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根据后来公布的资料，到一九六一年，不管是不是顾祝同担任海军参谋长，海军都得进行改革。
显然，田黛芳只是接住了接力棒。
问题是，人们知道的只是坐在海军参谋长位置上的人是谁，以及海军在哪位将领担任参谋长的时候开始走下坡路。
更重要的是，顾祝同在任期间为海军争取了太多的额外利益。
结果就是，在田黛芳担任海军参谋长的时候。海军不得不为此承受惩罚，成为国防部重点压制对象。
田黛芳担任参谋长的第一年，海军就损失了战后最大的造舰项目。
这就是“共和国”号超级航母。
“共和国”号航母的设计工作在一九五四年启动，其主要目的是为了搭载作战半径为一千五百公里的重型攻击机，以便让海军获得有限的战略核打击能力，打破由空军垄断了的战略力量。
针对这个战术指标，“共和国”号的设计极为独特。可以说是空前绝后。
比如，“共和国”号只有一个小得可怜的舰岛，以便拥有最大的飞行甲板。又比如。在满载排水量超过八万吨的舰体上，只安装了两台升降机与两部大型蒸汽弹射器，而且采用了近有三点四度的斜角甲板。
显然。这是一艘很独特的航母。
要知道，在大战末期服役的满载排水量六万吨出头的几艘大型航母，在经过第三次现代化改造后，都拥有三部升降机、三部蒸汽弹射器，舰岛也要大得多，综合作战能力比“共和国”号的设计指标高得多。
一九五八年，顾祝同在离开总参谋部前，“共和国”号的建造工程正式启动。
可惜的是，这艘注定要短命的航母只在船台上存在了不到一年。在一九五九年八月，其船体建造量仅有百分之二十的时候。国防部撤消了“共和国”号的建造工程，已建成的部分在拆毁之后被当成废钢铁给卖掉了。
此时，担任海军参谋长的正是田黛芳。
虽然从事后的角度看，“共和国”号夭亡对海军来说并不是坏事，因为其直接影响就是让“长江”级航母提前问世。并且由此拉开了超级航母的时代，为中国海军在接下来的数十年内建造的六级三十四艘超级航母打下了坚实的基础。但是在当时，这绝对是时任参谋长会议主席的陆军参谋长给田黛芳的当头棒喝。在任何人眼里，“共和国”号建造工程下马，都是对海军、对田黛芳的打击。
要知道，田黛芳为了保住“共和国”号。抗争了数个月。
事实上，田黛芳的抗争，收到了更加显著的成果。
仅仅一年之后，也就是一九六零年，“长江”号的建造工程启动，而“长江”级超级航母的设计工作只花了不到十个月。更重要的是，“长江”级不是试验性质的超级航母，总共建造了四艘，即“长江”号、“黄河”号、“珠江”号与“淮河”号，也因此成为中国海军第一种批量建造的超级航母。“长江”级取得的巨大成功，不但终止了航母之争，也就是建造大型航母与建造小型航母的争论，还为接下来的“秦岭”级超级航母打下了基础，确定了超级航母在海军中的地位。
此外，田黛芳还为海军争取到了更多的利益。
这其中，最重要的就是核动力舰艇。
虽然在顾祝同担任海军参谋长期间，中国海军就获得了核动力攻击潜艇，还启动了战略核潜艇的设计与建造工作，核动力巡洋舰项目也顺利展开，但是核动力舰艇大放光彩，是在田黛芳担任海军参谋长期间的事情。
最具有代表性的，就是“中华”号核动力航母了。
这艘航母在一九六一年开始设计，并且在一九六四年就动工建造。可见，正是田黛芳的全力推动，才让“中华”号从设计图纸走向了造船厂。别忘了，田黛芳在一九六三年与一九六四年担任参谋长会议主席。
除了“中华”号核动力航母，在田黛芳担任参谋长期间，还推动了核动力巡洋舰、核动力驱逐舰与核潜艇的建造工程。
当时，田黛芳甚至提出了“核动力舰队”的概念。
可以说，在一九六四年，田黛芳几乎把海军再次推上了巅峰。
可惜的是，就在所有海军官兵都憧憬着美好未来的时候，田黛芳所带来的短暂辉煌也宣告结束了。
这一切，正是丁明聪的功劳。
丁明聪担任国防部长首席助理之后，最大的受害者就是海军。在第一年，除了核潜艇之外的所有核动力战舰项目全部下马。丁明聪只给出了一个理由，即核动力战舰的效益远不如常规动力战舰。
当然，丁明聪并没有说错。
即便在半个世纪之后，核动力战舰也没有取代全部常规动力战舰，而且核动力舰艇的全寿命使用成本确实高于常规动力战舰。
问题是，在当时，这绝对是海军最为沉重的打击。
要知道，发展全核动力舰队是田黛芳最大的愿望，更是田黛芳超越顾祝同所必须达到的目的。
设想一下，如果田黛芳为中国海军打造了全核动力舰队，他的声望肯定能超过顾祝同。
可惜的是，只懂经济的丁明聪让田黛芳的美梦彻底破灭了。
虽然田黛芳没有放弃，而是据理力争，甚至以辞职相威胁，而席存瑞在其就任总统的第一年里，显然不希望看到海军参谋长辞职，但是最终也只保留下了“中华”号航母，以及全部核潜艇。
要知道，在“中华”号之后，田黛芳压根就没有考虑过建造常规动力航母。
按照海军参谋部制订的建造计划，“中华”号航母至少会有一艘姊妹舰，以替换即将退役的两艘舰队航母。
只是，丁明聪无论如何也不答应建造第二艘核动力航母。
结果就是，原本只计划建造两艘的“秦岭”级增加了一艘的订单，而且建造工程安排在了“中华”号之后。
至于造舰规划中的核动力巡洋舰与核动力驱逐舰，哪怕是正在建造的也无一幸免。
虽然在席存瑞离开总统府之后，中国海军的核动力航母计划再次得到确认，而且今后所有的超级航母都为核动力，但是这些事情与田黛芳根本没有关系，因为田黛芳在此之前就已退役。
由此可见，田黛芳肯定是恨极了丁明聪。
只是，并不能由此认为丁明聪的所作所为是错误的。
事实证明，即便是核动力航母，在效益上也不如常规动力航母，而真正有巨大价值的只是核潜艇，毕竟核动力潜艇拥有常规潜艇所无法比拟的性能。至于水面舰艇，核动力所能做到的，常规动力都能做到，而且全寿命使用成本更加低廉。相比之下，核动力航母的主要优势在持续航行能力上，而这项性能对航母的作战能力并没有太大的影响，至少对中国海军来说如此。
当然，田黛芳与丁明聪的矛盾不仅仅在造舰项目上。
景虎有足够的理由相信，如果能够让丁明聪下台，田黛芳愿意付出任何代价。
可惜的是，军人主政的时代早已结束，文职官员拥有决策权，而将军必须听从政府的命令。
田黛芳对丁明聪的态度，也正是罗树人、杜杰生对丁明聪的态度。
在这位以吝啬出名的国防部长手里，三军一兵都无法幸免，即便是景虎也认为丁明聪在某些事情上做得太过分了。
说白了，丁明聪把军队当成公司进行管理，那就是把战争当成了买卖。
显然，战争绝对不是买卖，而且很多东西的价值根本无法用金钱、或者是其他可以量化的工具来衡量。
比如，哈拉帕战役的失利所造成的影响就不可能用金钱来衡量。
既然战争不是买卖，那么军队就不是企业，也就不可能像企业那样来管理军队，至少不能以实现效益为主要目的。
丁明聪与杜杰生争辩的时候，景虎明显感觉到，田黛芳与罗树人都受够了。
杜杰生只是点燃了军人与文职官员的矛盾，而田黛芳与罗树人不会袖手旁观，景虎则是无能为力。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）
第一百三十八章 让步
国防部长与参谋长会议主席争论的时候，席存瑞一直冷眼旁观。
任命丁明聪为国防部长首席助理，以及让他接任国防部长，实际上与席存瑞没有太大的关系。做为一名没有军队背景的总统，席存瑞需要的是一名能够控制军队的国防部长，所以丁明聪的前任是一名退役军人。只是，冯承乾与顾祝同都推荐丁明聪，席存瑞也就没法把丁明聪挡在政府的大门之外。
推荐丁明聪的时候，顾祝同只提到一点，即国防预算必须得到控制。
这个理由，让席存瑞觉得有点牵强。
要知道，顾祝同担任海军参谋长的时候，几乎一手主宰了中国的国防预算，其影响力远在国防部长之上。在这几年里，由顾祝同主导起草的国防预算从来没有降低过，每年的增幅都在百分之十以上。
显然，勤俭节约并不是顾祝同的本性。
只是，席存瑞非常清楚，如果国防开支得不到控制，那么不出二十年，中国经济就将全面崩溃。
也许，根本要不了二十年。
要知道，和平时期，没有任何民众愿意接受高昂的国防开支，国民议会的议员也不喜欢把钱花在军队建设上。
显然，要想改变这种情况，就需要一名懂得如何花钱的国防部长。
不管从哪个方面来看，丁明聪都是最佳选择。
只是，丁明聪在军队里没有一点威信。而席存瑞也存在同样的问题，因此两人的组合很难获得军方支持。
现在，问题暴露了出来。
杜杰生寸步不让，而且嘴上毫不留情，压根就没有把丁明聪放在眼里，而丁明聪除了反复强调战争开支已经远超预期，战争对国民经济造成了严重负担之外。根本就拿不出更好的反驳理由。
面对这个局面，席存瑞也没有更好的办法。
如果他出面制止，将直接面对军人与文职官员的矛盾。而到时候就没有人能够出面圆场了。
只有等到两人吵够了，席存瑞才能出面。
所幸的是，国防部长与参谋长会议主席的争吵并没有持续太久。
“现在。你们吵够了吧？”席存瑞的语气很平和，听上去并没有发怒。只是他的语调从来都很平和，即便在发怒的时候也一样。“争吵解决不了问题，而我们面临着必须解决的严重问题。杜将军提出的问题非常现实，危地马拉政府军以佩腾省为根据地，源源不断的把部队与物资送往南方的丛林，让我军付出了非常惨重的代价，如果我们不采取行动，那么这场战争恐怕将遥遥无期。”
丁明聪锁紧眉头，用不解的目光看着席存瑞。
“只是。我得弄清楚两件事情。如果我准许轰炸佩腾省，就一定能打赢吗？以及需要轰炸多久，才能达到目的？”
杜杰生没有开口，这个问题与他没有关系，他只是陆军参谋长。
罗树人迟疑了一下。说道：“如果我们能够摧毁政府军的根据地，那就肯定能打赢这场战争，迟早有一天能够取胜。”
席存瑞朝罗树人看了一眼，表示他在仔细聆听。
“至于轰炸得持续多久，我还不能给出明确答复，毕竟我们对佩腾省的了解并不多。而且轰炸行动需要详细规划。”
“这么说，连军方也没有把握了？”
“当然不是。”杜杰生坐不住了，罗树人没有淌这潭浑水，而他绝不能让席存瑞借此否决轰炸佩腾省的提议。“不管需要持续多久，轰炸行动总得有一个开始。如果能够通过一次大规模轰炸达到目的，那自然是再好不过了。如果一次轰炸不够，我们将策划发起更多的轰炸行动，直到达到目的。”
“将军，你这句话等于没说。”丁明聪一针见血的指出了关键问题。
“那也比什么都不做要好得多。”
见到两人又要吵起来，席存瑞拍了下桌子，说道：“你们还没有吵够吗？如果你们的争吵能够带来胜利，我现在就可以派你们去危地马拉，让你们到丛林里去争吵，看看结果到底如何！”
这次，席存瑞是真的发火了。
杜杰生与丁明聪不是不识抬举的人，也就明智的闭上了嘴。
“罗将军，一个月够吗？”
罗树人迟疑了一下，说道：“如果安排妥当的话，一个月差不多了。”
席存瑞点了点头，他没有让罗树人给出准确的答复，因为罗树人肯定不会笨到揽下全部责任，而席存瑞只想早点结束这次会议，不想再看到杜杰生与丁明聪因为鸡毛蒜皮的小事发生争吵。“很好，那我给你四十天时间，让你能够安排妥当。轰炸行动开始之后，直接向我与国