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第二百三十九章 议定办法（）
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现在转眼就已经快到了康熙十一年的春节；但是谁也不敢保证康熙是否会在明年按照原先历史的顺序开始撤藩；这其中只怕就是缺了一根导火索。耿精忠到现在为止；在福建本土除了不断发展海贸这一件事情；其他的没有做任何一件刺激康熙的事情。即便是跑到海外搞风搞雨；但是都把消息藏的严严实实的；康熙若是想要得到详细且确切的情报；还得费很大的功夫；时间也会拖的很长。
现在；对于食盐的事情；耿精忠不得不动手了。都说市场经济比计划经济好；但是从目前的情况来看；市场经济的确不是完全适应于中国的国情。市场经济和计划经济都是资源的配置方式；在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作；但是在理论上；市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用；进而达成自我组织的效果。
当然；市场经济是个很大的概念；就仅在食盐这一块；现在不控制就不行。
〃姚先生；李兄不在；这边的事情就在安民凉真的有些手忙脚乱。把海关总署的事情就交给参谋团去完善吧；先来看看这盐的事情怎么解决？〃耿精忠将下面刚送上来的信息提给姚启圣；想这般的情报信息一般都是先呈交到李光地那里的；现在李光地不在；情报部就直接送到耿精忠手上了。
姚启圣先前在没进来之前就已经向古平打听过了；耿精忠也嚷嚷了好一会。他将情报拿过来又仔细的看来了一边。对上面的这些数据也是一阵冒火。〃这些盐商真是大胆！福建盐运使也是该死！〃
盐运使全称叫做都转盐运使司盐运使；是一个官职。初始设置于元代；设于产盐的各个省区；明朝清朝都相继沿用。下面还设有运同；运副；运判；提举等官职；有的地方则设〃盐法道〃。长官为道员。这些官员往往兼都察院的盐课御史衔；故又称〃巡盐御史〃。他们不仅管理盐务；有的还兼为宫廷采办贵重物品；侦察社会情况；可以说是历朝历代能够大量搜刮民脂民膏的一个机构。
福建也算是重要的产盐区；福建盐运使虽然没有两淮盐运使的权力大。但是好歹也是朝廷从三品大员。按理说；福建盐运使管理着福建的盐政；买盐卖盐也是起到居中调停的角色；但是历朝历代；盐课上的官员就没有哪一个是干净的。他们和最有钱的盐商打交道；干不了多长日子就能捞得脑满肠肥；但是不管做的怎样过分；但也都还有个底线。但是；现在的福建盐课就超出了百姓的底线了。
福建省在耿精忠的经营下；五六年的时间；虽然谈不上说是发生了翻天覆地的变化；但是整体上已经不下于江南很多地区；百姓的生活水准比以往不知道提高了多少。虽说还有不少山区没有解决温饱问题。但是在各府各县各镇；大量人员聚居的地方；只要有手有脚不懒惰。基本上一日两餐还是有保障的。尤其是耿精忠这两年一直没有停下基础道路以及水利建设；每年四五百万的巨额投入不是开玩笑的。要不是有从倭国搜刮来的上亿两银子；耿精忠也不敢这样的大手大脚。
这一年多来；也是福建发展最快的时候；倭国的市场被打开；福建各地一下子便冒出了上千个大小作坊。最大的雇佣工人两三千；小的也有十几个工人。生产出来的各式商品大部分都被运往倭国；以往只能窝在家里的老百姓越来越多的跑到工坊里去做事。赚取工钱。百姓们收入增高了；必定就要改善生活状况；柴米油盐酱醋茶都是日常生活中重要的组成部分；其实最关键的还是前四个字；那是生活必需品。人；是不可能不吃盐的。粮食百姓家里有种；柴火可以到山上去砍；油坊各镇皆有；就是这个盐；都是从外地运过来的。即便这东西涨价了；你还必须得买；不吃盐；浑身没劲；就甭谈下地干活或者出去挣钱了。
福建各地的盐商也是看准了这一点；似乎是商量好了一般；把盐的价格提升了一倍多；有的地方更加离谱；提升三倍有余。这个时代食盐的价格可不是后世的一两块钱一包；一包就是一斤。现在的全国平均的价格是粗盐一两五钱一石；算下来就是十五文钱一斤；换成后世的软妹币就是九块钱一斤。而现在的福建盐价被提高了一倍之后；就变成了近二十软妹币一斤；有的地方更贵。要知道福建虽然有所发展；但是全福建普通百姓平均收入也不过就是大约一天十来文钱罢了。百姓一天的收入就只够买一斤盐的；这样算过来的话；这盐的价格可就不是二十软妹币了；算成五六十还差不多。这对于家中收入稳定的人家还好；若是没有工作有没有土地的人家；那日子可就相当难过了。
〃不对啊；福建盐运使博洛武将出身；虽然贪财好色；却还不会出这样的纰漏；关键的是这个传言；难道〃姚启圣不愧是久经官场；这些年也不是白给的；一下子就想到了关键之处。这份情报当中还提到；有几个地方流传着是耿精忠缺钱了；因此才把食盐的价格提高；虽然只是几个小地方；但是人言可畏啊。
〃不错；他盐运使司衙门专门管着这些盐商；若是他们不出。＇；！＇问题；就凭下面那些负责分销的盐商；也没有那么大的胆子随意提价。〃耿精忠眼睛精光一闪；出口说道。年初在皇宫里对康熙做的那一番表情都是白费了；看来康熙小麻子比想象中还要聪明。清初的盐法乃是沿袭明制；基本上实行老式的引岸制度。盐商运销食盐；必须向盐运使衙门交纳盐课银。领取盐引运销食盐的凭证；然后才可以到指定的产盐地区向灶户买盐；贩往指定的行盐地区销售。但领取盐引则须凭引窝又称窝根；根窝；即证明拥有运销食盐特权的凭据。盐商为了得到这种特权；须向政府主管部门认窝。认窝时。要交纳巨额银两。握有引窝的盐商就有了世袭的运销食盐的特权。
〃看来咱们打入官府的力度还是不够啊；这样关键的信息居然没有事先发觉！〃耿精忠咬了咬牙说道。〃还有；若是我没记错的话；海澄镇的卢家就是百年盐商吧；专营海盐；那两个大型的盐场虽然不算是他家的。但是却一直是他卢家在负责。亏他还是贸易公司的大股东之一；这么重要的信息居然没有知会王府一声；看来；他的心根本就不在咱们这边啊！〃
〃王爷说的是。这些盐商垄断了全国食盐流通的全过程；肆意压低买价。抬高卖价；剥削灶户和百姓；获取巨额的商业垄断利润；他们与朝廷及各级官府的关系十分密切；不可能不知道内情；但是却完全忽视了王府；那就其心可诛了！〃姚启圣也是摇摇头说着；这些家伙真是不知足。他们已经最富裕有的人了；居然还行此事；真是
〃也好。看来这两年我对他们都太温和；是该找一些鸡来杀杀了；不然那些猴儿该翻天了！〃耿精忠冷声说道。
〃属下觉得；杀鸡儆猴远不如杀猴儆鸡来的有效；这是王爷的辖下；还容不得他人搅风搅雨！〃姚启圣也不是不会下狠手。只不过现在还没有开始做罢了；提出这个建议。一点心理负担也没有。
要问盐商到底多有钱；从后世电视剧上就可以看出来。记得后世那些清宫剧上面经常拍摄的。康熙乾隆喜欢南巡；一般都是长芦；两淮等地的盐商承办差务；供亿浩繁；以彩帝的欢心。此外；后世历史上康乾以后；清政府每遇重大军需；庆典；赈务；工程之时；盐商往往踊跃捐输巨额银两；多则数百万；少亦数十万。有这么一则记载；说是乾嘉年间；各地盐商报效捐输军需就达白银三千万两之巨；其中两淮盐商为支持清政府镇压川楚白莲教起义；从嘉庆四年到八年的短短四年之间；连续六次捐输；共达白银一千两百万两。
对盐商的报效捐输；清政府在政治上奖给职衔；使其本身官僚化；在经济上给予优恤；初则准其〃加价〃也就是提高官定售盐价格；继则准其〃加耗〃；增加每引捆盐斤数；甚至豁免积欠盐税。此外；遇到盐商缺乏资本；清政府又借给帑金；俾资周转；谓之〃帑本〃；盐商每年交纳息银；谓之〃帑利〃。盐商和政府之间这些政治和经济的联系；说明清代盐商是为封建政治；经济服务的商人资本集团。同时；盐商又将其所获的商业垄断利润购置土地；把这种利润转化为封建土地所有权；使其本身封建地主化。
清廷入关近三十年；这一政策也就贯彻了这么长时间；对前明盐课制度基本上没有什么改变；这些盐商可以说就是除了靖南王府外最富有的人了。而盐商当中；最富有的还是要数海澄镇的卢家；近两百年的世家可不是盖的。耿精忠想要杀掉这只候只怕也不是那么容易；百多年的发展；虽然在清廷入关后遭到了一番打击；可是清廷入关所任用的官员不少还是前明投靠的；和他卢家有关系的官员几乎各级都有；关系盘根错节；这个必须要好好的考虑。
对于这一点；耿精忠和姚启圣都很清楚；但是这次有私涨盐价的罪名可以给他们安上；加上刀柄握在耿精忠的手上；只要将罪名坐实了；不管幕后黑手是不是远在厩的康熙；都没有人可以说出话来。
〃好；这只候我杀定了！不止这一只候就是福建盐运使博洛我也不打算放过。这家伙是满人；绝不会投向我们这一边。不过杀他不需要咱们动手；让刘秉政想法子除掉他；这样对朝廷也好有个交代。〃耿精忠想到这里；心里冷笑着。刘秉政作为福建巡抚。三年前就被他收买了；只不过在人前从未显露出来。收买刘秉政并没用费太大的功夫；胡萝卜加大棒；让他看到马尾海军强大且还会更强大的实力；加上重金赏赐。刘秉政很识相的就就范了。其实他也知道；他是靠着老岳父上位的；现在老岳父去世；他想在上一层楼是不可能的了；年纪还不到五十的他；怎么可能就放弃进步的机会。
〃王爷。就连刘秉政他也不知道盐课出问题的事情；看来；十有**就是朝廷给了博洛密旨；不然的话；咱们肯定就能早做应对的。可是现在情况已经很严重。必须马上让福建各地的盐价给降下来；否则就是杀了这几个人也无济于事啊！〃
〃你说的不错；他们几个可以迟一些再动；首要任务是将各地盐价降下来；早一天解决；百姓就少受一天苦；多拖一天；就有可能出现大问题！〃耿精忠这就开始思考。看看有没有什么好办法能解决此刻的难题。
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〃可惜啊；盐课一向是朝廷专管；也只有吴三桂例外。但是福建广东不同；两地都是产盐区；专设盐运使司也就是为这。再说；盐税占据了了朝廷赋税的一半；咱们若是在这上面动了手脚；只怕康熙立马就会和咱们急眼了。到目前为止。咱们和朝廷还没有过一次实质上的冲突；康熙既要拉拢本王。又防着本王；真是要是盐课在咱们的管辖之下。直接一道令旨就是了；何必那么麻烦！〃耿精忠懊恼的说道。
脑袋里转过不少办法；但是都没离得开食盐专营这个主体。就连后世新中国实行的都是食盐专营；那么在这个时代也可以模仿；可惜这个专营权自己现在还不能动。这个时代的专营和后世新中国的专营可是有着本质上的区别；后世的专营制度是为了服务人民大众；而现在这个时代可却是为了收取赋税；各级官员则用这个来盘剥百姓。
后世之时；在盐的流通领域；工业盐早已经实行产销见面；处于开放状态；食盐销售；批；零价格全部都由国家制定；其经营均属市场行为；各种涨价因素需盐业产销企业通过强化管理自行消化：如各种运费随政府调节而扬抑；包装袋的原料随市场波动而涨跌。真正让普通老百姓得到实惠的；就是食盐的批；零价格不得随市场其它商品价格而上下浮动。一袋子普通是食盐；也就是一块到一块五毛钱之间；折合成这个时代的钱币就只是两文钱而已。
若是耿精忠能插手管理盐业生产与销售；那么就可以以王府的名义下达命令；使得福建各地的盐价保持稳定；而且是维持低价；真正造福于百姓。事实上；这个时代即便没有大规模的工业盐；食盐生产的成本也是很低的。福建就靠着海边；在沿海可以多地同时开辟盐场晒盐；成本也就只是人工的工钱；跟食盐的巨大的利润想比；低到可以忽略不计。
〃王爷；属下在想；咱们明着不可以直接插手盐课的管理；但是咱们暂时是不是可以暗着来。咱们可以派遣人手先控制住下面的这些盐商；利诱也罢威胁也好；不管怎么样；先让各地的食盐价格给降下来。然后再对诸如海澄镇卢家那样的家伙动手；您看如何？〃姚启圣一手捋着胡须；过了老半晌才开口提议道。
耿精忠一听；这的确是个办法。只是这么长时间以来；他马尾军做事总是要藏着掖着；给人的感觉真是很不舒服。从心底里来说；这个办法是最直接有效的；但是耿精忠还是有些排斥。可即便排斥；只要自己不想做出头鸟；还是得按照这个办法去做。〃