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第一步是造势！
通过报纸、杂志、上流宴会、小道消息等等渠道，进行大范围高强度的宣传造势，宣扬建立一个国家的好处与优点，吸引人们的关注，激起人们的兴趣，不断吸纳有志之士，加入“建元党”。
第二步是部分建国。
在百城联盟中，先拉拢部分最积极主动的城邦（不需要很多，只需3，40个城邦即可），建立一个国家的雏形，试着运行部分国家功能，最好达到立竿见影的效果，带来显著的利益，从而不断吸引更多的城邦加入。
第三步是全面建国。
见到成效，以及面前实打实的利益，虽然加入国家后会失去一些东西，但比起能够得到的利益，失去的那些，实在不足挂齿，明智之人不会拒绝这个机会。
当然还有最后一步扫除顽固没有写在上面，周鸣个人也预计，大概会有10城邦，给再大的好处，也不愿意加入国家体系，再怎么做说服工作，也是无济于事。
这些顽固分子，会得到他们应有的处理。
于是，接下来的五年，事情的发展，基本按照《三步走》的计划，实现着周鸣他们的设想。
第一步的造势，足足持续了将近一年。
由于教育事业的良好发展，百姓识字率的提高，百城联盟内的报刊业、杂志出版业异常繁荣，而这些行业，大多控制在镇林城商会的手中，有这些宣传利器在手，效果立竿见影。
最激动最积极的一批人，首先是商人，他们对于百城联盟即将整合为一个国家，持双手双脚赞成的态度。
甚至奔走相告，联名游说。
“国家这个东西对我们太好了！以后我们路过一座城市就要交一次路税的情况即将改变了，以后只要交一次税，便能行商四方，不必多次缴税。”
“多重路税取消只是其次，还有全国统一的公路网、轨道网、空中运输网，都会进行调整与改造，更加方便，收费更加合理！”
“我还听说，国家成立以后，军队将展开联合行动，剿灭国内全部的山贼与盗匪，去国外行商，军队甚至会派人护送，保护我等商人的财货安全。”
“什么？竟然还有这等好处，怎么可能？”
“是真的，这些年百城商盟发展逐渐停滞，一在于内部盗贼四起，肆意劫掠商人；二在于外面环境恶劣，各方势力都把我等当成肥羊，狠宰一刀！如果有个国家站在身后，情况定会好转许多。”
“支持支持，我愿拿出十万灵币支持！真有这么个国出现，我卢某的商行，可以多做不少生意。”
“我亦拿出十万灵币，望国家早些成立！”
商人们集体踊跃，各城的城主或者掌控家族，对这个所谓的“国家”，私下也热烈讨论，但观点不一，态度复杂，甚至产生了严重的分歧与争论。
……
某城。
几个家族的家主，手里拿着各种各样的报纸，一边研究，一边讨论。
“我觉得这个国家的构想是十分不错的，可把人力、财力、物力集中起来，办成一些有利于所有人的大事，譬如这报纸上的，可以在锦水城的镜平湖修一个大水库，不仅可以调蓄防洪，还可在经常因水灾而泛滥的下游，开垦出数千万亩的灵晶米田，前景非常之好……但这么大的工程，单座城池，不可能有那个能力修建。”
“还有大规模的轨道网，现在的轨道，大多是修在平原地区的廉价轨道，长度很少超过千里，一到山高水多之地，便修建不起，或者偷工减料，改金属轨为木轨，桥的质量也很差，导致根本不能通行重载机车，只能跑一些马拉货车、牛拉货车，运力大大减弱……如果国家有财力打造一个高效统一的轨道网的话，经济活力会提高很多。”
“是啊，这报纸上说有个叫高陵城的城市，境内有储量十分丰富的灵石矿，价值超过百亿灵币，但因为山高地远，偏僻穷困，拿不出修轨道的钱，这些年一直守着宝山讨饭，急切盼望有人出资给他们修条出山的路，好叫他们有开采那座灵石矿发财的能力。”
“国家，则有能力拿这个钱出来，帮他们修那条致富之路。”
这几位家主，纷纷在说国家制度的好话。
“不行，不能加入国家，加入了对我们有大害！”某家主一脸阴沉道。
“什么大害？”几人不解。
“路税，仅路税一项，我们以后每年的损失，便在数百万灵币以上！”
“这种损失我们绝对不能忍受，在加入百城商盟之前，我们已经同意了过镜路税不得超过5％的限制，这次再顺从他们，将过镜税完全取消，一次又一次让步，一次又一次损失，日后吾等权利，要被他们占尽矣！”
马上有人解释道：“话不能这么说，报纸上也解释了，路税虽然减少了，但日后经济活力提升后，会从商税方面弥补回来，甚至能赚的更多，我们不能只算损失，不算收益。”
他还强调道：“路税取消了，以后我城的商品，在其他城市的销量与净利，也会提高许多，足以抵消路税之损失！”
那人却别过头道：“我知道，但路税多少，是我们自己的权利！他们要求取消便取消，我们的颜面何在？”
颜面？
原来这就是问题的症结所在。
在场的多位家主也都品茶沉思，思考这个问题：
是手上的部分权利重要？
还是到手的数额更多的经济利益重要？
有人选择了权利，认为权利更加重要，一点都不能丢失，哪怕少赚一些灵币。
但大部分人还是选择了经济利益，认为可以拿出一些不算紧要的权利，换取令人心动的利益。
至于颜面什么的，别人都是千万富翁、亿万富翁，你才只是个百万富翁，跟他们比，你这个百万富翁就有颜面了？
而面子这类的东西，不是看你坚持什么，而是看看人们爱攀比些什么？
如果人们都爱追求灵币、都爱比拼财产数据的多少时，你再抓着手里的那点权利不放，那恐怕真的会有人骂他傻瓜了。
这个时候，那人反而会没面子了。
不过，百城联盟中，却真有不少城市，把手中的权利，看的比实实在在的利益还要重要。
甚至宁愿不赚那些钱，也不想加入所谓的“国家”。
而这些不合作城市的一个重要特征是，统治那座城市的，只有一个家族。
也就是说，整座城市，是某一个家族的“私有财产”。
这类城市，周鸣将其称之为“一家之城”。
百城商盟的110座城市中，有43座城市，属于“一家之城”，占据比例不小。
而这些城市，面对建立国家的舆论造势以及热烈议论，大多反应冷淡，不冷不热，只有少数积极响应。
有几座城市，甚至情绪敏感、反应激烈，严厉禁止百姓讨论建国不说，还把那些联名上书，请求加入国家的商人，给抓了起来，打入牢狱！
其反应之过头，如同对他人怒目以对、生怕手中棒棒糖被抢的熊孩子一般。
对这些态度顽固的城市，周鸣当然有应对方案，但不打算马上解决他们。
因为造势huo dong结束后，第二步工作走的十分顺畅，到目前为止，有55座城市，同意加入他所定义、架构、创造的那个“国家”。
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第六十二章 国立：万乘国（）
三个月后。【。aiyoushenm】
万众瞩目之下，一个全新的国度成立了。
定都首都城（一座新建立的城市，位于百城联盟的中心，也是未来的政治中心）。
国名：万乘国。
这个国名是通过投票选出来的，得票率最高。也是周鸣想出来的，其实他也不知道取什么名字好听，但别人都叫他取，他便随口说出了“万乘”二字。
“乘”是车的意思，万乘就是一万辆车，在以前的城邦历史中，在生产力不发达的年代，有上万辆车，绝对是了不得的富城、强城，
当然，眼下的万乘国，拥有的各类车辆，不说万辆，就是十万辆、百万辆，都拿的出来，完全称的上是“万乘”富国。
但相比于万乘国，其他地方的城邦，生产力发展水平，还是要明显落后许多，一听到“万乘国”这个名字，脑中产生的肯定是美好的联想，以及深深的向往。
跟周鸣那个世界的天堂国一样，听到那个名字，人们就会觉得美好。
万乘国成立于11月1日，年号创国一年，只要万乘国没有灭亡，这个年号会一直使用下去。
第一批加入万乘国的城邦数量为55个，刚好占全部城邦数的一半，完全满足了周鸣对加入数量的要求。
这55个城邦加起来，各项数据的数值，还是非常可观的。
如总土地面积：1350万平方公里。
总人口：23亿。
总gdp：387亿灵币。
这些数据，都占百城联盟的50以上，尤其是总gdp，占整个百城联盟内的61。
而接下来的三年，其他指标不统计在内，只以gdp来算，当选为万乘国第一任“国首”的周鸣，打算让万乘国加盟地区的gdp总量，占到整个百城联盟总gdp的75以上。
也就是说，三年时间，百城联盟范围内，他打算让万乘国加盟区的城邦，所占gdp的比重，每年提高5个百分点。
由此来证明国家体系的优越性。
当他把这个“豪言”在报纸上宣布出来时，所有人都觉得他疯了。
“三年提高15，开什么玩笑？不可能！”
“国家体系是好，但也不可能这么夸张，取消路税，统一军队，提高经济活力5个百分点就不错了，15？谁信？”
“也不怕大风闪了舌头，你万乘国在发展，我们这些独立城邦就不发展了么？会看着你们跑那么快？”
“所谓国家，国在家前，集中了一些力量，就有如此神奇效果？我是不信。”
“提高10的占比是有可能的，15，国首他实在是太过……”
“太过自信了，哎，三年15，这个指标定太高了，五年还有一定的可能。”
不说一些反对者在背地嘲讽，便是自己这边的人，也少有充足的信心。
但三年之后，在加入万乘国的城邦数量达到了85个，就是把后加入的30个城邦排除在外，把它们的最新经济数据，算入到未加入的城邦阵营中，万乘国加盟区的gdp比重，在整个百城联盟中，竟从61，上升至了77！
足足提升了16个百分点。
三年16！
比预定的15还有超出。
所有人都惊爆了眼球，感到难以置信！
怎么做到的？
这是这么做到的？
周鸣微微一笑。
三招。
他放了三个大招。
第一招是成立国家基础设施建设钱行（相当于银行），往内注资20亿灵币，利用充沛资金，投资国内各加盟城邦的基础设施建设。
譬如水利设施、公路、轨道、机场、工业区、矿区开发等等，只要有较大钱景，国家基础建设钱行都可以提供对方急缺的资金，或提供低息贷款，或用资金换取股份期权。
待项目完成、开始产生效益之后，国家基础建设钱行，不仅可加快基础设施的建设效率，也能从中赚取灵币。
中央政府与下级城邦，都能获得利益，实现双赢。
而这三年期间，基础设施建设钱行成立以后，一共批下了158笔合计18亿灵币的款项。
效果十分显著，利用这些款项，万乘国内，新增公路里程18万公里、金属轨道12万公里，建成工业区7个、水库5个、机场19座、矿场22座……还未竣工的项目更多。
第二个大招，则是扩大出口。
对东元洲方向的外贸出口。
三年时间内，万乘国加盟区对东元洲的年出口贸易总额，从三年前的33亿灵币，暴增至230亿灵币。
三年，翻了7倍。
增长了这么多倍，周鸣是怎么做到的？
这跟江若男的逍遥宫有些关系。
如今的逍遥宫，已成了东元洲第一宗门，原先的九大宗门，已经被她灭了四个，剩下的五个，死死抱成一团，想灭还要费一番功夫。
主要原因还是逍遥宫手上的修士数量太少了，这几年，周鸣已陆续给逍遥宫送去了70艘灵元战舰，但只有一半的灵元战舰配置满员，剩下的一半，竟找不到足够的修士来驾驭——即便找得到人，也不够放心，必须得由逍遥宫门下的弟子驾驭才行。
所以江若男还不敢采取太大的动作，剩下的五大宗门，还得等