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徐少杰已经注意到,这名旁听群众拿的笔记本,是物价局统一发放的笔记本,这已经能够说明这人的身份了。这位物价局的干部站起来发言,说出来的意见,和先前人大代表的发言是差不多的,也就是拥护水价的上涨。
慢慢的,会场的气氛好了一些了,因为水厂的负责人挨个的给大家装烟,面带微笑,一些群众代表也开始说话了,无非都是说一些好话,什么水厂也是为了维持经营啊,什么涨价也是在情理之中啊。
徐少杰看了看手表,已经是11点10分了,按照会议的安排,听证会是半天,马上就要进行下面一个议程了。看看目前会议的情况,应该不存在什么辩论了,大家的意见都是非常一致的,不需要辩论了。
意外的情况出现了。
一个群众代表站起来了,慢慢的开口了。
“各位领导,我发表一点不同的意见,我不同意水价的上涨,我首先声明,我仔细看了水厂和物价局的材料,在水厂提供的材料里面,我没有看见水价必须上调的理由,至于说水厂的内部运行规则,我也不是很清楚。”
“我们家是一个三口之家,每月用水大约在50吨到60吨,算一算价格,每吨水上调0。35元,一个月多开支17。5元到21元之间,说起来,一年下来,也就是300左右,这样的负担,的确不算是很大,我是有工作单位的,我想,单单说到水价上调的事情,就是一些居民,也是能够承受的。”
“但是,我不是这么看问题的,如今的物价水平,大家都是知道的,已经是居高不下了,肉类食品上涨,柴木油盐的价格都在上涨,至于说房价和医疗、教育等费用,上涨的幅度,就不需要仔细说了,我已经感觉到了捉襟见肘,每一项的开支都增长一点,总体算起来,就是很大的数字了。”
“我不同意水价上涨,没有其他的意思,也就是反映一下,我们的生活,会因为物价的上涨,出现诸多的困难情况,我希望相关的领导,能够注意到我们的意见,这次我来参加水价调整的听证会事先做过一些调查研究,我所走访的群众,90%以上是不同意水价上涨的。”
“我的意见发表完了。”
徐少杰注意看了一下这个中年人,在徐少杰的印象里面,这人好像是在街道办工作的,应该说和群众在一起的时间是很多的。
会场里面陷入了短暂的停顿,主持人大概没有想到,会出现不同的意见。
很快,先前打瞌睡的老太太也开始发言了,意思很明确,就是不同意上水价,在老太太之后,陆续有两人发言,也是不同意上调水价。
徐少杰看到记录人员好长时间没有动笔。
按说有了不同的意见,水厂的负责人和物价局的工作人员应该说要做出一些解释的,也就是所谓的自由辩论了,但令徐少杰感觉到吃惊的是,主持会议的物价局副局长居然开口说话了。
“大家都发表了很好的意见,物价局一定会注意到大家的意见的,下一步,我们会认真研究大家提出来的意见建议,保证最终的决策符合实际情况。。。”
水厂的负责人脸上带着微笑,一直都不准备继续发言了,物价局的副局长也在洋洋洒洒的总结今天的会议,对群众代表提出来的不同意见,根本就不提及。
几个发表不同意见的群众代表,脸上也是平静的神情,大概他们已经习惯了,说了等于没有说,这就是民间对于听证会的看法。
徐少杰有些忍不住了,这样的听证会,召开了有什么意义,劳民伤财,还不如不开,群众提出来的意见建议,根本就得不到重视,相关的部门,已经将这样的听证会作为了一种形式,一种必须要经过的程序,这有什么意义。最为关键的是,召开这样的听证会,给群众留下了什么样的印象,受到了愚弄的群众代表散会之后,会有什么样的说法,会对政府产生什么样的看法。
主持会议的物价局领导根本就没有考虑到这些,依旧是按照平常的会议来主持,似乎水价的上涨,不会因为几句话而有所改变,不会因为有不同的意见,所以就不执行了,徐少杰感觉到了可悲可叹,政府的形象,就在这样一点一滴的事情中间丧失了。
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第七百二十二章 尴尬的听证会(3)
徐少杰并不愿意出面去干涉这样的听证会的,但是,现场的情况。令徐少杰想到了开口说话的事情,在官场上,做出来一种判断,不是那么简单的事情,就说这次物价局召开的调整水价的听证会,就不是那么简单的。
表面上看,这次调整水价,似乎是老百姓每月多掏出来一些水费,摊到每家每户,也不是太多,一般都是可以承受的,社会秩序也不会遭受到很大的影响,但是实际情况绝不是这样的,徐少杰作为市委书记,清楚里面包含的方方面面的利益。'。'
首先,水厂是第一个获益的群体或者是单位,水价上调之后,水厂的收入明显的增加,由此可以带动水厂干部职工收入的增加,这是不用怀疑的,其次,是相关的管理部门可以从中间获益,这是一种自然的循环情况,水厂必然需要对一些相关的管理部门进贡,这种进贡,不是直接的,往往是从支持工作的角度出发的,或者是赞助,或者是捐献等等,最后,就是一些领导干部能够从中间获取益处了。
真正吃亏的是老百姓,老百姓必须要多掏钱,水是每家每户都离不开的,老百姓不可能因为水价上涨了,就不用水了,再说财政也得不到多少的好处。
想到这里,徐少杰慢悠悠的站起来了。
因为徐少杰戴着口罩和墨镜,在会议室里面,本来就是大家关注的对象,不过因为徐少杰的平静,没有人说话,现在,徐少杰站起来了,主持会议的副局长就有些不耐烦了。
“那位旁听的同志,我们的会议正在进行过程中,马上就要完成相关的议程了·请你坚持一下,坐好了。”
徐少杰慢慢摘取了口罩和墨镜,主持会议的副局长看见了徐少杰之后,脸sè变得发白。
“徐、徐书记·您来参加今天的会议了……”
群众代表也看见了徐少杰,大家都显得非常吃惊,市委书记来参加了今天的听证会,这可是太少有的情况了,不少的群众代表连忙站起身来,过来和徐少杰握手,主持会议的物价局副局长也连忙走过来·和徐少杰握手。
会议室里面的情况一时间有些混乱,两分钟过去了,徐少杰终于开口说话了。
“今天我来旁听了水价上涨的听证会,有些感悟,也在这里发言。
会议室迅速安静下来了,大家想看看,徐少杰会说些什么,电视台的工作人员是没有多少的顾忌的·镜头早就对准了徐少杰。
“西林市的听证会,已经召开过很多次了,有着完善的规章制度·通过听证会这种模式,我们能够和群众正面接触,能够了解到群众对我们的工作、我们的决策有着什么样的意见和建议,我们做的哪些事情,群众是赞成的,哪些事情,群众暂时是不接受的,这应该是一个很好的平台。”
“可我们目前的听证会,也有着不小的缺陷,那就是制度约束的问题·群众在听证会上面提出来的意见建议,对我们的行政机关,没有任何的约束力,我们的行政机关做出来决策的时候,是经过了认真仔细考虑的,如果希望制定制度的人来修改制度·结果可想而知。”
“正是因为有了这样的问题,时间长了,我们的听证会,就没有什么意义了,群众代表提出来的意见,得不到尊重和采纳,你说你的,我做我的,我们各行其是,反正听证会这种形式,我们行政机关经照办了,所有的程序都走完了,政策出台就没有什么问题了。”
“有关今天水价上涨的听证会,我从头就参加了,听见了大家的发言,作为旁听的群众,我认为有太多的地方值得改进了。”
“第一,旁听的群众拿不到任何的材料,这样的听证,是不是能够起到真正的旁听作用,按照安排,旁听群众还需要发言的,在拿不到材料、不了解实际情况的前提下,能够发言说出来什么,我很是怀疑。”
“第二,水厂和物价局的发言,语气方面,我感觉不是很好,似乎水价上涨是必然的情况,不上调,水厂就无法继续维持了,就不能够为老百姓提供自来水了,我认为,还没有达到这样严峻的形势,既然是召开听证会,那么,我们机关和部门的态度就需要诚恳,就需要认真给群众代表讲清楚涨价的理由,为什么涨价,涨价之后我们能够增加多少的收入,这些收入究竟开支到了什么地方,收入和支出是需要有明晰的账目的,可我听见的是工作报告,说我们的单位和部门做了多少的工作,这就没有什么必要了,你做出来了多少的工作,群众代表不需要知道,他们今天是来参加听证会的,不是来参加工作会和汇报会的,他们的目的是听清楚水价是不是上涨,为什么上涨,他们是需要提出来意见的。”
“第三,群众代表的发言,我感觉到不是很满意,如果不是最后提出来的反对意见,我几乎要怀疑今天这个听证会,究竟有什么召开的意义了,先前水厂和物价局介绍情况的时候,这位老大妈打瞌睡,我笑不起来啊,我们的群众代表,是代表着西林市几百万群众的,专门到这里来审议水价上涨的问题,水价上涨,牵涉到了家家户户的利益,绝对不是小事情,可我们有些的群众代表,没有说出来真实的意见啊。当然,这不能怪你们,很多时候,说了等于没有说,这样的话,谁都不愿意说出来。”
“第四,我们的物价部门,主持今天的会议,你们是不是要考虑,身上的责任是很重大的,水价上涨,水厂是得到了真正的利益的,要求他们去做全面充分的调研,显然是不合适的,那么,这样的责任,就在物价部门了·你们是不是考虑,在召开听证会之前,做一下广泛的调查研究,去征求一下老百姓的意见·我们的群众代表,都知道下去征求一下意见,但在今天的会议上,我没有听见这样的介绍,物价局的各位领导同志们,物价和我们群众的生活息息相关,不是小事情啊·涨价绝对不是动动嘴皮子就做完的事情啊。”
“最后,我想着说说个人的一些感受。”
“我来到西林市已经两年多时间了,没有能够做出来很多的工作成绩,听证会开的不好,我其实是有着不可推卸的责任的,中央领导一再强调,群众利●无小事,通过今天的听证会·我们的干部职工感觉一下,我们究竟是不是将这句话牢牢记在了心里,如果我们都将这句话牢牢记在了心里·就不会出现此类的听证会,就不会出现听证会已经成为没有多少的老百姓愿意参加的会议了,同志们,听证会决定的事情,都是与老百姓生活息息相关的事情,难道说他们不愿意参加吗,难道他们不愿意提出来意见建议吗,远不是这样的情况。”
“由此我想到了我们的所有工作,还有我们的工作理念,我们做工作·究竟是以完成上级党委政府下达的任务为主,还是以为老百姓做实事为主,依照我的理解,能够在工作中间,时时刻刻想到百姓的利益,完成上级安排的工作任务的负责人·就是最为突出的领导人,也是最受百姓爱戴的负责人,两者兼顾、以完成上级布置的工作为主的负责人,从目前的情况来看,算是合格的领导人,以完成任务为主,不考虑老百姓利益的负责人,就是不合格的负责人。”
“也许有人认为我说的有矛盾,市委市政府本身就是为老百姓服务的,就是应该为老百姓办实事的,下达工作任务和为老百姓办实事不应该有矛盾,这种理解是不对的,起码在目前的情况下是不对的,领导干部不是完人,更不是圣人,在下达工作计划和工作任务的时候,不可能考虑到那么的全面,两者之间,在有些时候,可能是存在冲突的,这是实际情况,我们必须要承认,具体的例子,我就不说了。”
“具体说到听证会的事情,我们各级机关要想到,你不听群众代表的意见,将听证会作为一种形式,决策的过程中,依旧是我行我索,你的这种做法,是在给市委市政府抹黑啊,会造成什么样的影响,大家考虑过吗。”
“说的轻一些,这样的做法,伤害了群众的感情,让市委市政府和群众之间,造成了隔阂,让群众不信任市委市政府,说的严重一些,是不相信群众,漠视群众的利益,既然你不相信群众了,群众还能够相信你吗,水能载舟、亦能覆舟,时间长了,我们会面临什么样的局面,同志们,这不是小事情啊。”
会议室里面非常安静,没有人说话,大