‘门’的选择标准非常的简单粗暴，学习成绩不好、学习进展缓慢、喜欢闹事有暴力倾向，统统都是入选童军营的理由。这些熊孩子将会在童军营里接受半军事化的训练生活直到十六岁为止，届时他们中的绝大部分都将会加入军警系统服役。
关于执委会目前最为迫切的运力问题，似乎也已经看到了希望的的曙光。就在考察队返回的前一天，独自去琼州府城探听情况的何夕已经搭着“安富行”的船返回了胜利港，而与他一起返回的还有一艘四百料福船和四十七名拖家带口的水手reads；。
依靠着“安富行”的介绍，何夕在琼州府城期间结识了不少往返于琼雷两地之间的海商，很幸运地便遇到了一个准备卖掉船回北方的商人，最后作价八百两买下了这艘状况还算不错的海船，并且在琼州府城招募了一群贫困潦倒的水手一起带了回来。至于海船的卖家倒是还有一些，只是这些出售中的船吨位太小，并不符合执委会要求这条航线能够多拉快跑的要求。
不过这也没难倒何夕，他很快就想到了折衷的法子。何夕以每月二百两银的价格，在市面上寻找愿意接受雇佣的大型商船。这个价格立刻便在海商中引起了反响，很快就有好几家海商主动与何夕联系，商谈雇佣的事宜。对这些‘精’明的海商来说，与其把船作价卖给这个财大气粗的“海汉人”，倒不如长期将船租给他的获益更大。于是何夕在回来之前就已经谈妥了三艘大船的租赁事宜，只是这几艘船当时都并非空载，必须还得跑一趟琼州海峡对面的徐闻，才能到胜利港听从调遣。当然，在船只租赁期间，船上所有水手和船工的饷钱、开销，也将一并由穿越集团这边负担。
除此之外，何夕还在琼州府唯一的一家造船厂下了两艘四百料福船的订单，共计二千二百两白银，不过目前只给了六百两的定金，至于‘交’船期就恐怕需要等到年底了。当然这笔钱何夕也不会白白地付出，他在船厂靠着开出三倍工钱的条件，很快说服了几个资历丰富的老船匠跟着自己南下，以极小的代价完成了一次成功的挖角。
这些开销看似不少，但执委会倒是并不担心会给财政造成多大的负担。上次“安富行”拿去的几套玻璃文具样品，在琼州总行展出的当天就被各路权贵们抢购一空，而且据说至少有两套都已经送进了知府大人的官邸之中，引起市面上的流行风‘潮’只是时间问题了。这次送何夕回胜利港的时候，“安富行”的张掌柜便立刻开口定了整整两百套，并且表示“安富行”与海汉之间可以全面使用“流通券”进行账目结算。这就是说今后琼州府城或者其他地方的“安富行”，都可以用流通券直接购买商品了。当然，这种待遇也是建立在施耐德承诺对“安富行”采取无限兑换政策的基础之上安富行无论何时，都可以在胜利港不受任何限制地用流通券兑换到足额白银。
商业部很有信心，随着产品种类的不断丰富和产品工艺的快速进步，哪怕就仅仅是玻璃制品这一项外贸收入，就足以抵销掉目前商业上包括原材料购买在内的所有支出，实现贸易顺差。
第124章 人道主义救援（）
考察队员们还在呼呼大睡之时，执委会已经开始计算目前手头的海上运力，衡量是否能够承担海外开矿的前期建设物资和人口的输送工作。
目前执委会手头上有一艘刚刚购入的四百料二手福船，两艘来自前期缴获的福船和广船吨位稍小一些，这三艘船都可以跑跨海的航线，只是航速没有双体帆船那么快，在航程上还需要仔细进行计算。而且根据考察队回来前所发回的情况来看，今后从胜利港去鸿基的帆船很可能要放弃胜利港崖州莺歌咀昌化浮水洲岛下龙湾新港这条本来已经规划好的航线，而是从莺歌咀直接向西北航行，跨过北部湾抵达清化一带，在当地装上移民之后再沿着越南海岸北上，一直过了吉婆岛之后才转向东行，横穿下龙湾抵达新港。
新的航线比先前规划的航线在航程上增加了一百海里左右，按照中式帆船的速度，加上途中停靠会耗费的时间，单面航行时间至少会比原来增加两天以上。这条新航线主要有两个难点，一是从莺歌咀到清化之间的距离有一百八十海里左右，中式帆船至少需要两天以上时间才能完成这段跨海航程，并且中间没有像浮水洲岛这样的停靠点，对于从未跑过这条航线的船员们来说将是一个不小的考验。另一个难点是船队要在清化接纳移民登船，在抵达新港之前还需要一天半到两天的航行，如何保证足量的食物饮水补给，并且在这段时间内维持好船上的秩序，同样也是一个亟待解决的问题。
除此之外，物资运输与人口运输之间的矛盾也是困扰海运部的一个难题。港口矿山建设之初，将有大量物资需要依赖大本营的输送，但如果船上装载了太多的物资，那么就无法在越南海岸装上太多的人口。而如果运载的人口过少，又将会大大延缓新港的建设和矿区的开发进度。
海运部一帮人为了拉人还是拉货争得唾沫横飞，到后来连执委会的人也全都加入进来，双方大打口水仗，都是不肯服输。最后还是老成持重的陶东来出面平息了这场战火：“争来争去，说到底还是我们运力不够，这就像我们穿越之初的人力不够一样，不管怎么想尽办法去安排，都会有明显的缺口出现。依我看还是要以考察队的意见为主，毕竟只有他们亲自跑过这些地方，我想他们的看法应该会更具有合理‘性’。”
晚上九点，睡得‘迷’‘迷’糊糊的考察队员们被叫了起来，各个相关部‘门’的负责人现在都已经赶到了一号基地，等着用他们的行动汇报来作为下一步准备计划的参考。为了能让他们尽快从睡梦中恢复神智，执委会甚至还准备了热腾腾的洗脸水和冰镇冷饮。
片刻之后，经受了冰火两重刺‘激’的考察队员们勉强打起‘精’神走进了会议室，迎接他们的是穿越集团中大大小小的头目们经久不息的掌声。虽然下午在码头下船的时候已经经历了类似的场面，但看到围观者脸上由衷的钦佩神情，考察队员又再一次感受到了这次行动的重要‘性’。
关于由谁来作这次考察行动的汇报，最佳人选毫无疑问是王汤姆。首次被执委会委以如此重任的王汤姆在这次行动中的表现堪称完美，不但圆满完成了所有考察项目，并确定了新港的选址，而且还顺带解决了困扰执委会许久的劳动人口问题，让新港在筹划阶段就拥有了长期稳定的人口输入渠道。另外在这次历时九天航程近千海里的陌生环境考察任务中，能够做到所有成员无一人出现重大疾病或伤亡，作为队长的王汤姆也是功不可没。
执委会和相关部‘门’都相当看重这个工作汇报，虽然考察队已经上‘交’了这次行动的详细电子文档记录和航海日志等相关资料，但大家还是想听听当事人的现身说法，毕竟有很多主观的东西靠着纸面数据无法体现出来，当事人的亲自说明更有助于大家理解考察队在此过程中那些具体行动的真实意图。而且大家也很想听听王汤姆对于物资筹备、人口转运以及新港建设会有什么样的意见和看法。
王汤姆走到会议室的前方，面对着下面一片黑压压的人头，忽然觉得有些紧张，这与他以前在海上面对惊涛骇‘浪’时的那种紧张情绪似乎完全不同。王汤姆知道这是因为自己在政治上完全是一个新手，从未在类似场景下做过这样的发言。
王汤姆深吸了一口气，将笔记本电脑放到讲桌上，打开自己事前所做好的文档内容，以略微生硬的腔调开始了这次考察行动的汇报：“各位同事，我的汇报内容分为三个主要部分，一是这次行动的日程安排说明，二是关于具体考察项目的完成情况说明，三是现场回答各位同事的提问。其中一些需要进行补充说明的地方，我会请出这次的队员进行协助。下面我先谈谈这次考察的日程安排……”
一旦谈到了自己的专业，王汤姆就重新恢复了游刃有余。他先简单地说明了这九天的行程安排，然后着重谈了一下自己为何要进行这样的安排。特别是在航线的选择和航程的设计上，王汤姆的专业意见无疑是具有极高的权威‘性’，而这部分他也讲解得最为详细，对于今后如何采用航速稍慢的中式帆船来跑这些航线，他也给出了自己的一些意见。
对于各个考察项目的说明，则让听众们比较明确地感受到了考察队在这次行动当中所遇到的种种困难，以及他们为克服这些难题所付出的努力。在讲解过程中，王汤姆利用投影仪向与会者展示了一些图文影像资料，以加深他们对于当地环境的理解。
当建设部的与会者看到真实的港区影像，再结合考察队绘制的等高线地图来看，就更加的生动真实，也便于他们制作出更有针对‘性’的建设规划方案。而当荧幕上出现清化河口大批聚集的战争难民的时候，所有人的注意力都变得更加集中起来。考察队在当时召集部分逃难百姓做调查的内容进行了全程录像，因为王汤姆不懂白话，所以另外叫了一个考察队员到台上代替进行了说明。这些难民的表现大大增强了执委会从当地引入劳动人口的决心，如果说执委会之前对于能否引进移民还存有种种顾虑，在看到这些实地录制的影像之后，那些顾虑统统都被抛到了脑后，执委会只需要考虑如何解决运力不足的问题就够了。
在访谈影像结束之后，王汤姆的考察汇报也就算是告一段落了。与会者们再次对考察队在行动过程中所作出的优异表现报以了热烈掌声，如果说之前的鼓掌还属于一种比较模糊的钦佩感，那么在经过王汤姆一个多小时的详细汇报之后，这种钦佩感就已经变得十分的清晰了。
接下来的时间便是王汤姆的集中答疑了，陶东来首先开口提了一个与会者都很关心的问题：“如果我们要在越南沿海地区大量地运走人口，比如说清化，这会不会引起当地政权的警惕和敌视？”
这个问题的确十分重要，在这个国界与国籍都不是那么明确的时代，穿越集团从某个沿海地区大规模运输人口的行为，极有可能会被当地政权视为对治下人口的掳掠，从而造成了对方的敌意甚至是更进一步的敌对行为，不管是在越南还是