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度。你们听好！等会博士喊那个户主，那个户主就喊声到后，走到军士跟前来等着。没有喊的，就等在哪里不动，这批喊完了，说不定就喊你了。不是户主的都散开，不要围在这里，耽误了你家的户主当官府的人。”说完又敲了一遍锣，将场子静了下来后，才一挥手！一个博士就从席上站了起来，拿起竹简喊道：“东区水巷子南排第一户，张小狗——！”
一个看起来快五十岁的矮个子男子，站在外围大声的回了声：“这呢！”
一个军士就喝道：“把路让开！让他进来。哎！张小狗，喊你呢！进来，到我这来！”
围着的人群赶紧给张小狗让开条路，让这个张小狗得意洋洋的走了进来。引得众人都投来羡慕的眼光。人群中就叽叽喳喳的说道：这不是卖饼子的吗？他住在我们这？、、、、、、
博士看张小狗进来了，又喊道：“挨着张小狗的第二户，庞有金——！”一个又一个的户主，被喊了进来，只到第十户的户主来到了敖豹的身边，博士才喊道：“你们听好了！这是东区第一比。其他的听好，等着，水巷子南排对面的是第二比。住在第二比的户主不跑了，马上就喊你们了。”说完跽席，拿起把刻刀，等着刻简。
另一个博士站了起来，对这十个人讲到：“你们听好了！你们十户，就是栎阳城的第一比，叫东区水巷子第一比。现在，要由你们推举出一个比长来，代表官府治理这十户，每月官府发给比长一升粟，一年发一套吏服，他就是官府的人啦。好了你们推举吧！”
十个人你看着我，我看着你，就是不说话。敖豹等了会，就有点心焦，开口说道：“你们都是老户主了。你们看！官府就是因为你们都相互熟悉，才让你们推举一个人出来，帮组官府的。比长的条件就是你们相互间信得过的人，他在帮官府做事的同时，也是在帮你们做事啊？有他跟官府打交道，你们不就方便了许多不是？你们随便说吧！”
十个人你看我，我看你，又是好一会，才有一个人开口：“我推举张小狗！他是卖饼子的，整天在街上叫卖，会说话，不怕官。”众人一听有理，就跟着推举他。
张小狗一听，要他当比长，整天和官府打交道，躲官府还躲不赢的，现在还要自个儿送上门，那不要了他的命？可又不敢直接拒绝，就舞着手喊道：“不行，不行。我要卖饼子。”
敖豹那有功夫让他推脱，张口就定了下来：“好！就是张小狗了。记下来！”
跽席的博士赶紧拿刀刻简。站着的博士就这十户说道：“栎阳城第一个比长，张小狗听令！你把你这比人，都带到旁边等着。等五比的比长都选好后，再来一起选闾长。”
张小狗有气无力的应道：“好吧！”就垂头丧气的招呼着街坊走到旁边等着。这等到是没有等多大会，五十户五个比的比长就选出来了。可要从五个比长中选个闾长出来，就犯了难，个个都不愿意。最后，敖豹急了，就说猜拳，谁输谁是闾长。凭运气当闾长，谁也没有意见，况且闾长每月有两升粟，一年一套公服。谁知，张小狗的运气背，一猜就输，苦着脸当上了栎阳城第一个闾长，连续创造了全栎阳的两个第一，加他的闾、比，就是四个第一。
敖豹一看猜拳的法子好啊！效率多高，让这些城民推举，一个闾就花了个把时辰，不行，以后都用猜拳来定。第二闾用猜拳猜出比长、闾长，结果是费时一刻时辰。敖豹兴趣大增，下令博士，按此办理。敖豹从巳时到申时，四个时辰建立完十三个闾，六十五个比。这让他高兴的手一挥：“收队！”
第二天。敖豹按八个军士，两个博士一个十人队，一下子就派出五十个十人队，按区忙起底层治理机构的建立来。
胖子赵享帮敖豹计算了：通过登记造册，知道了栎阳城有：老户一万九千四百三十二户。登记时分的新户为三万二千七百五十五户。总计成男63184人，成女48523人，共计111707人。男女老幼一起，总计244612人，其中城中人口112531人，农耕人口125681人。敖豹建比、闾的工作量，就是老户这19432户。敖豹一算：一个队一天就算只建五个闾，就是二百五十户。我五十个队一天就是一万二千五百户。农耕散在栎阳城周边，最远的有40里，他东、南、西、北，每个方向都派出三支队伍，最多四天就搞完。
敖豹一想到四天后，就可以在栎阳城抓人，组建自己的队伍了。一想是自己的队伍，就决定，抓就抓他个一万人，人越多，扫地就扫得越快，开荒就开的越多，练军时不就带的人越多吗？想想就兴奋，他摩拳擦掌的跃跃欲试着，渴望着这四天，眼睛一眨就过去。想到这，他不由的兴奋起来，独自一人的哈哈大笑起来。
75、秦国公，集 会见民（1）（）
敖豹怎能不笑呢？被赵伯强行赶下山时，他还在心里骂哪个卜筮瞎说，怪赵伯怎么就信了他的胡言乱语！可一下山，就被哪个瞎说的卜筮说中了，于是他想都不想的就扑向了猛兽。跟着就遇到了自己的贵人、主人，再跟着就和做梦一样的当上了武士，金盔银甲的硬是让他兴奋的几夜睡不着觉。跟着主人不到一年，我个打猎的汉子，就见到了我们那一方的人，几辈子都见不到的事，学到了闻所未闻的学问，吃到了想都想不到的美食。现在倒好，当上了国都的副令！而且还把这个副令当得自己都哈哈大笑，那师父肯定满意。
敖豹一盘算：自己准备了十天，登记了二十三天，建比、闾要四天，加起来用去了四十七天。我还有四十三天时间抓流民来清扫栎阳城，这应该比前面的事，要的时间少些吧？由于前面的事顺利，让敖豹信心爆棚，抓个五千、万把人的，在他的心中一天就够了；再用万把人来扫个长十里、宽八里的栎阳城，最多就十五天。因为胖子赵享已经帮他定好了：城民扫自己的居住地和所在的巷子和小街、小道，他只管扫公用地，六条主街和八条主道，再把垃圾运出去就完事。师父要我三个月九十天完事，我要是提前个十天、二十天的，哈哈！师傅肯定奖我个羊腿子吃。正高兴的敖豹刚想着怎么去按区抓无职业的游民，突然一军士进来禀报：“副令！栎阳令传令，请你马上前去商议迎接主公之事！”
“主公？主公来有什么事？”猛地一听到主公，惊得一愣的敖豹随口问道。
这军士哪里回答得了。回答他的是栎阳令。
栎阳令看到敖豹后，连等敖豹行拜见上司礼都等不及，满面红光，呵呵笑着，一把拉住敖豹说：“大喜啊，大喜！什么时候了，你还行个屁的礼！主公明天就要来！我们只有半天时间了。快给我说说！这事都是你搞的，你比我清楚。”
敖豹糊涂了，急得反拉着栎阳令问：“哎！你给说清楚，什么事是我搞的？我跟你说什么？主公前来有什么事？什么大喜、大喜的？”
栎阳令一拍脑壳，呵呵笑道：“你看我，你看我，欢喜的都糊涂了！说话都颠三倒四的。是这么回事：我刚被主公召见回来。主公得知我们栎阳完成了登记造册后，又建立了比、闾底层治理机构，就十分赞赏。主公要在明天巳时，在南门广场接见一百个比长、二十个闾长。主公要亲自给他们发吏凭、吏服。”
“啊！”敖豹惊得张大个嘴巴，好一会合不拢。栎阳令呵呵呵的打着趣：“我就晓得你会这样！哈哈！跟我听到后一个模样。哈哈，哈哈哈哈！”
敖豹合上嘴巴后，也跟着栎阳令笑了起来。他虽然多次见过主公，但那都是跟着师傅，当得是武士，站在一旁见的。现在可是因为自己的本事，得到了主公的夸赞后见的，那可是天差地别哦！敖豹能不激动，能不高兴，能不跟着栎阳令哈哈大笑？
正高兴大笑着的敖豹，突然被栎阳令一巴掌打停。栎阳令笑道：“笑个屁呀笑！现在是笑的时候吗？还不跟我说说怎么搞？算了，我没有时间听你的了。你跟我一起快去喊人！这事就归你搞了。明天要是在主公面前，把这事办砸了，我就砍你的脑壳！”
“是！”敖豹一个捶胸礼后，兴奋的拔腿就跑。
第二天。五月的骄阳当空高照。和熙的夏风，吹得旌旗猎猎作响。南门的广场上，一个半人高的偌大的高台，座南朝北的依着城墙而搭。高台前是两排金盔银甲的武士，虎背熊腰、威风凛凛的背向高台站着。面向武士而站的是一排二十名的闾长。闾长之后，两排一百名的比长。比长的两旁和身后，都是身着黑色军服，头戴黑色头盔的持矛军士。军士身后，就是几千黑压压的被敖豹组织来看热闹的城民。
巳时二刻。一个声音高喊：“秦—国—公—到——！”
鼓乐顿时齐鸣，全场齐声有节奏的高呼：“恭迎国公！恭迎国公！、、、、、”
秦国公在众臣的簇拥下，从南门的门洞里，满面红光、喜气洋洋，笑眯眯的缓步而出，在众人的恭迎声的巨浪里，欢笑的走向高台。走到高台中央一站定，手一挥！恭迎声、鼓乐声，嘎然而止。全场从沸腾的声浪中，突然转到鸦雀无声，这巨大的反差，让整个南门静得连人的呼吸声，都听得见。
秦国公就在这个时候开口喊话：“我的臣民们，你们好！”
“国公好！国公好！”全场用两阵声浪来回应。
秦国公十分享受的喊道：“好，好！在今天这个艳阳高照的好日子里，寡人是来祝贺你们栎阳城的。你们在全秦，率先建立了比、闾治理组织。从此，你们就有了熟悉的街坊邻居，帮你们与官府打交道。你们从此就不用耽心官府来胡乱抓你们，随便的找你们收钱派粮。你们就可以在律法的保护下，安安生生的过你们的日子。你们说：好不好啊？”
“好！好！好！”全场三阵声浪让秦国公得意洋洋。
第一次过这样瘾的亲国公大手一挥，继续高声喊道：“作为一国之公的寡人，只有一个心愿，那就是让寡人的臣民，日子越过越好！为此，为了将这个比、闾的好制度推行到全秦。寡人今天要在这里，亲手为全秦第一批的闾长、比长的代表，颁发吏凭和公服，以激励他们，更好的为自己的街坊邻居与官府打交道。
我希望：他们能带领你们，治理好一闾、一比，尊法守纪的过好自己的日子，在官府的率领下，把日子过得越过越好！慢慢的超过魏人！”
秦国公说到这，故意的一停顿后，右手又力的往前一挥，问道：“你们愿不愿意啊？”
76、秦国公，集 会见民（2）（）
秦国公说到这，故意的一停顿后，右手又力的往前一挥，问道：“你们愿不愿意啊？”
“哗”全场沸腾了。从没有看到过秦国公，从没有听见过秦国公说话的秦民，在他们心里，秦国公就是天一样的人啊？今天不仅有福看见了秦国公、竟这么神采奕奕、和蔼可亲的站在台上！今天有幸听见了秦国公，竟说着这么好听的话！城民们都情不自禁的自发呼喊起来，自发的随着大流用各自的方式表达了起来。一时，全场竟成了喊声、跌脚声、鼓掌声、哭声的海洋。各种声音汇成震天的巨浪。秦国公喊不成话了，就在台上向前走到台边站好，满脸欢笑的，对人群不住的挥舞着双手。
栎阳令一看，急了，正事还没有办呢，总不能让主公老是这样？就令十个执锣军士敲锣！哐、哐、哐的锣声，在连敲了几遍后，声潮才慢慢的平息下来，人群才缓缓的恢复了平静。
这时，景监抓住时机，快速的走到秦国公身边，扬起他那特有的洪亮嗓子喊道：“秦国公接见第一批栎阳比、闾吏员开始！”喊完，鼓乐齐鸣。景监借机将沉浸在喜悦中，而忘了正事的主公，带回到台上应站的位置。
栎阳令和敖豹，一人带着十名闾长，走到台上，在离秦国公六步远的地方分成两排站好。张小狗站在第一排第一名，浑身发抖的看着天神般的秦国公，一听到拜见秦国公的令后，噗通一声，就趴在地下，随着“一拜国公！次拜国公！再拜国公！”的口令，给秦国公虔诚的叩了三个砰砰作响的头。在一声“礼毕！”声中，又跟着众人从地下爬起来，退后一步肃立。
人刚站稳。又听一声高喝：“栎阳城东区第一闾闾长，张小狗觐见秦国公！”
张小狗赶紧按昨天所学，向前一步，双手一拱，腰一弯，竭力高喊：“吏，张小狗，觐见国公（由于低等吏属于黔首，不是官员，故没有资格称主公）！”
秦国公从旁边的一个官员手中的托盘里，拿起一块铜牌，看�